浙江省要給農(nóng)作物秸稈一個(gè)最好的歸宿

5月26～27日，全省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)暨農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在桐鄉(xiāng)市召開(kāi)。會(huì)議提出，要突出三個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)三個(gè)責(zé)任，構(gòu)建三個(gè)體系，讓秸稈歸得其所，保田園清潔，護(hù)空氣清新，做好秸稈綜合利用這篇生態(tài)發(fā)展大文章。副省長(zhǎng)黃旭明出席會(huì)議并講話。

近年來(lái)，浙江省各地、各有關(guān)部門圍繞治氣和現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省建設(shè)，積極推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用，2015年全省農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)到89.7%，比2013年提高10.6個(gè)百分點(diǎn)，秸稈露天焚燒現(xiàn)象得到有效遏制。

針對(duì)當(dāng)前浙江省農(nóng)作物秸稈利用以就地還田肥料化利用為主，作飼料、基料和工業(yè)原料等占比較小的實(shí)際，會(huì)議提出，進(jìn)一步提高利用率，大有文章可做，下階段全省農(nóng)作物秸稈綜合利用重點(diǎn)要做到“三個(gè)三”。

技術(shù)利用上要突出“三個(gè)重點(diǎn)”，全面提高秸稈綜合利用水平。以肥料化利用為重點(diǎn)，大力推廣秸稈機(jī)械粉碎還田和覆蓋還田；以秸稈離田利用為重點(diǎn)，積極推進(jìn)秸稈能源化、飼料化、基料化利用；以服務(wù)離田規(guī)?；脼橹攸c(diǎn)，構(gòu)建秸稈收貯運(yùn)體系。

責(zé)任落實(shí)上要涵蓋“三個(gè)方面”，切實(shí)防控秸稈露天焚燒。落實(shí)政府責(zé)任，各級(jí)政府和有關(guān)部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，一手抓禁燒、一手抓利用；落實(shí)主體責(zé)任，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，從事農(nóng)作物種植的農(nóng)戶、專業(yè)合作社、企業(yè)承擔(dān)秸稈禁燒的主體責(zé)任；落實(shí)防控監(jiān)管責(zé)任，要建立從縣（市、區(qū)）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、到村組的分層監(jiān)管責(zé)任體系，落實(shí)網(wǎng)格化巡查管理，切實(shí)將禁燒工作責(zé)任落實(shí)到村、到生產(chǎn)主體、到田頭地塊。

長(zhǎng)效機(jī)制上要構(gòu)建“三大體系”，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效運(yùn)行。構(gòu)建政策支持體系，進(jìn)一步強(qiáng)化資金、用地、用電、稅收等支持政策，落實(shí)相關(guān)資金并列入年度預(yù)算；構(gòu)建技術(shù)支撐體系，支持開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)施裝備的研發(fā)，重點(diǎn)突破；構(gòu)建齊抓共管工作體系，相關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、相互支持，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。