淺述雙擁活動中黨組織的作用和地位

徐自明

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 在黨的各個歷史時期，雙擁工作不斷得到強化與鞏固，在完善軍民關系和軍政關系過程中發(fā)揮著重要作用?；鶎狱h的領導更是在這一過程中起著重要意義，在鞏固與調(diào)節(jié)政府與軍隊的關系、軍隊與人民的關系中，基層黨組織的領導作用顯得至關重要，滲透在雙擁工作的各個環(huán)節(jié)和多個方面，為進一步提高雙擁工作質量和效率，我們應繼續(xù)強化黨的領導在雙擁過程的作用和地位。

關鍵詞 基層黨的領導 雙擁工作 擁政愛民

在新的歷史時期雙擁工作關系到人民軍隊與政府的關系，關系到人民軍隊與人民的關系，關系到社會的和諧與穩(wěn)定，關系到祖國的長遠發(fā)展，甚至民族的安危。所以，做好雙擁工作至關重要，也是黨的事業(yè)發(fā)展的一個重要組成部分。在雙擁工作開展的過程中我們務必要強化黨組織在這個過程中的領導作用，突出領導地位，發(fā)揮領導功能，深化領導作用，把黨的教育與黨的管理滲透到雙擁工作的多個方面和整個過程。

一、基層黨組織在雙擁工作中具有重要意義

中國共產(chǎn)黨作為中國唯一的執(zhí)政黨，黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，黨的領導是治國理政的根本政治保障，黨的領導地位時刻也不能動搖，務必堅持到我國社會主義現(xiàn)代化建設的各個方面和全過程。雙擁工作是我國一項基本國策和調(diào)整軍政、軍民和諧關系與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。堅持黨的領導，關系到雙擁工作的成敗與得失，在政治上取得優(yōu)越性與可靠保障。黨的領導主要體現(xiàn)在政治領導、思想領導、組織領導等。雙擁工作是在正確處理好軍隊與政府與人民的關系，黨的領導在指導工作依據(jù)黨的相關規(guī)定，滲透在不同層次的主體中，依靠黨的綱領、路線、方針、政策在國家和社會政治經(jīng)濟文化等事物中，通過對人民群眾以及各民主黨派的引導，實現(xiàn)人民當家作主。在雙擁工作中，基層黨組織的領導也主要體現(xiàn)在政治上的領導、思想上的領導、組織上的領導。在政治上，要求雙擁工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、賦予創(chuàng)造性，各項方針政策都應該與中央保持一致，講原則，講政治，講學習。真正把政治引導滲入到雙擁工作的具體環(huán)節(jié)。思想上的領導具有體現(xiàn)在認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的最新理論成果，加強思想政治教育，強化黨的理論教育逐步穩(wěn)固與有效，在思想上把黨的領導與雙擁工作有機結合，用馬克思主義理論與方法指導我們的工作?；鶎狱h組織領導具體體現(xiàn)在領導班子成員有分管雙擁工作的副書記和常委領導同志，這表明我們黨對雙擁工作的高度重視?；鶎狱h組織在雙擁工作具有重要指導性意義，為了讓雙擁工作做得更好必須努力重視黨的領導，這一點不能動搖。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。堅持黨的領導，鞏固黨的執(zhí)政地位，是推進中國特色社會主義事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本政治保證。雙擁工作在不斷受到各級黨組織的重視，各級組織成立相關機構，建立相關制度，開展相關活動，發(fā)揮著重要作用，體現(xiàn)出了黨對雙擁工作的責任和對軍人同志的關懷。

二、基層黨組織在雙擁工作中具有特定的地位

雙擁工作誕生于革命戰(zhàn)爭時期，是時代發(fā)展的產(chǎn)物。1943年，黨的領人在革命根據(jù)地組織開展了雙擁運動，為開創(chuàng)雙擁工作奠定了歷史性貢獻。鄧小平作為黨的第二代中央領導集體，不斷繼承和發(fā)展了雙擁工作，加強軍政、軍民團結關系的完善，創(chuàng)建雙擁模范城市，為雙擁工作打下了堅實的基礎。在新的歷史條件下，黨的第三代、第四代中央領導集體不斷開拓視野，在充分運用市場經(jīng)濟規(guī)律的作用下，把雙擁工作邁上新臺階，為雙擁工作指明了方向。黨的歷史的發(fā)展表明，雙擁工作是伴隨著黨的發(fā)展的，是中國共產(chǎn)黨事業(yè)發(fā)展的一部分。中國共產(chǎn)黨作為我國唯一的執(zhí)政黨，這是中華人民共和國憲法規(guī)定的。任何時候都不能忘記黨的領導，這是歷史和人民的選擇。基層黨組織在雙擁工作的領導主要表現(xiàn)在：1、及時把黨的路線方針政策，確保黨的管理與決議能夠真正落實到雙擁工作去，監(jiān)督黨員干部為雙擁工作真抓落實。2、基層黨組織參與雙擁工作的相關決議研究，引導雙擁工作依法依規(guī)，讓雙擁工作能夠更好的運行。3、在雙擁工作的過程中，加強基層黨團建設，發(fā)揮黨團干部的領導帶頭模范作用，加強黨員干部理論學習和實踐教育，引導黨員干部樹立正確的工作觀念和權力觀念，真正為軍民做實事做好事，以軍民利益為工作出發(fā)點。4、加強黨委制對部隊和雙擁工作的正確領導，實行決議民主化、管理集中化、工作效率化，為雙擁工作達到實效而貢獻力量。

三、黨的領導是做好雙擁工作的必然要求

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。打造一支能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊和強軍夢想，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨的政治優(yōu)勢，是革命取得勝利的重要法寶。近些年來，雙擁工作不斷取得新的進展，能打勝仗，作風優(yōu)良，裝備精良，支持國防事業(yè)與我國軍隊現(xiàn)代化建設，同時也在著力解決好擁軍優(yōu)屬，擁政愛民的工作。積極開展人民軍隊為人民，人民軍隊要實現(xiàn)強國夢想強軍夢想，真正加強了軍民融合的發(fā)展。在部隊中，加強軍人的思想政治教育，開展群眾路線教育實踐活動，真正意識到人民軍隊是在為人民做實事辦好事，在為我國的社會主義現(xiàn)代化建設貢獻力量。近年，國家先后出臺了相關制度規(guī)定，比如《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《軍隊離退休干部服務管理辦法》等等，這些規(guī)定的出臺表明，黨和國家高度重視軍人的生活和工作問題，表明了黨和國家對雙擁工作的高度重視。所以，做好雙擁工作，離不開黨的正確領導，猶如中國特色社會主義事業(yè)和中國共產(chǎn)黨的領導也是密不可分的一樣。堅持黨的領導和改善的黨的領導是建設和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的堅強保證。

四、進一步提高黨對雙擁工作領導

加強與改善黨的領導，是時代的要求，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的迫切需要。完善雙擁工作，更加走向規(guī)范化、制度化更是需要強化基層黨組織對雙擁工作的領導。黨的十八大結合世情、國情、黨情的變化以及中國自身發(fā)展特殊性，對加強改善黨的領導提出了明確目標。需要建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨，保證中國特色社會主義事業(yè)順利進行。

我們應首先從思想上加強黨的領導，逐步意識黨的領導是做好雙擁工作的根本前提，認真學習黨的重要理論，切實領會與貫徹黨的路線方針政策，解放思想、凝心聚力，圍繞中心，服務大局。深入貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，真正把人民利益放在首位，充分體現(xiàn)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的政策?；鶎狱h組織的領導作用還應不斷加強與引導社會力量參與雙擁工作的建設與發(fā)展，改善管理方法，為雙擁工作取得新成效發(fā)揮重要作用。同時還要堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅決按照黨章辦事，按照黨的規(guī)定正確解決雙擁工作中遇到的各種問題，杜絕不為民、不為軍、只為己的腐敗現(xiàn)象，弘揚正氣、抵制邪氣、嚴明紀律。要認識到黨在雙擁工作中的領導關系到黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固與持久的問題，關系國家長治久安，關系到國家與世界的和平與發(fā)展，同時也是衡量黨委政府工作成效重要一環(huán)。所以，進一步提高黨對雙擁工作的領導尤為重要。這是國策，更是方法，是實現(xiàn)國家全面發(fā)展的重要方法。

雙擁工作具有一定的政治性與社會性，解決雙擁問題我們不僅要突出黨的領導地位，更要加強基層黨組織的領導作用，加強與改善黨的領導，我們應該逐步調(diào)動社會同步參與，為實現(xiàn)雙擁工作取得新成效，實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化，要認真落實和解決好雙擁工作，真正實現(xiàn)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的良好社會局面！

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