國(guó)外新能源汽車(chē)發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)借鑒

【摘 要】 國(guó)外新能源汽車(chē)的發(fā)展走在世界各國(guó)的前列，無(wú)論是核心技術(shù)，還是市場(chǎng)滲透率，都受到全世界的關(guān)注，其成功經(jīng)驗(yàn)值得研究和借鑒。文章概述了國(guó)外發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；從政策、戰(zhàn)略、技術(shù)和市場(chǎng)4個(gè)角度，深入剖析了新能源汽車(chē)在國(guó)外被成功推廣的主要因素；最后，借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展提出了建議。

引言

全球范圍內(nèi)主要的國(guó)家和地區(qū)均開(kāi)展了新能源汽車(chē)的研發(fā)和推廣工作，相關(guān)政府部門(mén)正在積極地通過(guò)制定一系列政策來(lái)實(shí)現(xiàn)本土新能源汽車(chē)的發(fā)展。盡管這些政策通常是根據(jù)每個(gè)地區(qū)或者城市的特殊情況而制定的，但形成了許多有共性的措施。研究發(fā)展較好的國(guó)家和地區(qū)的成功要素，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)的快速發(fā)展，吸取成功經(jīng)驗(yàn)，具有非常重要的理論和實(shí)際意義。

一、國(guó)外新能源汽車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)外是引領(lǐng)新能源汽車(chē)發(fā)展的主要國(guó)家之一。近年，國(guó)外提出了“新一代汽車(chē)發(fā)展計(jì)劃”，將大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)作為低碳革命的重要內(nèi)容，并計(jì)劃到2020年普及以電動(dòng)汽車(chē)為主體的新一代汽車(chē)。目前，國(guó)外正全面發(fā)展三類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)，其混合動(dòng)力全球銷(xiāo)量第一；在純電驅(qū)動(dòng)方面，規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)步伐也是最快的；另外，國(guó)外燃料電池產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)也領(lǐng)先于其他國(guó)家[1]。

二、國(guó)外新能源汽車(chē)成功發(fā)展的因素

（一）政策的扶持

任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)政府的扶持政策。1993年起，國(guó)外開(kāi)始實(shí)施“世界能源網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃，深人研究氫及其基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)，希望到2020年逐步推廣氫能。 為推進(jìn)新能源汽車(chē)以及環(huán)保汽車(chē)，國(guó)外從2009年4月1日起實(shí)施“綠色稅制”，它的適用對(duì)象包括純電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力車(chē)、清潔柴油車(chē)、天燃?xì)廛?chē)以及獲得認(rèn)定的低排放且燃油消耗量低的車(chē)輛。前3類(lèi)車(chē)被國(guó)外政府定義為“新一代汽車(chē)”。

（二）有效的推廣戰(zhàn)略

國(guó)外新能源汽車(chē)的發(fā)展更尊重市場(chǎng)，不區(qū)別技術(shù)路線(xiàn)，他們?cè)谥匾曤妱?dòng)汽車(chē)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，注重多元化發(fā)展。豐田己經(jīng)在江蘇常熟設(shè)立專(zhuān)門(mén)面向中國(guó)生產(chǎn)的混合動(dòng)力車(chē)研發(fā)機(jī)構(gòu)，決意要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)混合動(dòng)力車(chē)的當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)。另外，前面提到過(guò)新能源汽車(chē)推廣的主要影響因素是政府和消費(fèi)。而為開(kāi)拓新能源汽車(chē)市場(chǎng)，國(guó)外在基礎(chǔ)設(shè)施建構(gòu)、提高消費(fèi)者認(rèn)識(shí)、政策扶持等方面采取了一系列的措施，以拉動(dòng)消費(fèi)需求。

（三）先進(jìn)的技術(shù)

國(guó)外汽車(chē)企業(yè)在新能源技術(shù)的選擇上開(kāi)始向電動(dòng)汽車(chē)傾斜。在“零排放”汽車(chē)技術(shù)的選擇上，國(guó)外經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代初期側(cè)重電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)，到21世紀(jì)初期偏向燃料電池技術(shù)，再到2010年以后回歸電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)這一歷程[2]。此外，在充電樁等基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)上，國(guó)外政府更是鼓勵(lì)企業(yè)間展開(kāi)合作，并推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化[3]。雖然總體研發(fā)方向相同，但企業(yè)也有側(cè)重點(diǎn)不同，豐田與本田在新能源汽車(chē)技術(shù)路徑的選擇上是以混合動(dòng)力汽車(chē)與插入式混合動(dòng)力汽車(chē)進(jìn)行市場(chǎng)化滲透，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的市場(chǎng)化則較為謹(jǐn)慎。比較而言，日產(chǎn)更加注重電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)研發(fā)。

（四）消費(fèi)者的接納

如果沒(méi)有消費(fèi)者的認(rèn)可和接納，國(guó)外新能源汽車(chē)的發(fā)展也不會(huì)成功。2011年，國(guó)外混合動(dòng)力車(chē)銷(xiāo)量已居轎車(chē)單車(chē)型銷(xiāo)量首位，同時(shí)還有2.2萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)在11個(gè)城市進(jìn)行推廣示范，這已經(jīng)超過(guò)了中國(guó)目前示范運(yùn)行的車(chē)輛數(shù)量[4]。國(guó)外普通家庭均擁有兩輛或更多私家車(chē)，然而中國(guó)私家車(chē)保有量仍然遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，然而，在中國(guó)一般家庭購(gòu)買(mǎi)燃油型私家車(chē)的價(jià)格遠(yuǎn)低于20萬(wàn)人民幣。

國(guó)外消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的總體認(rèn)識(shí)是“環(huán)保但昂貴”；且國(guó)外消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)時(shí)決策考慮的因素依次為：車(chē)輛價(jià)格、充電的便利性、充電費(fèi)用、燃料費(fèi)、質(zhì)量可靠性、電池租賃及更換因素等。據(jù)調(diào)查，中國(guó)消費(fèi)者考慮購(gòu)買(mǎi)的因素首先是新能源汽車(chē)安全保護(hù)性和售后服務(wù)，其次是汽車(chē)使用的便利性、質(zhì)量可靠性、能源耗費(fèi)成本和價(jià)格等因素。由此可知我國(guó)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)安全保護(hù)性方而沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，而這一因素直接影響了其市場(chǎng)推廣。

三、國(guó)外新能源汽車(chē)發(fā)展對(duì)我國(guó)的借鑒

通過(guò)以上對(duì)國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的分析，結(jié)合兩國(guó)差異，可以得到以下幾點(diǎn)啟示：

（一）合理利用政策杠桿，使用價(jià)格和稅收工具

由于我國(guó)新能源汽車(chē)起步較晚，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)識(shí)不足，用戶(hù)基礎(chǔ)較為薄弱。在強(qiáng)化新能源汽車(chē)“十城千輛”推廣計(jì)劃的實(shí)施力度外，應(yīng)考慮加大政府采購(gòu)力度，確定各級(jí)政府采購(gòu)新能源汽車(chē)的最低標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)綜合評(píng)估全國(guó)該領(lǐng)域企業(yè)的研發(fā)實(shí)力，可考慮選擇2-3家企業(yè)給予重點(diǎn)支持，補(bǔ)貼其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資助方式可以考慮無(wú)息貸款或者減稅等。

（二）完善新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法規(guī)體系，制定明確的技術(shù)路線(xiàn)

盡管我國(guó)已經(jīng)制定了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但目前還沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，尤其是缺乏具有明確目標(biāo)、強(qiáng)制性的法律法規(guī)。只有在強(qiáng)制性目標(biāo)推動(dòng)形成的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，新能源汽車(chē)的成本才能逐漸降低，進(jìn)而逐步替代傳統(tǒng)燃料汽車(chē)。

（三）制定有效的市場(chǎng)化推廣戰(zhàn)略

提高公眾對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知。通過(guò)廣告宣傳及乘車(chē)體驗(yàn)等活動(dòng)，讓人們更多地了解新能源汽車(chē)，消除消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)安全性與產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)憂(yōu)。同時(shí)，注重提高年輕一代潛在購(gòu)買(mǎi)力的環(huán)境意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到駕駛新能源汽車(chē)是社會(huì)責(zé)任感和積極主動(dòng)的表現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)[EB/OL]云南低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，http：//www. yndtjj. c；om/news 73_14417_ 5. html，2012一03一14

[2] 陳柳欽關(guān)日歐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持田汽車(chē)工程師，2010， （10） ：22

作者簡(jiǎn)介：周春蓉（1992年10月），女，漢，四川岳池，四川師范大學(xué)，研究生，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。