河北省經(jīng)濟(jì)供給側(cè)問題研究

摘要：新常態(tài)下，我國的經(jīng)濟(jì)管理政策供給側(cè)管理逐步取代了以往的需求側(cè)管理，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢必會(huì)轉(zhuǎn)變成下一階段經(jīng)濟(jì)增長的不可或缺推動(dòng)力。文章通過分析河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的相關(guān)問題，對供給側(cè)改革中的河北省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策略展開探討，旨在為如何促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展研究適用提供一些思路。

關(guān)鍵詞：河北省；經(jīng)濟(jì)；供給側(cè)；創(chuàng)新

伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)至攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型期。受長時(shí)間以來推行強(qiáng)調(diào)短期利益的需求側(cè)改革政策影響，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一系列生存要素難以有效地發(fā)揮自身效力；針對現(xiàn)階段需求不振、產(chǎn)能過剩等經(jīng)濟(jì)深層次問題，我國政府推出了共計(jì)側(cè)改革政策，新常態(tài)下，我國的經(jīng)濟(jì)管理政策供給側(cè)管理逐步取代了以往的需求側(cè)管理，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢必會(huì)轉(zhuǎn)變成下一階段經(jīng)濟(jì)增長的不可或缺推動(dòng)力。

1.河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

2015年，河北省經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)保持在中高速水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，民生逐步改善，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊面臨一系列困難，諸如經(jīng)濟(jì)增速換擋、動(dòng)能轉(zhuǎn)換難度大及結(jié)構(gòu)調(diào)整不良影響等，投資、出口形勢不容樂觀，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患提升。具體而言：

（1）企業(yè)開工不足、庫存增多、盈利水平降低等情況時(shí)有發(fā)生。據(jù)河北省政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利水平連續(xù)13個(gè)月降低，又由于資金供應(yīng)緊缺、土地資源供應(yīng)緊缺等因素影響，提升了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，使得企業(yè)盈利能力進(jìn)一步面臨擠壓。

（2）經(jīng)濟(jì)下行壓力相對大，通常面臨有效供給不足與有效需求不足問題。就供給而言，河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值上升2.4個(gè)百分點(diǎn)，上升幅度始終不高，工業(yè)生產(chǎn)者連續(xù)47個(gè)月頹勢增長。就需求而言，超過億元的新推行項(xiàng)目同比下降365個(gè)，出口自下半年開始持續(xù)頹勢增長，1月～11月降低6.9個(gè)百分點(diǎn)。

（3）財(cái)政收支存在明顯的矛盾沖突。在經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)性減稅及營改增等一系列因素的影響下，河北省財(cái)政收入上漲放緩，部分產(chǎn)業(yè)偏重的地區(qū)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)引發(fā)不良情況，地方政府償債轉(zhuǎn)至高峰期，與民生相關(guān)的硬性支出大幅度增多，財(cái)政平衡難度顯著提升。

（4）壓能減污形勢嚴(yán)峻?，F(xiàn)階段，河北省與國家產(chǎn)業(yè)政策不相符的產(chǎn)能大體上實(shí)現(xiàn)了淘汰，現(xiàn)存的主要是鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，此部分企業(yè)均面臨著資產(chǎn)處理、貸款債務(wù)及職工安置等相關(guān)棘手問題。伴隨能耗強(qiáng)度、污染物排放的全面下降，節(jié)能減排空間越來越窄，由此很大程度上提升了治污難度。

2.供給側(cè)改革中的河北省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策略

長時(shí)期以來推行強(qiáng)調(diào)短期利益的需求側(cè)改革政策，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一系列生存要素難以有效地發(fā)揮自身效力；針對現(xiàn)階段需求不振、產(chǎn)能過剩等經(jīng)濟(jì)深層次問題，我國政府推出了共計(jì)側(cè)改革政策，從而促進(jìn)全面生存要素的有效協(xié)調(diào)，改善生產(chǎn)效率，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、良性發(fā)展。全面河北省在新常態(tài)下，要與時(shí)俱進(jìn)，大力進(jìn)行改革創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、知識(shí)理論不斷強(qiáng)化供給側(cè)改革創(chuàng)新。如何進(jìn)一步促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展可以從以下相關(guān)策略展開：

2.1簡政放權(quán)，提升政府服務(wù)意識(shí)

河北省作為一個(gè)沿海省份，然而其整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對應(yīng)沿海省份位置存在不協(xié)調(diào)局面，政府應(yīng)當(dāng)有效領(lǐng)會(huì)供給側(cè)改革啟示，積極解放思想，切實(shí)開展好簡政放權(quán)工作，為企業(yè)縮減稅費(fèi)壓力，真正意義上調(diào)動(dòng)起社會(huì)及企業(yè)積極性，促進(jìn)企業(yè)相互、產(chǎn)業(yè)相互要素資源的優(yōu)化配置，積極促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度

2016年兩會(huì)期間，河北省民政廳廳長趙鳳樓強(qiáng)調(diào)了要在河北加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，他將京津冀一體化作為前提背景，換言之河北可發(fā)展成為京津養(yǎng)老的第一選擇，充分借助河北省的生態(tài)環(huán)境、旅游資源等，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展。

2.3充分發(fā)揮京津金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外溢效應(yīng)

河北省應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對京津地區(qū)人才、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素輻射作用的有效利用，強(qiáng)化制造業(yè)生產(chǎn)水平，盡可能將自身打造成為承接京津科技成果的轉(zhuǎn)化基地，依托京津地區(qū)的科研創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)京津冀全面區(qū)域電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的明顯改善，強(qiáng)化國際競爭優(yōu)勢。積極將河北省發(fā)展成為“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”[3]。

結(jié)束語

總而言之，現(xiàn)階段河北省面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，需求不振、產(chǎn)能過剩等經(jīng)濟(jì)深層次問題，與其抱怨國內(nèi)需求疲軟，消費(fèi)者的消費(fèi)意愿不強(qiáng)，不如從自身尋找原因，不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面分析河北省經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題，“簡政放權(quán)，提升政府服務(wù)意識(shí)”、“加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度”、“充分發(fā)揮京津金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外溢效應(yīng)”等，積極促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈康，蘇京春.探析“供給側(cè)”經(jīng)濟(jì)學(xué)派所經(jīng)歷的兩輪“否定之否定”——對“供給側(cè)”學(xué)派的評價(jià)、學(xué)理啟示及立足于中國的研討展望[J].財(cái)政研究，2014（08）：02-16.

[2]王留根.把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)涵 找準(zhǔn)河北扶貧發(fā)力點(diǎn)[J].共產(chǎn)黨員（河北），2016（15）：162-163.

[3]張立棟.民企如何抓住“供給側(cè)改革”的機(jī)會(huì)——訪中國社科院民營經(jīng)濟(jì)研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉迎秋[J].中國民商，2016（01）：51-53.

作者簡介：

魏玲玲（1980.02- ），女，漢族，河北邯鄲，碩士，河北工程大學(xué)，講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)，企業(yè)管理。