城市軌道交通工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究

鞏　雷

（中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司江蘇南京210016）

城市軌道交通工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究

鞏雷

（中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司江蘇南京210016）

通?？磥?，城市軌道交通項(xiàng)目涉及技術(shù)復(fù)雜性高、受環(huán)境影響大等特點(diǎn)，從項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的階段開始到項(xiàng)目運(yùn)行的階段中存在很多不確定的影響因子，不同的參與部門和人員面對的風(fēng)險(xiǎn)也各不相同。根據(jù)項(xiàng)目整體的生命周期來看，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在不同階段呈現(xiàn)出不同類型和不同特征，因此城市軌道交通工程在實(shí)施過程中強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別具有必要性，做好整個(gè)項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，由此來提升整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行和決策的科學(xué)性。

城市軌道交通工程；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目管理

為了緩解國家日益嚴(yán)峻的交通問題，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，國內(nèi)開始通過軌道交通的建設(shè)來緩解交通壓力。軌道交通工程建設(shè)過程中不可避免的會(huì)受到城市當(dāng)前環(huán)境的影響，同時(shí)工程施工過程中會(huì)受到地層變形或者地表下降的影響對周邊的環(huán)境帶來安全問題，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響的情況。城市軌道交通工程建設(shè)需要保障周邊環(huán)境的安全，因此需要做好項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，針對安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理，及時(shí)識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)因素，消除安全隱患，保障施工和周邊環(huán)境的安全。

1　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概述

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要指的是宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)周期和資本市場變化等幾種因素的不確定性表現(xiàn)，由此給整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了負(fù)面影響。由于我國的軌道交通產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模和投資水平會(huì)受到我國產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，如果工程開始之后，我國宏觀經(jīng)濟(jì)或者產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生不利于項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃，例如，貨幣政策從緊、通貨膨脹加劇等，會(huì)導(dǎo)致軌道交通項(xiàng)目的融資成本、原材料和勞動(dòng)力價(jià)格的提升，由此提升了工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)債務(wù)壓力較重，項(xiàng)目運(yùn)行受阻。由此可見，軌道交通建設(shè)單位需要嚴(yán)密把控宏觀經(jīng)濟(jì)的整體趨勢，分析經(jīng)濟(jì)政策的走向，利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)分散等方式降低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶給整個(gè)軌道交通項(xiàng)目的損失。

2　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容很廣，包含整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的所有環(huán)境對象，按照“分階段、分對象、分等級(jí)”的原則，針對設(shè)計(jì)過程、施工過程、施工完成之后等過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定，詳細(xì)的工程環(huán)境評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)流程見圖1。

圖1　城市軌道交通建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

2.1重要性評(píng)估

重要性評(píng)估主要指在綜合環(huán)境評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對環(huán)境對象在整個(gè)城市中功能價(jià)值的大小劃分和影響程度來實(shí)施劃分，分出重要性等級(jí)，重要性評(píng)估的過程中需要綜合考慮到城市道路狀況和地表位置、交通功能，還需要分析建筑物的使用性質(zhì)和建筑規(guī)模，分析地下管線的壓力狀況和使用狀況，分析橋梁的功能和跨越的主要物體，最后分析軌道交通建設(shè)中既有線路的結(jié)構(gòu)和相對位置，最后分析城市軌道建設(shè)對周邊環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)影響，按照以上評(píng)估內(nèi)容將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重要性等級(jí)進(jìn)行劃分，分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ五個(gè)等級(jí)。

2.2安全現(xiàn)狀評(píng)估

安全現(xiàn)狀評(píng)估主要建立在環(huán)境資料收集和環(huán)境資料的調(diào)查上，針對工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的安全現(xiàn)狀實(shí)施評(píng)價(jià)，由此得出其剩余抗力指標(biāo)，例如，剩余抗變形能力、承載能力等。根據(jù)剩余抗力指標(biāo)來劃分安全等級(jí)：（1）優(yōu)：周邊環(huán)境的安全情況和國家規(guī)定相符，安全性好，功能正常；（2）良：周邊環(huán)境對象的安全狀況基本符合國家標(biāo)準(zhǔn)，安全受到影響，但使用功能正常，無需采取措施；（3）中：周邊環(huán)境對象的安全狀況低于國家要求，安全受到嚴(yán)重影響，使用功能受到影響，無需采取措施。（4）差：周邊環(huán)境安全問題凸顯，不符合國家規(guī)定，功能異常，需要采取措施；（5）很差：周邊環(huán)境安全狀況和國家規(guī)定相去甚遠(yuǎn)，情況危急，需要立即采取針對措施。

2.3施工影響預(yù)測評(píng)估

施工影響預(yù)測評(píng)估主要指按照已經(jīng)制定的方案來實(shí)施預(yù)測，由此確定工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，由此確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對象的附加變形和內(nèi)力，主要考慮風(fēng)險(xiǎn)對象與工程結(jié)構(gòu)的空間位置關(guān)系、工程施工的具體方式、工程整體結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、工程施工的地質(zhì)條件，一級(jí)工程環(huán)境荷載量等影響因素，通常影響程度按照等級(jí)劃分可以分成輕微、一般、較大、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重，其中針對施工影響預(yù)測評(píng)估的方式主要包含經(jīng)驗(yàn)法、數(shù)值模擬法、解析法等，可以按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性等級(jí)評(píng)定和安全性等級(jí)劃分的差異性選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方式。

2.4工后評(píng)估

工后評(píng)估主要是評(píng)估軌道交通工程完工之后的安全狀況，針對施工過程影響很大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施現(xiàn)狀測評(píng)，由此來決定是否需要實(shí)施加固、重建等處理，通常工后評(píng)估的對象包含控制指標(biāo)超值、工程的使用功能受影響、工程安裝狀況差等，因此產(chǎn)權(quán)單位或者建設(shè)單位等有評(píng)估要求的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)進(jìn)行工后評(píng)估。工后評(píng)估的具體過程是：（1）根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)檢查和檢測；（2）根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果分析工程的安全狀況，分析是否要進(jìn)行修復(fù)；（3）分析修復(fù)技術(shù)的合理性和經(jīng)濟(jì)性，確定修復(fù)的范圍，實(shí)施修復(fù)。

3　結(jié)語

風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效保障。城市軌道交通項(xiàng)目投資大、周期長、涉及相關(guān)方眾多、社會(huì)影響深遠(yuǎn)，在執(zhí)行過程中受到內(nèi)外部環(huán)境影響極大，任何一個(gè)因素的變化都可能引起新的風(fēng)險(xiǎn)；各種風(fēng)險(xiǎn)因素之間相互關(guān)聯(lián)，存在著“一因多果”和“多因一果”。因此提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平對于降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和帶來的負(fù)面影響，有效控制項(xiàng)目成本、降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、增加內(nèi)外部效益會(huì)起到重要作用。

［1］楊樹才.城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用研究［J］.現(xiàn)代隧道技術(shù)，2014，02：16-22.

［2］陳桃生.城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系及模型構(gòu)建研究［J］.中國工程咨詢，2015，05：29-32.

［3］劉光武.標(biāo)準(zhǔn)化城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)［J］.鐵路計(jì)算機(jī)應(yīng)用，2012，05：6-10.

鞏雷（1982—），男，漢族，江蘇省泗陽市人，本科學(xué)歷，工程師。