中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)研究

孫閣

【摘要】從二十世紀(jì)中后期至美國(guó)金融次貸危機(jī)的出現(xiàn)歷經(jīng)二十多年時(shí)間，國(guó)際眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這段時(shí)間叫做大穩(wěn)定時(shí)期。該時(shí)期也為難得一見經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度樂觀黃金階段，除日本等為數(shù)不多國(guó)家，多種經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)。該時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供源源不斷動(dòng)力源泉，這種狀態(tài)一直維系到金融危機(jī)的到來。雖說如此，到兩千一零年以后，在諸多人眼中，金融危機(jī)迫使經(jīng)濟(jì)下滑也只為一個(gè)周期過度表現(xiàn)，各國(guó)家能夠采取積極宏觀調(diào)控手段，便可有效抵制下滑然后促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再回到經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期。與此同時(shí)，我國(guó)也意識(shí)到以前兩位數(shù)增長(zhǎng)到下滑，其實(shí)屬于結(jié)構(gòu)減速，當(dāng)中存在很多新變化，而這種新變化就被叫做新常態(tài)，因而本文針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這種新常態(tài)加以研究，是具有歷史性意義的。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 舊常態(tài) 新常態(tài)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面已表現(xiàn)出質(zhì)的變化，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型軌道。面對(duì)新時(shí)期的到來，也隨之表現(xiàn)出諸多長(zhǎng)久性、全面化改變。經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展也有賴新動(dòng)力的推動(dòng)，人民群眾、政府與企業(yè)也務(wù)必要有新的舉動(dòng)與理念。如果說穩(wěn)增長(zhǎng)是立足當(dāng)前，調(diào)結(jié)構(gòu)是處于發(fā)展過程中，那么促改革則是放遠(yuǎn)眼光，用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光審視國(guó)家的發(fā)展變化。運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外，緊抓長(zhǎng)久發(fā)展改革的大旗，所以也要具備與之相匹配的動(dòng)力來源，要匹配源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下，我們會(huì)更加明確感悟我國(guó)規(guī)則制度、價(jià)值選取與行為特征新常態(tài)改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)也不再單單局限于客觀方面，還呈現(xiàn)出一種戰(zhàn)略性心態(tài)與思維，也就是結(jié)合主觀意識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)予以評(píng)估。我們也僅可以說這種新常態(tài)是動(dòng)態(tài)性變化的，是會(huì)隨著時(shí)代變遷而不斷變革的。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下的新機(jī)遇

當(dāng)前我國(guó)部分企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)外國(guó)辦廠，這并非是因?yàn)榧亦l(xiāng)條件不夠好，原因是綜合成本飛漲，迫使其不得不遷往國(guó)外。雖然這僅是個(gè)別例子，但是不可否認(rèn)在中國(guó)生產(chǎn)成本逐漸磊高這也是事實(shí)。企業(yè)日子越發(fā)不好過，以往發(fā)展模式，某種程度上是依賴我國(guó)產(chǎn)品成本不高，但是現(xiàn)在卻并非如此。一邊企業(yè)不得不面臨各種成本增長(zhǎng)，另一邊還要面對(duì)產(chǎn)能過剩的尷尬局面，而這對(duì)于我國(guó)相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展與投入能力無疑是有害無利的[1]?？v觀我國(guó)發(fā)展整體與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入到轉(zhuǎn)換階段，最大特征便是速度下降，而效益上升；新常態(tài)下則是以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)再平衡，增長(zhǎng)動(dòng)力促進(jìn)轉(zhuǎn)換，明顯表現(xiàn)出：其一，在動(dòng)力結(jié)構(gòu)當(dāng)中資源、人力粗放減緩，重視技術(shù)革新。其二，在需求結(jié)構(gòu)方面投資變少了，而消費(fèi)率升高了，消費(fèi)儼然變成需求增長(zhǎng)新主體。其三，在收入結(jié)構(gòu)方面企業(yè)收入比例下滑，但居民收入比例卻是升高的。其四，在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上制造業(yè)與農(nóng)業(yè)占比減少，而服務(wù)業(yè)占比增加，同時(shí)服務(wù)業(yè)大有取代工業(yè)變成經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的趨勢(shì)。通過這幾方面不難看出新常態(tài)下先進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)力不斷涌現(xiàn)，而比較落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)力會(huì)逐漸淡化，這不但會(huì)促使生成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，但同時(shí)也在讓部分行業(yè)陷入窘境，需要付出比較高昂的代價(jià)。我們務(wù)必要把握新常態(tài)所帶來的機(jī)遇，把握在新常態(tài)下那些土地、勞動(dòng)力與資本潛力未被充分開發(fā)，技術(shù)革新腳步大幅邁進(jìn)，龐大的消費(fèi)升級(jí)市場(chǎng)，四化融合與城鎮(zhèn)化發(fā)展的巨大潛能等機(jī)遇。要使這些潛能都得到充分挖掘，就應(yīng)當(dāng)全力重視與做好改革工作。此外，我們還應(yīng)全面促進(jìn)開放式經(jīng)濟(jì)水平的提高，培養(yǎng)新競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，由理論與實(shí)踐雙方面尋求新的發(fā)展途徑。

二、新常態(tài)下遇到的挑戰(zhàn)

首先，資本市場(chǎng)。在《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》中羅琦立足資本市場(chǎng)層面對(duì)新常態(tài)帶來挑戰(zhàn)進(jìn)行研究。本國(guó)資本市場(chǎng)當(dāng)前還維持在虛擬和實(shí)體發(fā)展不均衡，低效益與粗放式管理的狀態(tài)，花費(fèi)高收入少情況并不少見。新常態(tài)背景下，應(yīng)當(dāng)對(duì)投資人回報(bào)制度予以不斷完善，并對(duì)投資人加強(qiáng)保護(hù)，以推動(dòng)安全投資及利率市場(chǎng)式發(fā)展。其次，國(guó)際貿(mào)易。李卓教授站在該視角下對(duì)中國(guó)向外開啟經(jīng)濟(jì)新常態(tài)加以分析。他指出，我國(guó)具有超過二十年對(duì)外開放歷史，以往對(duì)外開放嚴(yán)重缺少完整性與廣泛性，而新常態(tài)環(huán)境中，要保持以前有利的部分，立足內(nèi)部，將比較優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)出來，把重心放在內(nèi)源研發(fā)與技術(shù)革新上面，要從內(nèi)而外創(chuàng)新。要對(duì)新常態(tài)特質(zhì)把握有度，認(rèn)清主體、可用工具與發(fā)展目標(biāo)。以往是政府主導(dǎo)趕超型對(duì)外開放式，新常態(tài)下，外貿(mào)可仍然沿襲以往，對(duì)外輸出產(chǎn)能。應(yīng)當(dāng)全面深入國(guó)際貿(mào)易之中，確保擴(kuò)張式外貿(mào)，加大外部資金引入，并結(jié)合國(guó)際金融模式變革，處在新常態(tài)前提下謀取新發(fā)展。再次，貨幣政策。肖衛(wèi)國(guó)在這方面做了深入研究，他認(rèn)為一是當(dāng)前中國(guó)貨幣政策具有多種目標(biāo)，但是成效不顯著，新常態(tài)下，給財(cái)政政策構(gòu)成很大壓力，調(diào)結(jié)構(gòu)重任全部落于其上；二是傳統(tǒng)貨幣政策對(duì)保就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，如存款的基準(zhǔn)利率與準(zhǔn)備金減少效率不高等。他認(rèn)為新常態(tài)模式下，應(yīng)重點(diǎn)朝著以下方向努力：一是短期結(jié)構(gòu)式貨幣的非常規(guī)發(fā)展，結(jié)合定向降準(zhǔn)、精準(zhǔn)支持、價(jià)格與數(shù)量工具，對(duì)小微、三農(nóng)的支持，建立起利息通道，以為融資減少成本，全面做好改革工作；二是建立起貨幣政策的操作體系，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行改革，促使利率步入市場(chǎng)發(fā)展模式，對(duì)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制予以規(guī)范，進(jìn)而打通實(shí)體和信貸資金甬道。

綜上所述，逐漸完善中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展框架歷經(jīng)超過三十年高速發(fā)展，GDP競(jìng)賽與規(guī)模擴(kuò)大，已經(jīng)脫離物質(zhì)稀缺及缺少活力僵局，取得明顯成就，當(dāng)然隨之而來也有些不協(xié)調(diào)與不平衡現(xiàn)象，在經(jīng)歷與克服一段時(shí)間時(shí)候，正式步入存在結(jié)構(gòu)調(diào)整、高速發(fā)展、公平分享及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等特質(zhì)的新發(fā)展時(shí)期。這也是我國(guó)努力實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)過程中需要持有高度耐心與不懈努力的時(shí)代。處于新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國(guó)發(fā)展也會(huì)更表現(xiàn)出戰(zhàn)略思維平常心，即立足長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，高瞻遠(yuǎn)矚并不懈奮斗，以及為人民帶來安居樂業(yè)的富足生活。

參考文獻(xiàn)：

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