高速公路項(xiàng)目基層黨建工作存在問(wèn)題及對(duì)策探究

彭漢吟

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）07-000-01

摘要文章闡述了當(dāng)前黨建工作的現(xiàn)狀，如認(rèn)識(shí)誤區(qū)、工作機(jī)制不完善、黨務(wù)人員缺乏活力、無(wú)法起到標(biāo)桿作用、優(yōu)秀黨建工作人員匱乏、黨建工作無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)等，并針對(duì)以上問(wèn)題和不足提出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞高速公路黨建不足與對(duì)策

由于高速公路點(diǎn)多面廣的分散特點(diǎn)，保障黨組織在基層建設(shè)中的核心政治作用，并使之與項(xiàng)目管理的中心任務(wù)相契合，成為高速公路項(xiàng)目基層黨建工作的重大難題。高速公路“點(diǎn)多面廣”即公路建設(shè)是以項(xiàng)目為單位，分散在全省甚至全國(guó)的各個(gè)地點(diǎn)，因此，給黨建工作的統(tǒng)一增加了較大的難度。此外，各個(gè)地區(qū)項(xiàng)目辦都是臨時(shí)成立的，管理權(quán)都具有相對(duì)獨(dú)立性，很容易導(dǎo)致各個(gè)項(xiàng)目辦的黨建工作各自為政，通過(guò)自己方式去開(kāi)展黨建工作，所得成效也是稂莠不齊，黨建工作的深入開(kāi)展更無(wú)從談起。

一、高速公路黨建工作存在的不足和問(wèn)題

（一）各階層人員對(duì)黨建工作的認(rèn)知不足

高速公路建設(shè)需要較強(qiáng)的專業(yè)管理水準(zhǔn)，其核心任務(wù)是生產(chǎn)管理，保障項(xiàng)目建設(shè)健康有序的推進(jìn)。然而，多數(shù)人任務(wù)黨建工作太“虛”，對(duì)高速公路的項(xiàng)目建設(shè)和施工進(jìn)展根本無(wú)法起到實(shí)際作用，抓得太緊、搞得太多反而會(huì)對(duì)中心任務(wù)產(chǎn)生干擾，無(wú)法取得預(yù)期的效果。高層領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)、輕黨建的觀點(diǎn)在當(dāng)今的高速公路項(xiàng)目黨建建設(shè)中普遍存在，也是阻礙黨政工作深入開(kāi)展的主要障礙因素。其次，黨務(wù)工作人員受到種種原因的干擾，不敢有所作為，不推不動(dòng)的工作態(tài)度使黨建工作建設(shè)處于被動(dòng)局面，最終導(dǎo)致黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)的脫節(jié)。

（二）黨建工作機(jī)制尚待完善

受到“重業(yè)務(wù)，請(qǐng)黨建”觀念的干擾，黨建工作在許多項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)都是以陪襯的角色出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)的不夠重視大大降低了黨建工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，更別說(shuō)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和工作思路了。各個(gè)項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)完全是根據(jù)自己的實(shí)際需求來(lái)安排和規(guī)劃黨建工作，其原則是不能占據(jù)項(xiàng)目管理人員過(guò)多的精力和時(shí)間，黨建工作一再為項(xiàng)目建設(shè)讓道，導(dǎo)致許多由上級(jí)安排的任務(wù)無(wú)法完全落實(shí)，黨建工作機(jī)制也成為一紙空談。

（三）黨組織不夠團(tuán)結(jié)，且缺乏活力

企業(yè)能以貫徹國(guó)家政策、方針的基礎(chǔ)在于基層黨組織建設(shè)。只有當(dāng)黨組織的執(zhí)行力超強(qiáng)的情況下，國(guó)家頒布的政策方針、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃才能貫徹實(shí)施。然而，就目前來(lái)看，高速公路項(xiàng)目建設(shè)的基層黨組織過(guò)于松散，且缺乏一定的活力，最終導(dǎo)致其合力團(tuán)結(jié)的實(shí)際功效并無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。

（四）具備專業(yè)水平的黨建工作人員匱乏

領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)黨建工作的忽視，導(dǎo)致黨建工作無(wú)論是在工作的開(kāi)展上，還是在人員的招聘上都存在各種問(wèn)題。黨建工作以輔助性角色存在，領(lǐng)導(dǎo)階層認(rèn)為沒(méi)有必要為黨建工作浪費(fèi)過(guò)多的人力、物力、財(cái)力，因此當(dāng)前多數(shù)黨建工作是項(xiàng)目管理人員擔(dān)任的兼職工作。這些人雖然對(duì)工程技術(shù)了解較深，但是對(duì)黨建工作幾乎一無(wú)所知，對(duì)上級(jí)交代的文件或者工作安排也幾乎是敷衍了事。

二、如何高效完成高速公路基層黨建工作

（一）明確黨組織的政治核心

黨委在制定工作計(jì)劃時(shí)，首先要明確思路與服務(wù)核心，黨建工作存在的意義是服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，為其建設(shè)和發(fā)展保駕護(hù)航。對(duì)于“虛”的看法，黨建工作人員要盡量扭轉(zhuǎn)這一觀念，使員工意識(shí)到黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)是無(wú)法分割的，其目標(biāo)也是一致的，同樣都是為2.對(duì)黨建工作機(jī)制進(jìn)行不斷探索和完善了項(xiàng)目建設(shè)的正常推進(jìn)和開(kāi)展

目前，由于項(xiàng)目建設(shè)的分散導(dǎo)致黨建工作如一盤散沙。黨建工作人員應(yīng)及時(shí)響應(yīng)上級(jí)黨委的號(hào)召，制定規(guī)范合理的黨建工作機(jī)制，尤其是考核機(jī)制。明確員工崗位職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律，厘清員工的工作內(nèi)容，不斷完善考核機(jī)制，激發(fā)員工的工作積極性和主動(dòng)性，從而提高黨建工作質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)黨組織和黨員的隊(duì)伍建設(shè)

一個(gè)優(yōu)秀的班子是黨建工作高效開(kāi)展的首要保障，因?yàn)橹挥泻冒嘧硬拍軜?shù)立標(biāo)桿，帶出優(yōu)秀的隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)一心，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。班子要做的是把握好政治方向，關(guān)注國(guó)家政策方針動(dòng)態(tài)并及時(shí)貫徹，對(duì)于上級(jí)指定的經(jīng)濟(jì)部署及時(shí)落實(shí)，帶領(lǐng)隊(duì)伍實(shí)干，做實(shí)事。培養(yǎng)出優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍，黨組織需要加強(qiáng)對(duì)黨員的政治教育，提高其黨建專業(yè)水平，正確引導(dǎo)其工作積極性，發(fā)揮其模范作用。

（三）培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的黨務(wù)工作人員

黨務(wù)工作人員時(shí)落實(shí)黨建工作的直接經(jīng)辦者，然而目前的優(yōu)秀黨務(wù)工作人員卻是極度匱乏，為了培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀黨務(wù)人才，需要對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，制定明確的培養(yǎng)計(jì)劃，并制定完善的晉升機(jī)制。培養(yǎng)出懂經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)業(yè)務(wù)、黨建工作的復(fù)合型人才，為黨建工作的高效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

黨建工作在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中核心任務(wù)的推進(jìn)起著重要作用，然而各階層人員對(duì)黨建工作都存在誤區(qū)，從根本上扭轉(zhuǎn)其對(duì)黨建工作的觀念，根除“虛”“不務(wù)實(shí)”“重業(yè)務(wù)輕黨建”等錯(cuò)誤意識(shí)，培養(yǎng)出優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍，并提高黨員工作人員的專業(yè)水平，對(duì)黨政工作的高效有序開(kāi)展會(huì)起到關(guān)鍵性作用。

參考文獻(xiàn)：

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