新形勢下甘肅省人民銀行系統(tǒng)會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型調(diào)查研究

高翔 左婧 黃民杰

摘要：隨著金融國內(nèi)外的金融經(jīng)濟形勢發(fā)生了巨大變化，金融改革得到快速的推進，我國人民銀行在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用和地位不斷增強，為了能夠更好地解決新形勢下銀行工作中存在的會計財務(wù)工作矛盾，我國人民銀行總行提出了牢握中央履職需求，大力推動會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型這一目標(biāo)，在各級央行大力倡導(dǎo)會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型，本文就對新形勢下的甘肅省人民銀行系統(tǒng)會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型進行研究分析。

關(guān)鍵詞：人民銀行；會計財務(wù)；轉(zhuǎn)型

1.新形勢下甘肅省人民銀行會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀

人民銀行系統(tǒng)會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了七個年頭了，甘肅省人民銀行在集合全體會計財務(wù)部門員工們的智慧時，不斷進行轉(zhuǎn)型的探索和研究，在進行培訓(xùn)之前不斷的加強對剛?cè)肼毜那嗄陼嬋藛T的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，而且取得了較好的成果，在會計調(diào)查研究方面，集中全體員工的智慧，群策群力，使得我國會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型調(diào)查取得了較好的成果。就目前而言，我省隴南市轄區(qū)部分基層行對會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型的重要性認識還不足，缺乏工作的積極性，還存在轉(zhuǎn)型思路不健全等問題。尤其是在新形勢下，人民銀行會計財務(wù)工作的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化。我省隴南市轄區(qū)人民銀行系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)積極進行管理思路與工作重心的轉(zhuǎn)移。要深入去探索轉(zhuǎn)型工作，深入挖掘轉(zhuǎn)型工作的內(nèi)在潛力。

2.我省隴南市轄區(qū)基層人民銀行會計財務(wù)工作中尚存問題

2.1缺乏健全的內(nèi)部控制制度

首先我省隴南市轄區(qū)基層人民銀行對于內(nèi)控制度的健全上難以落實，而且相關(guān)的監(jiān)督制約機制形同虛設(shè)，沒有起到應(yīng)盡的職責(zé)。就我省隴南市轄區(qū)基層行目前現(xiàn)狀來看，我省隴南市轄區(qū)人民銀行還未按照行政單位的要求建立好內(nèi)控組織體系缺乏所有者主體。而且，現(xiàn)如今內(nèi)部審計部門雖然已經(jīng)獨立，但是缺乏直接面向高層管理層負責(zé)的審計部門體制。不僅如此，我省隴南市轄區(qū)人民銀行存在機構(gòu)層次過多，環(huán)境過多，內(nèi)部控制敏感度低，組織運行風(fēng)險過大的現(xiàn)狀，缺乏明確的崗位責(zé)任也是阻礙我省隴南市轄區(qū)基層會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型的重要因素，現(xiàn)如今在地中心支行會計財務(wù)部門在機構(gòu)分設(shè)之后，能夠?qū)⒏鞑块T職責(zé)清晰化，將會計核算與監(jiān)督業(yè)務(wù)歸結(jié)于營業(yè)室，由對應(yīng)上機行支付結(jié)算處進行管理，但是在我省隴南市轄區(qū)支行中，營業(yè)部、監(jiān)督中心仍然采用單設(shè)的方式，各部門職責(zé)間沒有產(chǎn)生變化，而且在我省隴南市轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)分設(shè)的現(xiàn)狀是銀行會計財務(wù)部門大量的人員流失，對短期內(nèi)提高會計管理工作質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2.2人員配置與崗位設(shè)定間的矛盾

根據(jù)內(nèi)部控制制度的要求，基層縣支行會計國庫科承擔(dān)著會計資料的管理和會計核算雙重職能，通常設(shè)置接柜崗位、記賬崗位、復(fù)合崗位、綜合崗位、系統(tǒng)維護崗位、會計主管崗位、事后監(jiān)督崗位、電子聯(lián)行崗位、票據(jù)交換崗位、結(jié)算管理崗位、會計檔案管理崗位等等，其中我國進行內(nèi)部控制，要求監(jiān)督、票據(jù)、維護、會計主管不能夠參與日間賬務(wù)處理，還要做到印、押、證三者必須分離。在實際操作過程中，銀行職員的數(shù)量很難滿足這些崗位的需求，導(dǎo)致了人少崗位多的矛盾出現(xiàn)，為了能夠更好地進行銀行業(yè)務(wù)的開展，就應(yīng)當(dāng)積極地開展崗位培訓(xùn)工作。而且，我省隴南市轄區(qū)縣支行因為會計業(yè)務(wù)量相對較少，如果盲目按照制度要求來充實會計人員，就會導(dǎo)致會計人員在行內(nèi)比重較大，造成嚴(yán)重的人力資源浪費。

3.甘肅省人民銀行系統(tǒng)會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型建議

首先要明確大局觀念，明確轉(zhuǎn)型的根本方向。我省隴南市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)僅僅的圍繞中央銀行履職與基層央行工作重心的要求，自覺地將轉(zhuǎn)型工作融入到科學(xué)履職之中。要緊跟時代經(jīng)濟經(jīng)融發(fā)展形勢的步伐，不斷進行會計反映、分析、管理、研究、參謀等功能的強化。要將會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有?、管理型和研究型。在進行轉(zhuǎn)型工作的過程中，應(yīng)當(dāng)借鑒國外的先進經(jīng)驗，努力做好甘肅省內(nèi)金融機構(gòu)會計信息的收集、分析和研究等工作。要持續(xù)加強對宏觀調(diào)控政策、社會資金運動的分析。

其次，我省隴南市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)做好轉(zhuǎn)型具體項目的落實工作，要深入了解我省隴南市轄區(qū)中央銀行系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的切入點以及重心所在，保證我省隴南市轄區(qū)轉(zhuǎn)型能夠取得較好的效果。在轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)當(dāng)綜合考慮基層行的會計財務(wù)工作的根本需求、風(fēng)控管理、資源配置、會計隊伍現(xiàn)狀等問題，要結(jié)合以上因素的作為基礎(chǔ)，從而科學(xué)地進行關(guān)鍵領(lǐng)域和具體項目的選擇。要著眼于宏觀，從細節(jié)入手，要順應(yīng)經(jīng)濟金融形勢。

第三，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)型過程中積極進行探索，在建立健全會計財務(wù)工作制度規(guī)范、操作流程規(guī)范的基礎(chǔ)下，要積極地進行思維創(chuàng)新，拜托傳統(tǒng)思維的限制，通過積極的態(tài)度和進取的精神，來進行會計財務(wù)轉(zhuǎn)型工作的探索，并堅持實踐出真知的理念，積極在實踐的過程中，對轉(zhuǎn)型的規(guī)律進行總結(jié)。

第四，為了更好地推動我省隴南市轄區(qū)會計財務(wù)工作的轉(zhuǎn)型，我省隴南市轄區(qū)中央銀行系統(tǒng)的會計財務(wù)工作人員要用發(fā)展的態(tài)度去對待原有的工作模式、理念、內(nèi)容。通過積極地引導(dǎo)，使我省隴南市轄區(qū)央行會計財務(wù)工作人員能夠積極地進行工作觀念的轉(zhuǎn)變。從而樹立起大局觀、效益觀。我省隴南市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)全面推動綜合性的人員教育培訓(xùn)，著重于對工作人員的專業(yè)技能、崗位能力、管理水平進行強化。

總結(jié)

在2015年，我省隴南市轄區(qū)在總行黨委的關(guān)懷重視和自身的不斷努力下，在會計財務(wù)工作的轉(zhuǎn)型過程中取得了較好的成績，我省隴南市轄區(qū)蘭州支行積極開展了一系列的活動。在今后的轉(zhuǎn)型過程中，我省隴南市轄區(qū)將繼續(xù)保持著積極探索，敢于實踐的態(tài)度，貫徹落實好我國人民銀行總行的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

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