關(guān)于反壟斷法中特許經(jīng)營問題研究

郭曉霜 王梓睿

摘要：特許經(jīng)營的商業(yè)模式在中國正迅速發(fā)展。特許經(jīng)營的客體是一些知識產(chǎn)權(quán)的組合，因此特許經(jīng)營也被認為是一種特殊的知識產(chǎn)權(quán)。作為一種特殊的知識產(chǎn)權(quán)，特許經(jīng)營也具有知識產(chǎn)權(quán)對象的專有性，或者說獨占性。特許權(quán)人對其智力性成果的獨占性使用所產(chǎn)生的市場力量就會產(chǎn)生一定的市場支配力，如果特許權(quán)人濫用了這種優(yōu)勢的市場支配地位不合理地限制了競爭就會引起反壟斷法的關(guān)注。本文對特許經(jīng)營中可能存在的反壟斷問題及其豁免進行了探討，并對我國反壟斷經(jīng)營的現(xiàn)狀和相關(guān)立法規(guī)定進行了分析與評價。

關(guān)鍵詞：特許經(jīng)營；知識產(chǎn)權(quán)；反壟斷法

一、特許經(jīng)營的概念與特征

特許經(jīng)營是一種分銷產(chǎn)品或服務的方法。特許經(jīng)營制度中至少包括兩種人：（1）特許權(quán)人，其把自己的商標、商號和業(yè)務系統(tǒng)提供給他人使用；（2）特許經(jīng)營人，其使用特許權(quán)人的商號和業(yè)務體系進行經(jīng)營，但要向特許權(quán)人支付許可費和保證金。

特許經(jīng)營的共同特征：首先，特許經(jīng)營是一種合同關(guān)系；其次，特許經(jīng)營是一種特殊的知識產(chǎn)權(quán)，因為特許經(jīng)營的核心內(nèi)容是“特許權(quán)人將屬于自己的一整套知識產(chǎn)權(quán)及專有權(quán)利授權(quán)給經(jīng)營人使用，并收取報酬”。第三，特許經(jīng)營網(wǎng)絡具有同一性。這種同一性指特許權(quán)人通過特許合同對特許經(jīng)營人做出的一些限制，比如限制其只能采取特許權(quán)人的經(jīng)營策略銷售專營產(chǎn)品，限定特許經(jīng)營人的經(jīng)營地點，控制零售價格，要求特許經(jīng)營人只能銷售特許權(quán)人的產(chǎn)品或其指定供應商的產(chǎn)品等等。

二、特許經(jīng)營協(xié)議中存在的反壟斷法問題

作為一種特殊的知識產(chǎn)權(quán)，特許經(jīng)營權(quán)必然具有知識產(chǎn)權(quán)的特性，尤其是獨占性。知識產(chǎn)權(quán)之所以與壟斷發(fā)生密切的聯(lián)系，成為反壟斷法關(guān)注的問題，是由于特許經(jīng)營本質(zhì)上是一種合同關(guān)系，根據(jù)合同自由的原則，特許權(quán)人就可以在合同中為特許經(jīng)營人規(guī)定各種義務，這樣特許協(xié)議中就可能包含一系列知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓條款。在這種情況下，特許權(quán)人很可能會利用自己的優(yōu)勢地位來附加一定的限制。正是這些限制性條款才會觸動反壟斷法的敏感神經(jīng)。一般而言，特許經(jīng)營中的限制競爭行為主要有：

首先，區(qū)域限制條款（市場分割）。為了使生產(chǎn)和銷售更有效率，形成規(guī)模經(jīng)濟，降低銷售成本，并節(jié)省運費，以及防止“搭便車”的行為，特許權(quán)人和特許經(jīng)營人往往在特許經(jīng)營協(xié)議里面規(guī)定區(qū)域獨占權(quán)，即特許權(quán)人在特許經(jīng)營人所在區(qū)域不再指定其他特許經(jīng)營人從事同類業(yè)務，同時，特許權(quán)人也要求特許經(jīng)營人在特許經(jīng)營協(xié)議所指明的場所進行營業(yè)活動，不得擅自去他處從事經(jīng)營活動。這種規(guī)定與橫向限制協(xié)議中的劃分市場十分相似，即競爭者之間分割地區(qū)、客戶或者產(chǎn)品市場。從反壟斷法的角度看，這種規(guī)定的結(jié)果是消除了競爭者，從而影響了市場競爭。

其次，價格串通行為。在特許經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)，價格串通可以分為橫向價格串通和縱向價格串通。因為這種行為與反壟斷法中的固定價格行為十分相似，因此也納入反壟斷法關(guān)注的范圍。價格串通行為中的縱向價格串通通常表現(xiàn)為固定轉(zhuǎn)售價格，即價格控制，即特許權(quán)人通過特許協(xié)議對特許經(jīng)營的產(chǎn)品或服務的價格標準進行限制，不允許被特許人自行確定價格，或者被特許人要對價格進行變動，必須經(jīng)過特許人的同意。執(zhí)行統(tǒng)一價格有利于特許經(jīng)營體系的市場經(jīng)營，增強顧客對特許經(jīng)營產(chǎn)品與服務的信任度。但是執(zhí)行固定轉(zhuǎn)售價格的后果是限制了特許經(jīng)營人之間的競爭，因此可能會引起反壟斷法問題。

三、我國特許經(jīng)營中的主要法律問題及立法現(xiàn)狀

1.我國特許經(jīng)營中存在的主要法律問題

隨著特許經(jīng)營這種商業(yè)模式在我國的開展，一些與特許經(jīng)營有關(guān)的法律糾紛也開始出現(xiàn)。為此，最高人民法院在民事審判案由中確立了“特許經(jīng)營合同糾紛”案由，由人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭進行審理。從目前我國法院受理的一些特許經(jīng)營相關(guān)案件來看，我國特許經(jīng)營中存在的法律問題主要包括以下幾個方面：1）未約定特許權(quán)使用費條款的合同是否屬于特許經(jīng)營合同；2）沒有注冊商標能否從事特許經(jīng)營；3）特許經(jīng)營人欠缺“兩店一年”的資質(zhì)與特許經(jīng)營合同效力問題；4）特許企業(yè)未備案與特許經(jīng)營合同效力問題；5）特許人存在欺詐，被特許人享有何種請求權(quán)。

從前述問題中不難看出，現(xiàn)階段我國特許經(jīng)營中存在的法律問題主要表現(xiàn)為對《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》存在法律認識上的分歧，基本上在《合同法》框架內(nèi)就可以解決。這也是我國特許經(jīng)營仍處在發(fā)展的初期階段所決定的。但是考慮到經(jīng)濟全球化發(fā)展的大趨勢，考慮到越來越多規(guī)模較大、相對成熟的國際特許經(jīng)營品牌紛紛到中國開拓業(yè)務，考慮到中國自己的特許經(jīng)營品牌在未來的發(fā)展空間，可以說從現(xiàn)在開始，未雨綢繆地把特許經(jīng)營中的反壟斷法問題也納入思考的范圍不失為具有前瞻性的明智之舉。

2.我國關(guān)于特許經(jīng)營的立法現(xiàn)狀及評價

中國加入WTO之后，特許經(jīng)營的方式得到迅速發(fā)展，這對我國特許經(jīng)營相關(guān)立法也提出了諸多挑戰(zhàn)。針對這種狀況，我國也先后出臺了一些規(guī)范特許經(jīng)營的法律規(guī)定，包括1997年11月14日內(nèi)貿(mào)部發(fā)布的《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（試行）》，和后來商務部于2004年12月30日在此基礎(chǔ)上修訂并發(fā)布的《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，以及2007年1月31日國務院發(fā)布《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》。

2008年8月1日，我國正式實施的《反壟斷法》，對經(jīng)濟活動中的壟斷行為做出了很多原則性規(guī)定。

特許經(jīng)營這種商業(yè)模式可以刺激經(jīng)濟活動，尤其適合中小企業(yè)的發(fā)展。總的來說，我國有關(guān)商業(yè)主管部門和立法機構(gòu)一直是關(guān)注特許經(jīng)營的發(fā)展的，并且試圖將其納入到法律規(guī)制的范圍。但是我國關(guān)于特許經(jīng)營的法律規(guī)定并不完善，《反壟斷法》的出臺并不能給特許經(jīng)營行為的法律規(guī)制以具體的指導，因此仍需要繼續(xù)在經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)之上制定相關(guān)實施細則，以確保這種商業(yè)經(jīng)營形式在我國能夠得到健康的發(fā)展。

參考文獻：

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