核電項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備管理與實(shí)施優(yōu)化

王圣望+++張文龍+++王軼

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）07-000-01

摘 要 生產(chǎn)準(zhǔn)備是核電項(xiàng)目由前期策劃經(jīng)工程建設(shè)邁向商業(yè)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，整個(gè)生產(chǎn)準(zhǔn)備周期歷時(shí)長(zhǎng)久，橫貫核電項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行前所有準(zhǔn)備工作階段，并影響核電機(jī)組初期安全穩(wěn)定運(yùn)行乃至壽期內(nèi)質(zhì)量保證。本文旨在介紹海南核電項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備管理方式，針對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計(jì)劃與跟蹤方法進(jìn)行論述，提出重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域與實(shí)施優(yōu)化建議，為后續(xù)核電項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備策劃與實(shí)施提供良好經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞 核電項(xiàng)目 生產(chǎn)準(zhǔn)備 實(shí)施優(yōu)化

一、概述

核電項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備在整個(gè)建設(shè)期間有著極其重要的地位，是指核電機(jī)組從總體策劃至正式商業(yè)運(yùn)行前，為保證生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而做的所有生產(chǎn)相關(guān)準(zhǔn)備工作。科學(xué)合理的生產(chǎn)準(zhǔn)備可以優(yōu)化資源配置，以達(dá)到縮短工期節(jié)約成本的效果；通過(guò)有計(jì)劃的開(kāi)展人員培訓(xùn)、文件生效、物質(zhì)準(zhǔn)備、移交接產(chǎn)等工作，逐步構(gòu)建生產(chǎn)運(yùn)行管理體系，充分驗(yàn)證管理程序、技術(shù)程序執(zhí)行效果，確保核電項(xiàng)目經(jīng)生產(chǎn)準(zhǔn)備向竣工投產(chǎn)平穩(wěn)過(guò)渡。

二、生產(chǎn)準(zhǔn)備的階段劃分

根據(jù)海南昌江核電工程建設(shè)計(jì)劃及各階段的工作重點(diǎn)的不同，將生產(chǎn)準(zhǔn)備過(guò)程劃分為三個(gè)階段：

（一）總體策劃階段

總體策劃階段的主要任務(wù)是成立生產(chǎn)準(zhǔn)備組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)準(zhǔn)備內(nèi)、外部協(xié)調(diào)和接口工作。重點(diǎn)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備總體策劃，同時(shí)配合開(kāi)展設(shè)備招標(biāo)、設(shè)計(jì)審查。初步組建一支能適應(yīng)前期生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的技術(shù)管理隊(duì)伍。

（二）全面實(shí)施階段

全面實(shí)施階段的主要任務(wù)是組織各類生產(chǎn)準(zhǔn)備人員培訓(xùn)，進(jìn)行管理程序和技術(shù)程序的編寫，按照生產(chǎn)準(zhǔn)備里程碑計(jì)劃全面啟動(dòng)移交接產(chǎn)工作，尤其需注意操縱員取照、裝料申請(qǐng)文件審評(píng)等影響生產(chǎn)準(zhǔn)備進(jìn)程的重要工作。

（三）接產(chǎn)試運(yùn)行階段

接產(chǎn)試運(yùn)行階段的主要任務(wù)是以接產(chǎn)為重點(diǎn)，生產(chǎn)各部門共同確保設(shè)備、系統(tǒng)、廠房、文件移交進(jìn)度和質(zhì)量，全面驗(yàn)證技術(shù)、人員、程序準(zhǔn)備工作質(zhì)量。同時(shí)完善生產(chǎn)管理制度，升版、修訂各項(xiàng)管理程序和技術(shù)文件。開(kāi)始機(jī)組臨時(shí)試運(yùn)行，承擔(dān)核安全責(zé)任。

三、生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃管理

（一）生產(chǎn)準(zhǔn)備總體計(jì)劃

為使生產(chǎn)準(zhǔn)備有條不紊推進(jìn)實(shí)施，計(jì)劃管理是有效的手段。依據(jù)核電運(yùn)行安全法規(guī)和生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱為指導(dǎo)文件，編制生產(chǎn)準(zhǔn)備里程碑節(jié)點(diǎn)、生產(chǎn)準(zhǔn)備二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、生產(chǎn)準(zhǔn)備年度計(jì)劃、生產(chǎn)準(zhǔn)備月度分解計(jì)劃、生產(chǎn)準(zhǔn)備專項(xiàng)工作計(jì)劃等。

生產(chǎn)準(zhǔn)備里程碑節(jié)點(diǎn)與工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)息息相關(guān)，以工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)為基準(zhǔn)，采用倒推法確定任務(wù)起止時(shí)間。二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是里程碑的分解細(xì)化，對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備全范圍起指標(biāo)控制作用。年度、月度、專項(xiàng)工作計(jì)劃是二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的再分解，按時(shí)間跨度和邏輯順序分析梳理，明確任務(wù)完成時(shí)應(yīng)達(dá)到的狀態(tài)。海南核電生產(chǎn)準(zhǔn)備里程碑計(jì)劃共設(shè)置了24個(gè)節(jié)點(diǎn)，二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃共設(shè)置了183項(xiàng)。

（二）計(jì)劃跟蹤管理方法

為使計(jì)劃得以執(zhí)行就必須具備有效的管理和控制手段。目前主要通過(guò)指標(biāo)跟蹤制度、報(bào)告跟蹤制度、會(huì)議跟蹤制度來(lái)對(duì)總體計(jì)劃跟蹤控制，從而實(shí)現(xiàn)總體計(jì)劃的閉環(huán)管理。

指標(biāo)體系與總體計(jì)劃相輔相成，建立生產(chǎn)準(zhǔn)備指標(biāo)體系，通過(guò)對(duì)指標(biāo)執(zhí)行的結(jié)果來(lái)預(yù)警生產(chǎn)準(zhǔn)備總體計(jì)劃的執(zhí)行效果和過(guò)程控制。報(bào)告跟蹤則采取定期收集匯總的方式，自下而上的反映匯報(bào)，使項(xiàng)目信息在執(zhí)行層與決策層間逐級(jí)傳遞。會(huì)議跟蹤是推進(jìn)生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃執(zhí)行的重要手段，會(huì)議將定期商定解決工作中的難點(diǎn)和不可控因素，包括生產(chǎn)準(zhǔn)備年度例會(huì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備雙月度例會(huì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備專題協(xié)調(diào)會(huì)。

四、生產(chǎn)準(zhǔn)備需重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域與實(shí)施優(yōu)化

（一）人員到崗及培訓(xùn)

人員到崗及培訓(xùn)是生產(chǎn)準(zhǔn)備重要的構(gòu)成，應(yīng)注重資深員工與新員工配比，形成良好的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、工齡梯度，為生產(chǎn)運(yùn)行儲(chǔ)備適當(dāng)?shù)娜瞬艓?kù)。人員培訓(xùn)是不可或缺的環(huán)節(jié)，尤其應(yīng)重視操縱員培養(yǎng)。基本安全授權(quán)培訓(xùn)、合同設(shè)備培訓(xùn)、維修技能培訓(xùn)等也是需提規(guī)劃的內(nèi)容。

（二）文件體系建立與完備

核電項(xiàng)目文件體系管理是重要的監(jiān)管領(lǐng)域。國(guó)家核安全局對(duì)核電站關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查與放行，文件、程序和記錄是主要監(jiān)管的環(huán)節(jié)，同時(shí)文件體系建立與完備是生產(chǎn)運(yùn)行的規(guī)范基礎(chǔ)，生產(chǎn)管理文件、生產(chǎn)技術(shù)文件和質(zhì)量安全記錄需要重點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施。

（三）移交接產(chǎn)工作開(kāi)展

移交接產(chǎn)是設(shè)備經(jīng)調(diào)試向生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)渡的必要環(huán)節(jié)。生產(chǎn)部門應(yīng)提前規(guī)劃移交接產(chǎn)工作，配合開(kāi)展聯(lián)合調(diào)試工作，做好現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)檢和系統(tǒng)文件包審查，有針對(duì)性的提出消缺和設(shè)計(jì)改進(jìn)措施。充分驗(yàn)證管理程序、技術(shù)程序執(zhí)行效果，逐步培養(yǎng)專業(yè)化人員，滿足崗位要求。

五、結(jié)論

核電項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，組織模式與管理方面的不足容易造成效率低下問(wèn)題，生產(chǎn)準(zhǔn)備管理者和參與者應(yīng)檢視工作開(kāi)展方式與組織特點(diǎn)，關(guān)注影響生產(chǎn)準(zhǔn)備效率的多方面問(wèn)題，分析產(chǎn)生根本原因，總結(jié)歸納糾正方法和管理優(yōu)化。

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