做好陽光工程培訓(xùn)工作保障農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展

李樹成

摘 要：隨著經(jīng)濟和科技的雙重發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)也走上了機械化發(fā)展的道路，在機械化的過程中，國家開展了陽光工程培訓(xùn)工作，指導(dǎo)農(nóng)民進行機械裝備的使用。在工作進行的過程中，暴露了一些問題。本文將介紹陽光工程培訓(xùn)工作的發(fā)展現(xiàn)況，再介紹在陽光工程培訓(xùn)工作進行的過程中暴露出的問題，并研究解決這些問題的策略。

關(guān)鍵詞：陽光工程培訓(xùn)工作；農(nóng)業(yè)機械化；元江縣

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432102

前 言

陽光工程培訓(xùn)工作是在全國范圍內(nèi)開展的，主要是增加國家農(nóng)業(yè)機械化的工程，在不同的地點都進行了不同的具體操作，因為給予了當(dāng)?shù)匾欢ǖ男薷臋?quán)，所以每個地方都根據(jù)自身情況進行工作的開展。本文單以元江縣的陽光工程培訓(xùn)工作進行為例，解析在元江縣的陽光工程培訓(xùn)工作發(fā)展情況，并以此找尋進一步發(fā)展陽光工程培訓(xùn)工作的方法。

1 陽光工程培訓(xùn)工作的現(xiàn)況

因為陽光工程培訓(xùn)工作是國家出臺政策進行推行的，在推行的過程中也極力給予農(nóng)民實惠，所以陽光工程培訓(xùn)工作在元江縣開展的勢頭較好。到目前為止元江縣已經(jīng)有超過3800戶得到了來自政府的補貼，在全省范圍內(nèi)對2404臺拖拉機、約1500臺手扶拖拉機、5666臺微耕機、超過200臺畜牧機械等進行了購置補貼，同時也讓許多農(nóng)民參與了具體培訓(xùn)課程，約800人次?？梢哉f從數(shù)據(jù)增長的角度看，陽光工程培訓(xùn)工作還是有著不小的發(fā)展?jié)摿Γ乙驗檫@項政策能夠提高農(nóng)田的產(chǎn)量和工作效率，農(nóng)民都對此給予了支持。但是在發(fā)展?jié)摿姶蟮谋澈?，仍然存在著不少的問題[1]。

2 陽光工程培訓(xùn)工作的問題

2.1 農(nóng)民難以接受新工具

無論從思維上還是從技能上，讓農(nóng)民改變綿延了許多代的耕種方法都是一件不容易的事。從思想上看，農(nóng)民的素質(zhì)普遍不高，缺乏對專業(yè)學(xué)識的了解，很多農(nóng)民都認為傳統(tǒng)的耕作方式是最合適的，不需要使用機械。而且機械高昂的價格讓他們難以接受，很多農(nóng)民認為花費如此高的價格購入機械會影響家庭中的資金流動，而且參加培訓(xùn)課程也需要很多時間，耽誤了農(nóng)田中的耕作，即使不參與陽光工程培訓(xùn)工作也不會對自己的生活產(chǎn)生很大的影響。從技能上說，農(nóng)民大多不具備高素質(zhì)的學(xué)識，在進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時候很難正確理解培訓(xùn)中教授的知識，在實際使用各種機械進行農(nóng)業(yè)耕作的時候容易因為操作失誤導(dǎo)致意外發(fā)生。技能的不熟練妨礙了農(nóng)民使用機械，反而比平時花費了更多的時間，若是在農(nóng)作物生長的期間發(fā)生失誤，還可能造成農(nóng)作物的損傷，進而使得農(nóng)民的經(jīng)濟遭受損失，更加難以承擔(dān)機械設(shè)備的使用。

2.2 資金不足

資金不足的問題其實重點尚不在農(nóng)民身上，而是著重體現(xiàn)在培訓(xùn)工作的進行方面。元江縣的培訓(xùn)工作面臨著困難，因為元江縣內(nèi)農(nóng)民較為分散，若是想要完成一次規(guī)模合適的教學(xué)，就要在20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進行組織[2]。且不談農(nóng)民是否會愿意進行培訓(xùn)的問題，僅僅組織單位在20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的來回就要花費大量的交通食宿損耗，所以元江縣內(nèi)的培訓(xùn)一直處于資金緊張的狀態(tài)。為了節(jié)約資金，有時候不得已就要縮小培訓(xùn)范圍和培訓(xùn)深度，這樣就難以達到培訓(xùn)的目標，培訓(xùn)工作就要延時，而延時又會加劇損耗的產(chǎn)生，形成一個資金上的惡性循環(huán)。

3 陽光工程培訓(xùn)工作的策略

3.1 加強宣傳，合理安排時間

農(nóng)民對于機械化的認識不足源于培訓(xùn)工作的宣傳不到位，應(yīng)當(dāng)調(diào)整宣傳時候的重點。既然農(nóng)民對于培訓(xùn)工作有重要性和資金方面的擔(dān)憂，那么宣傳工作就要針對這方面的問題進行展開。重要性的問題，農(nóng)民覺得培訓(xùn)工作和機械化沒有必要，是因為其本身沒有看到機械化帶來的好處。所以，宣傳的時候應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)能夠?qū)淼慕?jīng)濟和產(chǎn)量上的好處展示出來，還要使用具體實例，這一點可以將進行培訓(xùn)和機械化的農(nóng)戶樹立成模范戶，展示出他們的發(fā)展現(xiàn)況增強吸引力。來自身邊的例子能夠真切地展示出培訓(xùn)和機械化的好處，農(nóng)民理解了機械化的優(yōu)勢，自然會主動進行培訓(xùn)。而資金方面的擔(dān)憂就要加大力度為農(nóng)民爭取實惠，不僅在機械購置方面要給予價格優(yōu)惠，還要實行分期付款，降低利稅延緩期限，從而降低農(nóng)民的承受壓力[3]。而培訓(xùn)單位也應(yīng)當(dāng)考慮到農(nóng)民本身的時間安排，因為農(nóng)民耕種的時間非常有規(guī)律，所以培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)盡量避開農(nóng)民非常繁忙的時候，將培訓(xùn)工作安排在農(nóng)閑時候。同時培訓(xùn)單位在農(nóng)忙的時候也不能放松宣傳，可以選擇農(nóng)忙時候使用一些機械幫助農(nóng)民進行耕種，以高效率的實際效果讓農(nóng)民意識到機械化的好處，這樣農(nóng)民才會更加容易接受培訓(xùn)工作和機械化的進行。

3.2 籌集資金

資金是培訓(xùn)工作的根本，有充足的資金支持才能正常開展培訓(xùn)工作，才高效率地完成農(nóng)民的培訓(xùn)。這是一個國家支持的政策，元江縣可以通過向政府申請資金的方式提高培訓(xùn)資金，這種方式較為穩(wěn)妥，但是申請手續(xù)較為復(fù)雜，申請到的資金也非常有限，元江縣若是想要進一步加強零散農(nóng)戶的機械化培訓(xùn)工作，就要采取多種方式統(tǒng)籌資金。例如將培訓(xùn)工作作為一個工程對外出售廣告位置，因為培訓(xùn)單位在進行培訓(xùn)的時候需要乘坐車輛，也需要拉一些旗幟和橫幅，這些都是損耗物品，持續(xù)性的資金消耗。如果培訓(xùn)工作和一些當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)商家洽談，將車輛和對外宣傳的旗幟橫幅上空白的位置都加上廣告，就能夠獲得一些資金上的補貼。同時也可以以廣告為代價，讓企業(yè)和商家提供車輛和旗幟，這樣企業(yè)能夠安排自己配置的宣傳效果好的車輛和旗幟，培訓(xùn)單位也能夠避免持續(xù)性的資金訊號?；I集資金需要結(jié)合實際情況，仔細觀察周圍的事物，和他人進行合作，讓雙方雙贏，才能有效解決培訓(xùn)工作的資金缺乏問題[4]。單單一味節(jié)約資金是無法解決問題的，甚至還會降低培訓(xùn)效果，延長培訓(xùn)時間。

4 結(jié) 語

元江縣的陽光工程培訓(xùn)工作開展具有很大的潛力，但是也面臨著不少問題，例如農(nóng)民對于培訓(xùn)工作的認識問題和資金顧慮，培訓(xùn)單位的資金困難。這些問題可以通過加強農(nóng)民宣傳、提高機械購買實惠、多形式獲取資金支持的方式解決。重點在于加強培訓(xùn)工作的開展，打消農(nóng)民顧慮，促使培訓(xùn)工作順利高效進行。

參考文獻

[1] 劉艷輝，祖岫杰，李秀穎，張譯丹.吉林省漁業(yè)勞動力陽光工程培訓(xùn)調(diào)查與分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（05）：92-94.

[2] 暴元元，張保軍.安陽市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程的實踐與發(fā)展對策研究[J].河南農(nóng)業(yè)，2010（09）：40-42.

[3] 于欽生.通化市農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校開展陽光工程培訓(xùn)工作的措施[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（19）：91.

[4] 周靜云.湖南農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)研究——以“陽光工程”為例[D]. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012：3.