群體因素對(duì)少數(shù)民族政策認(rèn)知的影響及現(xiàn)實(shí)價(jià)值研究

馬忠　王召收　於天祿

（1.蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院　甘肅　蘭州　730000；2.溫州大學(xué)學(xué)生處　浙江　溫州　325000）

群體因素對(duì)少數(shù)民族政策認(rèn)知的影響及現(xiàn)實(shí)價(jià)值研究

馬忠1王召收2於天祿1

（1.蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院甘肅蘭州730000；2.溫州大學(xué)學(xué)生處浙江溫州325000）

通過(guò)分析群體氛圍、群體壓力、群體規(guī)模等因素對(duì)甘肅某民族群體政策認(rèn)知的具體影響和內(nèi)在動(dòng)因，提出提升少數(shù)民族群體政策認(rèn)知的策略建議：一是加強(qiáng)情感動(dòng)員，培育良好的少數(shù)民族群體政治基礎(chǔ)和氛圍；二是重視“輻射理論”，增強(qiáng)少數(shù)民族群體政策認(rèn)知的正向因素；三是引導(dǎo)群體心態(tài)，使少數(shù)民族群體利益統(tǒng)一于社會(huì)整體利益。

群體因素少數(shù)民族政策認(rèn)知

從群體因素研究政策認(rèn)知心理是政治心理學(xué)的一個(gè)嶄新課題，特別是在研究少數(shù)民族群體中有其特殊意義，因?yàn)樯贁?shù)民族群體的構(gòu)成要素存在一定特殊性，而其政策認(rèn)知在很大程度上影響民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為此，筆者選取甘肅某民族地區(qū)這一我國(guó)較為典型的民族聚居區(qū)域，在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，理論與實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)其政策認(rèn)知心理作如下分析。

一、調(diào)研分析：群體因素對(duì)民族群體政策認(rèn)知的具體影響

調(diào)研涉及甘肅某民族地區(qū)的村落，族群，社區(qū)家庭300余戶，累計(jì)發(fā)放問(wèn)卷①511份，回收問(wèn)卷463份，有效問(wèn)卷為435份，有效率為85.13%，并通過(guò)數(shù)據(jù)分析科學(xué)評(píng)估群體因素對(duì)該地區(qū)少數(shù)民族群眾政策認(rèn)知的影響。

（一）群體氛圍的影響

群體氛圍是指在特定群體內(nèi)形成的有特色的高度個(gè)體化氣氛。對(duì)“您生活的群體或周圍，人們討論國(guó)家政策方針和時(shí)政問(wèn)題嗎？”調(diào)研發(fā)現(xiàn)（如表一），表示“經(jīng)常討論”的該地區(qū)民族群眾其L分得分高于其他選項(xiàng)群體，尤其與“不討論”人群相距甚遠(yuǎn)；從理性組與非理性組的對(duì)比來(lái)看（如表二），不同選項(xiàng)群體按理性組平均比例先后排序?yàn)椋航?jīng)常討論〉偶爾討論〉討論〉不討論；按非理性組平均比例先后排序?yàn)椋航?jīng)常討論〈偶爾討論〈討論〈不討論。綜上，討論程度越高的群體，其政策認(rèn)知理性程度越高。

表1　討論程度人群與其得分相關(guān)表

表1　討論程度人群與其得分相關(guān)表

總調(diào)查人數(shù)（A）L分L得分經(jīng)常討論107 5296.5 49.5討論211 9600.5 45.5偶爾討論81 3037.5 37.5不討論52 1820 35

在“您所在的群體內(nèi)，經(jīng)常召開(kāi)村民人會(huì)，公民大會(huì)等類似全體群體成員參與的政治協(xié)商討論會(huì)議嗎？”問(wèn)題中，表示“經(jīng)常召開(kāi)”的被調(diào)查者在理性組中所占平均比例為2/7，在非理性組中所占平均比例為2/15，表明這一群體政策認(rèn)知理性程度較高。

分析“在村民大會(huì)以及居民全體會(huì)議等類似政治協(xié)商討論會(huì)議上，參與人員發(fā)言提問(wèn)等會(huì)議氣氛熱烈嗎？”數(shù)據(jù)可知（如表三），表示“非常熱烈，發(fā)言討論非常積極”的該地區(qū)民族群眾上得分高于其他選項(xiàng)群體；從理性組與非理性組的對(duì)比來(lái)看，表示“非常熱烈，發(fā)言討論非常積極”的被調(diào)查者在理性組中所占平均比例為1/3，其在非理性組中所占平均比例為1/6，表明這一群體政策認(rèn)知理性程度較高、非理性化政策認(rèn)知比例較低。

表2　討論程度人群分組（Y分）在理性組與非理性組分布情況表

表3　會(huì)議氣氛熱烈與得分關(guān)系表

表3　會(huì)議氣氛熱烈與得分關(guān)系表

總調(diào)查人數(shù)（A）L分L得分非常熱烈774042.552.5熱烈2561241648.5不太熱烈64275243不熱烈58217537.5

綜上：在濃郁熱烈的群體氛圍中，群體成員的政策認(rèn)知和理性程度較高，在冷漠淡薄的群體氛圍中則相應(yīng)降低。

（二）群體壓力的影響

群體壓力是指因個(gè)體與群體中多數(shù)人的意見(jiàn)有分歧而感受到的群體帶來(lái)的壓迫感。在“如果你的親朋好友以及周圍群體大部分成員都對(duì)某一政策認(rèn)同或反對(duì)，你會(huì)？”的問(wèn)題中48%的人認(rèn)為會(huì)依從大多數(shù)人的決定意見(jiàn)；28.80%的人認(rèn)為只要不與自身利益密切相關(guān)，將視情況而定；對(duì)13%的人來(lái)說(shuō)群體影響因素較小；15.20%的人中7.20%不以大家的意見(jiàn)所影響，完全依據(jù)自身想法，而8%的人則表示說(shuō)不清。經(jīng)調(diào)研分析可知近八成該民族地區(qū)群眾表示會(huì)絕對(duì)或多數(shù)依從群體內(nèi)的意見(jiàn)。

在“當(dāng)群體內(nèi)的大部分人要求你做一件事，而你自己并不十分情愿時(shí)，你會(huì)？”問(wèn)題中，31%的人認(rèn)為只要不與自身利益密切相關(guān)，將視情況而定；28%的人認(rèn)為會(huì)依從大多數(shù)人的決定意見(jiàn)；對(duì)17.6%的人來(lái)說(shuō)群體影響因素較小；16.8%不以大家的意見(jiàn)所影響，完全依據(jù)自身想法；而4.60%的人則表示說(shuō)不清。由此可知，近六成該民族地區(qū)群眾在自身并不十分情愿的情況下依舊選擇服從群體意見(jiàn)，其比例雖比前一問(wèn)題偏低，但其顯著性更強(qiáng)，進(jìn)一步證明群體壓力對(duì)該地區(qū)民族群眾政策認(rèn)知的重要影響。

（三）群體規(guī)模的影響

群體規(guī)模是指構(gòu)成一個(gè)群體的人數(shù)多少。在研究該地區(qū)群體（村落、社區(qū)、小區(qū)群體等）人數(shù)與政策認(rèn)知關(guān)系問(wèn)題中（如表四、五、六），選擇“200—700人”的被調(diào)查者在理性組中所占的平均比例為1/3，在非理性組中所占平均比例為1/6，其分分在所有選項(xiàng)中最高，表明其政策認(rèn)知度和理性程度較高；群體規(guī)模為“200人以下”的調(diào)查者其分分與選擇群體規(guī)模為“700—1500”的調(diào)查者的分分較為相似；群體規(guī)模為“1500人以上”的調(diào)查者其分分明顯偏低?？梢?jiàn)，群體規(guī)模對(duì)該地區(qū)民族群眾政策認(rèn)知影響顯著，當(dāng)群體人數(shù)在200—700人時(shí)，其政策認(rèn)知和理性程度較好。當(dāng)人數(shù)規(guī)模在“200—700”之間做微小波動(dòng)時(shí)，對(duì)政策認(rèn)知影響不大，但變化范圍超過(guò)這個(gè)“度”時(shí)，群體人數(shù)過(guò)少或過(guò)多都會(huì)阻礙民族群眾的政策認(rèn)知和理性思考。

表4　群體人數(shù)與其得分相關(guān)表

表4　群體人數(shù)與其得分相關(guān)表

總調(diào)查人數(shù)（A）百分比L分L得分200人以下149 33% 5885.5 39.5 200-700人147 32.6% 6909 47 700-1500人97 21.6% 3831.5 39.5 1500人以上56 12.4% 1960 35說(shuō)不清2 0.4% / /

表5　不同人數(shù)群體認(rèn)知度（Y分）在理性組與非理性組分布情況表

表6　不同人數(shù)群體的Y分分情況表

表6　不同人數(shù)群體的Y分分情況表

總調(diào)查人數(shù)（A）Y分Y得分200人以下1496332.542.5 200-700人1477276.549.5 700-1500人974122.542.5 1500人以上56218439

二、內(nèi)在動(dòng)因：群體因素影響政策認(rèn)知的深層探析

（一）群體氛圍的影響分析

從心理學(xué)角度看，群體氛圍對(duì)個(gè)體影響的主要原因在于個(gè)體“已轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w一份子這個(gè)事實(shí)就會(huì)使他們具有另一種方法去感受事實(shí)、思考得失和采取行動(dòng)，這和各自獨(dú)處時(shí)的反應(yīng)是完全不同的”。［1］主要表現(xiàn)在兩方面：

一是群體氛圍對(duì)個(gè)體的標(biāo)定作用?！皹?biāo)定”是指群體氛圍對(duì)個(gè)體能力、性格、身份、地位等的影響。良性、有序、熱烈的群體氛圍利于個(gè)體成員不斷提高自身的政治素養(yǎng)和政策認(rèn)知等；反之，在不良、無(wú)序、冷漠的群體氛圍中，易導(dǎo)致個(gè)體成員政治素養(yǎng)和政策認(rèn)知低下等問(wèn)題。

二是群體氛圍對(duì)個(gè)體的規(guī)范作用。“規(guī)范”是指群體氛圍中包含的對(duì)個(gè)體行為規(guī)范、處事方法等的成文的或約定俗成的規(guī)定。在總體群體氛圍濃郁熱烈的情況下，部分政治冷漠成員也會(huì)在潛移默化間為尋求群體一致而與群體多數(shù)成員趨同，這在一定程度上能夠解釋為何在甘肅某民族地區(qū)的某些群體氛圍較為濃郁熱烈的地方，該地區(qū)民族群眾的政策認(rèn)知和理性程度較高。而在冷漠淡薄的群體氛圍中，即使部分群眾對(duì)政策認(rèn)知具有向心力，但在總體氛圍影響下，這種向心力會(huì)逐步發(fā)生偏移，最終與群體大部分成員保持一致，趨向政策冷漠與政治漠視。

（二）群體壓力的影響分析

群體壓力對(duì)少數(shù)民族群眾政策認(rèn)知的影響的原因在于：一是群體歸屬感給民族群眾帶來(lái)了一種自然而然的群體壓力。“心理學(xué)家埃里克森認(rèn)為……個(gè)人從群體中的到理解和尊重，而這種歸屬感的需求反過(guò)來(lái)成為個(gè)體面臨的從眾壓力?！保?］個(gè)體天生就有一種對(duì)社會(huì)孤立和群體排斥的不可避免的恐懼感。因而個(gè)體的思想或行為也傾向于與歸屬群體的標(biāo)準(zhǔn)保持一致，堅(jiān)持“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，對(duì)多數(shù)人的觀點(diǎn)有一種天然的認(rèn)同。二是民族意識(shí)在無(wú)形中使民族共同體內(nèi)形成一種群體精神壓力。眾多少數(shù)民族的歷史文化悠久，宗教信仰、生活方式和語(yǔ)言體系獨(dú)特，加之其相對(duì)獨(dú)立的地理生活環(huán)境，使其內(nèi)部形成了較強(qiáng)的民族凝聚力，這種凝聚力又在民族群體的社會(huì)化過(guò)程中將群體的合作、互助、監(jiān)督、約束等機(jī)制施予個(gè)體成員，并將其置于群體的有效監(jiān)護(hù)之下。在這過(guò)程中，不可避免地產(chǎn)生了群體壓力——即與群體保持一致的心理作用。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，群體壓力對(duì)該地區(qū)少數(shù)民族群眾政策認(rèn)知的影響主要表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)政策的態(tài)度、行為等受群體影響并與群體保持一致。從行為層面看，其影響主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是遵從，即當(dāng)群體中的多數(shù)形成統(tǒng)一意見(jiàn)時(shí)，部分個(gè)體為達(dá)到集體歸屬和認(rèn)同的目的，在從眾心理的影響下簡(jiǎn)單遵從統(tǒng)一的意見(jiàn)；二是依從，即在同樣的情形中，部分群體成員在其他個(gè)體或群體的要求下礙于情面不得不同意參與，進(jìn)而與群體保持一致；三是服從，同樣是上述情形，部分群體成員為使自身權(quán)益不致受到較大損害，在權(quán)威的脅迫下不得不違背自身意愿，做出與群體一致的選擇。

盡管群體壓力對(duì)少數(shù)民族群眾政策認(rèn)知的影響并不具備直接的社會(huì)評(píng)價(jià)意義，但從積極方面看，多數(shù)人的觀念與行為保持大體一致是政策貫徹落實(shí)的必要前提，政策落實(shí)需要有共同的語(yǔ)言、價(jià)值觀與行為方式。群體壓力則會(huì)促進(jìn)這種一致性和共同性的發(fā)展，加深群眾的政策認(rèn)知。此外，其利于促進(jìn)群體內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、改變個(gè)體的政策觀點(diǎn)錯(cuò)誤、增強(qiáng)成員的安全感。但另一方面，群體壓力易形成一種政策認(rèn)知的非理性和從眾現(xiàn)象，一定程度影響著政策的貫徹落實(shí)和群眾的社會(huì)共鳴，不利于個(gè)人政治水平和政策認(rèn)知的改善與提升。

（三）群體規(guī)模的影響分析

群體規(guī)模對(duì)群體行為影響的研究成果主要有三點(diǎn)：一是一般認(rèn)為小群體（7人以下）比起大群體往往內(nèi)聚力更強(qiáng)，更傾向于尋求一致性；二是隨著群體規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其個(gè)體成員的工作滿意度會(huì)逐步降低；三是人群體相對(duì)于小規(guī)模群體來(lái)說(shuō)，其決策速度更慢。

究其原因，筆者認(rèn)為，群體規(guī)模越大，群體成員之間進(jìn)行相互作用就越困難，群體保持共同目標(biāo)的能力也相應(yīng)減弱。此外，隨著群體規(guī)模的增大，群體內(nèi)部產(chǎn)生小集團(tuán)的可能性相應(yīng)增大，進(jìn)而會(huì)降低群體的整體凝聚力。對(duì)甘肅某少數(shù)民族地區(qū)的調(diào)研顯示，一方面，群體規(guī)模的擴(kuò)大，會(huì)導(dǎo)致其資源總量增加，但增加的資源并不都是可利用的，因而在無(wú)形中減少了群體成員的資源占有量，進(jìn)而使該地區(qū)少數(shù)民族群眾參與政治活動(dòng)和通過(guò)政策所得的利益降低，削弱其對(duì)政策認(rèn)知的積極性；另一方面，隨著少數(shù)民族群體規(guī)模的擴(kuò)大，成員之間的不同點(diǎn)也相應(yīng)增多，存在一定的協(xié)調(diào)難度和不確定性，進(jìn)而出現(xiàn)政策宣傳貫徹的社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)定等問(wèn)題，影響該地區(qū)少數(shù)民族群眾的政策認(rèn)知。

從小群體角度看，規(guī)模小的群體比規(guī)模大的群體更有凝聚力，表現(xiàn)出更強(qiáng)的穩(wěn)定性。群體成員間的關(guān)系較為密切，心理感受也更為相似，因而能夠更好地保持團(tuán)體功能的發(fā)揮和持續(xù)不斷互動(dòng)。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，如果少數(shù)民族群體規(guī)模過(guò)小，過(guò)強(qiáng)的凝聚力和群體意識(shí)會(huì)在一定程度上強(qiáng)化少數(shù)民族的自我保護(hù)意識(shí)，將群體利益和要求潛移默化到個(gè)體意識(shí)之中，成為一切選擇的出發(fā)點(diǎn)和尺度，從而出現(xiàn)“當(dāng)群體負(fù)向作用力大時(shí)，在受到外界因素正的影響時(shí)，群體的行為受到的正向影響將會(huì)減小。而群體內(nèi)正向力大的群體，受到外界因素負(fù)的影響時(shí)，群體行為受到的負(fù)的影響就大大激發(fā)”［2］等正負(fù)影響偏移的問(wèn)題。此外，因生活環(huán)境影響，部分少數(shù)民族二工作者的視野、意識(shí)和人格開(kāi)放性需不斷加強(qiáng)，應(yīng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，部分民眾對(duì)法律和政治制度的認(rèn)知也有待進(jìn)一步提高?；谏鲜鲂睦恚贁?shù)民族在群體內(nèi)外不自覺(jué)地持兩種道德尺度，對(duì)于某些從大局出發(fā)的國(guó)家政策很難形成理性認(rèn)知，于是自身認(rèn)知與具體政策的沖突也隨之出現(xiàn)，這為改善少數(shù)民族政策認(rèn)知和民族政策的推行帶來(lái)諸多難點(diǎn)。

三、現(xiàn)實(shí)意義：提升少數(shù)民族群體政策認(rèn)知的策略建議

（一）加強(qiáng)情感動(dòng)員，培育良好的少數(shù)民族群體政治基礎(chǔ)和氛圍

根據(jù)霍赫希爾德的“情感整飭”理論，個(gè)體或群體在互動(dòng)中可通過(guò)情感運(yùn)作，有效喚起、激發(fā)、改變?nèi)藗儗?duì)事物的認(rèn)知、態(tài)度和評(píng)價(jià)等。政治心理學(xué)也認(rèn)為，情感是構(gòu)成認(rèn)同的基礎(chǔ)，政治情感是政治認(rèn)同的基礎(chǔ)。因而少數(shù)民族群體政策認(rèn)知的情感動(dòng)員策略主要有兩方面：一是情感交換策略，即增強(qiáng)黨員干部與少數(shù)民族群體的情感互動(dòng)，包括對(duì)生活習(xí)俗的尊重，對(duì)民眾生活水平的關(guān)心，對(duì)民眾人格與心理上的尊敬等，以情感交換維持關(guān)注，增進(jìn)感情，并通過(guò)彼此親近感的積聚和擴(kuò)散獲得更高的政策認(rèn)同和決策推行，培育良好的群眾政治基礎(chǔ)；二是重視熱點(diǎn)事件觸發(fā)情感因素，即對(duì)具有榜樣示范作用的熱點(diǎn)事件加以宣傳推廣，內(nèi)化群眾的政策認(rèn)知，并對(duì)負(fù)面熱點(diǎn)事件進(jìn)行合理解釋和處理，根據(jù)特殊案例進(jìn)行反面典型教育，以此弘揚(yáng)積極的政治文化，培育向上的群體政治氛圍。

（二）重視“輻射理論”，增強(qiáng)少數(shù)民族群體政策認(rèn)知的正向因素

從政治文化發(fā)生學(xué)角度定義輻射理論，其內(nèi)涵為：政治文化發(fā)達(dá)地區(qū)與政治觀念落后地區(qū)間進(jìn)行政策理論、思想觀念、思維方式等互動(dòng)傳播的理論。其內(nèi)容主要為：一是宣傳輻射策略，即深入基層民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、社區(qū)等進(jìn)行有針對(duì)性的、多層次的政策解讀和理論宣講，緩解民族群眾的政策認(rèn)知焦慮。二是社會(huì)輻射策略，即應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群體壓力的正向引領(lǐng)，采取由“小范圍引導(dǎo)”向“大范圍引領(lǐng)轉(zhuǎn)化”的社會(huì)輻射模式，強(qiáng)調(diào)個(gè)體的政治參與和發(fā)言，必要時(shí)提供一定的社會(huì)支持，以合理策略應(yīng)對(duì)群體壓力。

（三）引導(dǎo)群體心態(tài)，使少數(shù)民族群體利益統(tǒng)一于社會(huì)整體利益

從公共管理學(xué)的視角來(lái)看，利益協(xié)調(diào)是指疏導(dǎo)、調(diào)和群體的利益心態(tài)，使各方利益達(dá)到均衡的結(jié)果，并最終統(tǒng)一于社會(huì)的整體利益之中。葛賢平指出：“當(dāng)前中國(guó)的群體利益協(xié)調(diào)……必須堅(jiān)持整體、非線性、動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的系統(tǒng)思維。”［3］因而對(duì)少數(shù)民族群體心態(tài)引領(lǐng)和利益協(xié)調(diào)的方式如下：一是堅(jiān)持全局觀念，即注重對(duì)少數(shù)民族群眾大局觀、家國(guó)意識(shí)的引領(lǐng)塑造；二是堅(jiān)持用發(fā)展的思維看問(wèn)題，即重視少數(shù)民族群眾的未來(lái)規(guī)劃和民族地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；三是培育開(kāi)放性心態(tài)，通過(guò)政府信息公開(kāi)、提升經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，引入資本流通等方式，打破小群體的封閉意識(shí)，增強(qiáng)民族地區(qū)的發(fā)展活力和開(kāi)放意識(shí)。只有這樣，民族群眾才能以社會(huì)的整體利益為出發(fā)點(diǎn)，自覺(jué)進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，將群體利益自覺(jué)統(tǒng)一于社會(huì)利益之中，形成理性的政策認(rèn)知。

注釋：

①問(wèn)卷包括L問(wèn)卷和Y問(wèn)卷兩部分：前者主要考察當(dāng)?shù)孛褡宓貐^(qū)群眾對(duì)國(guó)家政策及政府方針的了解識(shí)記程度；后者主要考察當(dāng)?shù)孛褡宓貐^(qū)群眾對(duì)國(guó)家政策及自身政策認(rèn)知心理的具體表現(xiàn)形式與特征。認(rèn)知度和理性程度主要通過(guò)問(wèn)卷得分（L分和Y分）、平均分（分和分）和理性組、非理性組得分等體現(xiàn)，得分越高，表示認(rèn)知度和理性程度越高。

［1］古斯塔夫·勒龐.馮克利譯.烏合之眾——大眾心理研究［M］.北京：中央編譯出版社，2004.

［2］賴華梃.群體規(guī)模對(duì)從眾行為影響研究［D］.碩士論文，2013.

［3］葛賢平.當(dāng)代中國(guó)群體利益協(xié)調(diào)的系統(tǒng)思維［J］.當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2010（4）.

D633.0

A

1007-9106（2016）10-0094-04

*本文為教育部項(xiàng)目“甘青地區(qū)藏民的政策認(rèn)知與接受心理研究——以甘肅甘南、青海玉樹(shù)及果洛等地為例”（12YJCZHl51）階段性成果。

馬忠（1974—），男，法學(xué)博士，蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃煌跽偈眨?990—），男，法學(xué)碩士，溫州大學(xué)學(xué)生處助教。