查塔姆學會《太空是否會成為網(wǎng)絡安全的終極邊界?》(9月22日)
當今世界,許多關鍵性基礎設施(如通信、航空、海事導航、金融和商業(yè)服務、天氣和環(huán)境監(jiān)測、國防系統(tǒng)等)都依賴太空設施——衛(wèi)星、地面衛(wèi)星接收站以及各種數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。
隨著太空資源的使用權逐漸被更多的企業(yè)、非政府組織和個人所用,這些太空設施很容易成為網(wǎng)絡攻擊的對象。由于老一輩決策者無法準確理解太空以及網(wǎng)絡威脅的技術邊界,很可能增加其應對太空網(wǎng)絡攻擊的決策難度。一旦太空設施受攻擊,相應的地面基礎設施也會遇襲,從而給社會經(jīng)濟帶來巨大風險。
對太空設施的網(wǎng)絡攻擊包括多種技術手段,攻擊的實施主體可能包括國家軍事機構、犯罪團伙、恐怖組織和個人黑客等等。針對這些情況,一些迫切性的建議亟需各國攜手應對解決。
其一,發(fā)展一個由多國、多部門合作的多邊太空和網(wǎng)絡安全常設機構。因為單個國家政府或者相似機構的監(jiān)管行為在當下顯得反應過慢,無法對以太空為基礎的網(wǎng)絡安全威脅做出及時有效的反應。
其二,建立一個國際性的“意愿聯(lián)盟”。這個聯(lián)盟可以由幾個在太空、網(wǎng)絡領域富有實力的國家以及在太空、網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)鏈上具有關鍵地位的國家組成。這些國家將建立一個安全政治實體,使之能有效應對當前太空網(wǎng)絡安全威脅。