李傳秀
摘 要:不斷加快的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,越來越突顯出農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用。對基層農(nóng)機(jī)管理部門來說,擺在面前的首要任務(wù)就是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理,將農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要作用充分發(fā)揮出來,以讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更加健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。本文簡單闡述了當(dāng)下及基層農(nóng)機(jī)管理工作存在的問題,著重提出了新時(shí)期加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理的對策建議,旨在促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)管理;問題;對策
農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)志著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的重要時(shí)期,即由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大力發(fā)展,無疑將有助于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的建成。近年來,各地基層農(nóng)機(jī)管理工作無論是在優(yōu)化農(nóng)機(jī)設(shè)備,還是引進(jìn)、推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)上都取得了顯著成效。而隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化速度的加快,現(xiàn)行的基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)已無法滿足新的歷史條件下對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,出現(xiàn)了諸多亟待解決的問題,對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙。
一、當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)管理工作存在的問題
1.服務(wù)組織和體系不夠健全
一方面,農(nóng)機(jī)管理缺乏健全的服務(wù)組織。許多基層的農(nóng)機(jī)管理站要不是被撤銷,或者就是被其它管理組織所吸收,又或者是徒有虛名,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在著農(nóng)機(jī)管理人員銳減或被抽調(diào)到其它部門的情況,農(nóng)機(jī)化工作沒得到應(yīng)有的重視。同時(shí),變化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理組織,使農(nóng)機(jī)管理服務(wù)職能被弱化,極大地影響了農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)推廣以及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展。另一方面,許多基層農(nóng)機(jī)管理缺乏健全的服務(wù)體系,組織底子不硬,服務(wù)能力有限,在農(nóng)機(jī)示范、推廣工作上顯得力不從心,讓農(nóng)機(jī)管理、推廣沒有同市場保持同步。
2.缺少資金支持
資金支持是所有部門的建立與開展工作的重要保證,當(dāng)然也包括農(nóng)機(jī)管理,而且農(nóng)機(jī)管理與其它部門相比,往往需要更多的資金,用以購買樣機(jī)、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)以及示范推廣等。就現(xiàn)目前的實(shí)際情況來看,政府部門并沒有投入充足的資金到現(xiàn)階段的農(nóng)機(jī)推廣工作中,也沒有派專業(yè)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)行有效的指導(dǎo),這就對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備新技術(shù)的推廣與使用造成了嚴(yán)重的影響,也在一定程度上破壞了整個(gè)基層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.人員素質(zhì)不高
大量的引進(jìn)的農(nóng)機(jī)化高新技術(shù)及其推廣,對基層農(nóng)機(jī)管理人員的素質(zhì)提出了更加嚴(yán)格的要求。但年齡偏大、文化程度偏低以及知識(shí)結(jié)構(gòu)單一老化等問題卻是基層農(nóng)機(jī)管理人員普遍存在的問題,進(jìn)而很難與基層農(nóng)機(jī)管理工作的需要相適應(yīng)。一些基層農(nóng)機(jī)管理人員在監(jiān)督管理的過程中,存在執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,沒有嚴(yán)肅處理相關(guān)違規(guī)農(nóng)機(jī)具,在管理上常常受到“人情關(guān)系”的影響。
二、基層農(nóng)機(jī)管理方法策略建議
1.提高認(rèn)識(shí),健全服務(wù)組織和體系
農(nóng)機(jī)管理的一項(xiàng)重要組織保證就是農(nóng)機(jī)管理組織,若沒有把組織機(jī)構(gòu)解決好,勢必就會(huì)對農(nóng)機(jī)化工作的管理協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)督造成影響??h鄉(xiāng)兩級政府部門應(yīng)對基層農(nóng)機(jī)管理工作的重要性有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),建立健全基層農(nóng)機(jī)管理站,保障縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)機(jī)管理部門享有充足的經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),突顯管理成效。同時(shí),派駐一定數(shù)量的農(nóng)機(jī)安全管理員,并不得安排給他們與農(nóng)機(jī)管理無關(guān)的工作任務(wù)。
2.加大投入,確保農(nóng)機(jī)管理工作有序進(jìn)行
各級政府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中新加入農(nóng)機(jī)管理和推廣工作經(jīng)費(fèi),逐漸增加業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的下?lián)茴~度,促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高,并對工作條件做出改善,將必要的辦公設(shè)施與儀器設(shè)備配備充分,以與農(nóng)機(jī)化工作的需要相適應(yīng)。同時(shí)將基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的工資待遇提高,使他們沒有后顧之憂,進(jìn)而吸引更多的高層次人才投入到農(nóng)機(jī)管理工作之中。另外,基層農(nóng)機(jī)主管部門還應(yīng)在自身宣傳上下功夫,讓各級政府領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站的地位與作用有一個(gè)深刻認(rèn)識(shí),從而獲得更多的政策、資金支持。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)
基層農(nóng)機(jī)管理人員的素質(zhì)極大地影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,只有提高了基層農(nóng)機(jī)管理人員的素質(zhì),才有助于他們對各種現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具科學(xué)地操作,將農(nóng)機(jī)效益最大限度地發(fā)揮出來;只有提高管理服務(wù)人員的素質(zhì),才能自覺遵章守法,減少違章操作事件的發(fā)生,進(jìn)而更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展。為此,必須在培訓(xùn)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平上加大力度,通過培訓(xùn),讓其汲取更多的專業(yè)知識(shí),服務(wù)觀念進(jìn)一步增強(qiáng),樹立良好的職業(yè)理念與工作作風(fēng),進(jìn)而打造一支具有良好作風(fēng)、優(yōu)良品德,且業(yè)務(wù)熟練的基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)隊(duì)伍,以更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
4.加強(qiáng)管理,服務(wù)上門,自覺為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
加強(qiáng)管理,第一步就是對管理意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,制定切實(shí)有效的管理措施。要讓每一位農(nóng)機(jī)管理人員都遵紀(jì)守法,廉潔奉公。只有這樣,農(nóng)機(jī)部門才能將自身角色扮演好,順利完成自己的任務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)而不斷努力。其次,要采取強(qiáng)有力的措施,將上門服務(wù)工作落到實(shí)處?;鶎愚r(nóng)機(jī)管理要對農(nóng)機(jī)進(jìn)行計(jì)檔,做好跟蹤服務(wù)。以目標(biāo)管理方式管理相關(guān)工作人員,將其成績同年終考核和晉級晉職掛鉤,從而把管理中的積極性調(diào)動(dòng)起來。比如實(shí)行分片包干、通力合作等,或讓維修人員在農(nóng)忙季節(jié)深入鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶家中進(jìn)行上門服務(wù),讓農(nóng)戶的時(shí)間和費(fèi)用得到節(jié)省,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語
綜上所述,雖然現(xiàn)目前我國基層農(nóng)機(jī)管理較之前相比有了很大的提高,但是仍然存在著很多問題,因此,新時(shí)期的基層農(nóng)機(jī)管理工作必須要加強(qiáng)梳理,采取更有針對性、更有效的方法和策略,進(jìn)而更好的服務(wù)農(nóng)機(jī)使用者,讓農(nóng)業(yè)生活的現(xiàn)實(shí)需要得到滿足。
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