加強煤礦企業(yè)安全教育方法研究

【摘 要】煤礦企業(yè)的安全生產高于一切，安全教育更是迫在眉睫。煤礦企業(yè)務必要提升企業(yè)安全教育工作的緊迫感與重要性，有效把握煤礦企業(yè)安全生產存在的問題，強化安全教育工作。本文以安全教育為研究對象，深入分析了當前我國煤礦企業(yè)安全教育工作存在的問題，并由此提出了相應措施，旨在為煤礦企業(yè)相關人員提供必要參考。

【關鍵詞】煤礦 安全教育 生產

1 引言

我國煤礦企業(yè)的安全問題尤為突出，煤礦企業(yè)的整體安全生產水平不高，保障能力較弱，工作人員的安全意識更有待于進一步加強，尤其是近幾年來我國礦難事故頻繁發(fā)生。事故的頻繁發(fā)生隱藏著眾多原因，如煤礦企業(yè)生產管理能力不強，安全生產保障不夠完善，員工安全生產意識較弱等，但煤礦企業(yè)的安全教育的薄弱甚至缺失是當前我國煤礦企業(yè)安全形勢嚴峻的主要原因。由此可見，有效分析當前我國煤礦企業(yè)安全教育存在的問題，結合實際提出加強我國煤礦企業(yè)安全教育工作的有效措施，是現如今我們做好煤礦企業(yè)安全工作的重要課題。

2 當前我國煤礦企業(yè)安全教育工作存在的問題

做好煤礦企業(yè)的安全教育工作是切實落實煤礦企業(yè)安全生產原則的重要舉措，是充分貫徹“以人為本”發(fā)展理念的突出表現?，F今社會的變革愈來愈劇烈，人們的思想意識、價值觀念的多元化也日益凸顯，在這一社會大背景下，煤礦企業(yè)從業(yè)人員的觀念也會隨之發(fā)生部門轉變，甚至會陷入觀念的反復波動之中，這就對煤礦企業(yè)的安全工作帶來了一定的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的安全教育方式已然無法有效適應新形勢的新要求，因而存在以下幾個問題。

2.1 安全意識淡薄

煤礦企業(yè)安全事故不是一種因素形成的，它是由許多原因相結合而引起的。但究其根源往往都是從業(yè)人員安全意識淡薄所導致，若煤礦企業(yè)員工在思想上對安全生產給予高度的重視，很多安全事故都是可以得到有效避免的。員工安全意識淡薄主要表現在：其一，煤礦企業(yè)領導對安全生產工作重視程度不高，安全教育工作落實不夠到位；其二，企業(yè)一味追求經濟效益，忽略安全生產法律法規(guī)；其三，企業(yè)員工文化程度偏低，安全意識與事故防范能力較差。

2.2 法律法規(guī)不健全

當前，我國煤礦企業(yè)安全生產的相關法規(guī)仍不夠健全，有的法規(guī)甚至存在空缺和交叉問題，這種情況根本無法較好地滿足形勢發(fā)展的新要求。另外，我國在治理煤礦企業(yè)安全問題時，通常習慣于訴諸行政手段，而不是通過法律途徑進行安全生產教育，習慣于在大型煤礦事故發(fā)生以后通過法律手段進行整頓與懲戒，這種方式無法有效從根本上杜絕安全生產問題。

2.3 職責權限不明確

由于新階段的煤礦安全培訓工作剛剛起步，各地各級主管部門職責權限尚未得到明確界定，處于多頭管理狀態(tài)?，F階段對安全培訓工作實行屬地管理，缺少成熟經驗，缺乏標準和管理制度，短期內難以理順工作體制和機制。國有企業(yè)雖然有年度計劃、有資金安排、按期向各煤礦下達了培訓任務，但沒有培訓效果評估體系，培訓內容缺乏針對性，方法單一。煤礦負責人為了不影響正常的生產，專門抽調一些“培訓專業(yè)戶” 去完成上級下達的培訓任務?！爸剡^程， 輕結果” ， 年年安排培訓，效果屢屢欠佳。

2.4 教育方式不科學

我國大多數煤礦企業(yè)的安全教育工作僅僅停留在形式上，在上報培訓人數和培訓成果是通常存在弄虛作假的行為，并沒有真正認識到安全教育工作的必要性與重要性，人員培訓的考核制度也較松懈。另外，隨著我國煤礦企業(yè)采礦水平的不斷提升，其員工安全教育工作的內容與方式并沒有因此而作出相應的調整，甚至出現培訓內容與當前實際相脫節(jié)的現象。許多企業(yè)領導在利益的驅使下，往往過度重視眼前利益，而不愿意將資金花費在安全教育工作當中去，致使員工的安全意識淡薄，安全生產技術落后，員工的整體業(yè)務能力與安全素養(yǎng)尤為低下。

2.5 缺少統(tǒng)一的教學大綱、教材、試題庫標準和具體規(guī)定

目前， 國家尚未出臺煤礦安全培訓教材相關標準和各種具體的管理制度， 還沒有發(fā)行由國內知名學者專家編寫的適用于全國煤礦安全培訓的基礎性通用教材和考試大綱。一些熱衷于出書的中介機構相互照抄照搬的安全培訓教材充斥市場， 內容千篇一律、大同小異， 針對性不強， 不利于安全培訓工作的開展。

3 新形勢下加強煤礦企業(yè)安全教育工作的措施

要加強煤礦企業(yè)的安全教育工作，就務必要密切聯(lián)系當前實際，充分了解員工心理，有效運用各種教育方式，不斷激發(fā)煤礦企業(yè)工人在安全生產領域的內在動力，進而為我國煤礦企業(yè)的安全教育與安全生產工作奠定良好的思想基礎。

3.1 有效了解企業(yè)員工心理狀態(tài)

對煤礦企業(yè)員工進行安全教育最主要的就是要有效了解企業(yè)員工的心理狀態(tài)。眾所周知，員工的安全心態(tài)對于煤礦企業(yè)的安全生產工作具有極其重要的作用，良好的員工心態(tài)可以有效推進企業(yè)的發(fā)展。若煤礦職工較長時間地在井下進行作業(yè)，則會出現疲勞、情緒低落等現象，此時的員工最容易出現思想上的松懈，這時事故也最容易發(fā)生。為此，應有有效了解員工的心理狀態(tài)，避免員工超負荷工作，保障員工工作期間有相對良好的精神狀態(tài)，這樣便可以有效減少事故的發(fā)生，提升煤礦企業(yè)安全生產能力。

3.2 重視安全輿論的導向作用

思想往往可以引領行動，成為行動的先導。要有效加強煤礦企業(yè)的安全教育工作，就要充分發(fā)揮安全輿論在企業(yè)安全教育工作的導向作用，促使“安全生產”輿論氛圍的形成，不斷提升職工對于安全生產的重視程度。首先，要積極開展安全生產教育活動，提高企業(yè)領導與廣大員工對安全生產的重視程度，這不僅是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，也是建設新型安全煤礦企業(yè)的有效前提；其次，要認真貫徹落實上級有關安全生產教育的相關政策，定期組織員工進行學習；最后，要在員工中形成安全生產重于一切的意識，推動安全教育工作的進一步發(fā)展。

3.3 明確職能定位和職責權限

從政府、部門、社會到企業(yè)， 必須明確職能定位和職責權限，找準各自的位置。目前，從國家層面上已經明確了主管部門，省級以下存在多頭管理的情形。應結合全國煤礦管理現行體制機制，開展調查研究，盡快制定相關規(guī)定，逐級明確煤礦安全培訓教育工作管理部門，賦予其相應的職責權限；政府應出臺相關政策，鼓勵和支持有條件的社會團體組建符合規(guī)定的，并具備一定規(guī)模的培訓機構，正規(guī)化地開展安全培訓工作；明確員工安全培訓是煤礦企業(yè)的重要職責，企業(yè)必須定期組織員工進行安全培訓。

3.4 不斷創(chuàng)新安全教育模式

安全教育工作要發(fā)揮其應有的作用就必須要與當前實際緊密結合，做到理論聯(lián)系實際、因時而異、對癥下藥，以確保安全教育工作的順利開展。對于那些擁有較為豐富工作經驗，工作中存在僥幸心理的員工來說，可以采用刺激教育模式，在對其進行安全教育過程中，結合典型的事故案例進行說明，以此來充分提升他們對于安全生產的重視程度，有效避免工作中的松懈。對于部分在工作中因環(huán)境影響而出現心理障礙的員工要采用溝通交流的方式，與他們進行促膝長談，了解員工內心的心結，幫助員工解決心理問題。另外，要重視員工的自我教育，引導員工自覺遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度，以確保安全生產的順利進行。

3.5 加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度， 營造有利于學習和就業(yè)的環(huán)境

煤礦企業(yè)應針對崗位責任大小、風險高低和工作環(huán)境狀況， 確定各類專業(yè)技術人才的待遇高低；營造創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境， 激發(fā)專業(yè)技術人才開拓創(chuàng)新的積極性；應建立合理的人才流動機制， 使其看到希望， 對前途充滿信心， 主動把自己與企業(yè)的前途和命運聯(lián)系在一起。這樣， 才能有利于留住人才和培養(yǎng)人才。

4 結語

總而言之，煤礦企業(yè)的安全生產高于一切，安全教育更是迫在眉睫。務必要提升企業(yè)安全教育工作的緊迫感與重要性，有效把握當前我國煤礦企業(yè)安全生產存在的問題，強化安全教育工作，因為安全教育是抓好安全生產的第一道工序，是搞好煤礦安全生產的關鍵環(huán)節(jié)和先決條件。要進一步認識安全教育的重要性和緊迫性，深刻把握新形勢下安全教育面臨的問題，要結合實際采取措施，創(chuàng)新安全教育方法，強化煤礦企業(yè)安全管理，不斷提高搞好煤礦安全教育工作針對性和實效性。

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作者簡介：李貴賢（1985—），男，漢族，陜西省神木縣人。2012年畢業(yè)于長春工程學院工程管理專業(yè)，本科?，F在神東煤炭集團開拓準備中心安管辦從事煤礦安全生產管理與安全教育培訓管理工作，助理工程師。