張檜
【摘要】加工貿(mào)易是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易主要方式之一。我國(guó)的加工貿(mào)易依賴豐富的資源,廉價(jià)的勞動(dòng)力,經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,成為我國(guó)第一大對(duì)外貿(mào)易方式。加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn),但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易的不斷深化,加工貿(mào)易在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,這些難題不僅阻撓著加工貿(mào)易的發(fā)展,而且也不利于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的健康前進(jìn)。為了解決這些問(wèn)題,加工貿(mào)易有必要轉(zhuǎn)型升級(jí),走可持續(xù)發(fā)展道路。
【關(guān)鍵詞】加工貿(mào)易 升級(jí)
一、我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放 30 多年以來(lái),加工貿(mào)易依托浙江省良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施取得了較大的發(fā)展。尤其是近十幾年來(lái),規(guī)模不斷擴(kuò)大,并且保持了較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其進(jìn)出口總額由2000年61.84億美元增加到了2011年的532.31億美元,平均每年增長(zhǎng)近23.98%。盡管發(fā)展迅速,但我們也不能忽視其發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。
(一)生產(chǎn)成本上升
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)30年的快速增長(zhǎng),對(duì)生產(chǎn)成本比較敏感的加工貿(mào)易不斷暴露出了其脆弱性。加工貿(mào)易企業(yè)所需要的勞動(dòng)力絕大多數(shù)都來(lái)自于外省市,長(zhǎng)三角對(duì)勞動(dòng)力的吸引以及新勞動(dòng)合同法對(duì)于最低工資的上調(diào)等加工貿(mào)易對(duì)能源的需求越來(lái)越大,使得能源短缺的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,“電荒”“拉閘限電”也成為了無(wú)奈之舉。土地短缺的問(wèn)題最為嚴(yán)重,從而使得“有多少間廠房就有多少加工貿(mào)易企業(yè)”的時(shí)代已經(jīng)成為歷史,資源承載力和環(huán)境容量難以為繼,地方加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)立的進(jìn)入門檻,不再盲目引進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)。除了這些加工貿(mào)易企業(yè)所需生產(chǎn)要素短缺所帶來(lái)的危機(jī)外,人民幣升值更是給了加工貿(mào)易企業(yè)致命一擊,由于人民幣對(duì)美元升值幅度過(guò)快,使得加工貿(mào)易企業(yè)紛紛向歐洲開(kāi)拓市場(chǎng),繼而導(dǎo)致歐洲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)也在一定條件下凸顯了東莞加工貿(mào)易所面臨的困境,由于生產(chǎn)成本上升,許多企業(yè)遷往粵北山區(qū)以及東西兩翼、江西贛州、湖南郴州、廣西梧州等地,這些地區(qū)在土地以及勞動(dòng)力成本上存在著極大的優(yōu)勢(shì)
(二)處于全球價(jià)值鏈的低端
我國(guó)的加工貿(mào)易仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,只是從事了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的加工制造壞節(jié),對(duì)于利潤(rùn)率較高的研發(fā)、設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售以及服務(wù)等環(huán)節(jié)都甚少涉足,這也決定了加工貿(mào)易企業(yè)的增值率比較低。只能通過(guò)不斷降低成本來(lái)獲取訂單,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,惡意競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的“逐底”效應(yīng)使得多數(shù)企業(yè)進(jìn)入到了惡性循環(huán),企業(yè)利潤(rùn)少,缺少創(chuàng)新,只能通過(guò)降低工人工資、延長(zhǎng)工人勞動(dòng)時(shí)間等方法,進(jìn)而導(dǎo)致招工難,熟練工人流失嚴(yán)重,進(jìn)而又影響到了企業(yè)的生產(chǎn)效率以及創(chuàng)新能力,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,在這個(gè)惡性循環(huán)過(guò)程中,我們也可以看出加工貿(mào)易企業(yè)想要轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)于其本身而言,還是存在著一定的難度。
(三)擠出效應(yīng)明顯
歷史的原因我國(guó)采取的對(duì)外資企業(yè)的稅收方面的超國(guó)民待遇,使得我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)中外資占了絕大多數(shù)。外資企業(yè)明顯占據(jù)了主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)地位,而國(guó)有以及民營(yíng)企業(yè)則相對(duì)處于弱勢(shì)地位,這種加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)的失衡在某種程度上也造成了了加工貿(mào)易的“候鳥(niǎo)式經(jīng)濟(jì)”,加工貿(mào)易所需的產(chǎn)業(yè)配套多在外企之間進(jìn)行,本土企業(yè)很難享受到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)以及技術(shù)溢出等效應(yīng),對(duì)本土企業(yè)的擠出效應(yīng)明顯,而且由于本地外資加工貿(mào)易企業(yè)所從事的行業(yè)基本不受本地原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的限制,與原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也形成了很大的差距,從我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程中我們可以看出,外資加工貿(mào)易所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)己經(jīng)成為我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢(shì)。
(四)國(guó)家政策的相關(guān)影響
為避免加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下等問(wèn)題,商務(wù)部以及海關(guān)總署等部門相繼出臺(tái)多項(xiàng)加工貿(mào)易政策法規(guī),調(diào)整加工貿(mào)易的發(fā)展走向,提升加工貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,無(wú)論是加工貿(mào)易臺(tái)賬,還是出口退稅的頻繁調(diào)整等等加工貿(mào)易政策,都對(duì)加工貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。例如出口退稅政策,近幾年我國(guó)連續(xù)下調(diào)出口退稅率,且過(guò)渡期時(shí)間特別短。從實(shí)施的效果來(lái)看,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等部分目標(biāo)并未完全實(shí)現(xiàn),卻使服裝!玩具!家具等勞動(dòng)密集型行業(yè)利潤(rùn)減少,把這些本已十分微利的行業(yè)迫到處于生存邊緣。出口退稅率的頻繁調(diào)整也實(shí)際出口退稅率的多樣性和頻繁調(diào)整,與國(guó)際慣例不相符合,容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。許多加工貿(mào)易訂單的簽訂到履行都有一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間段,由于出口退稅率調(diào)整過(guò)頻,使得一些出口企業(yè)不敢與國(guó)外客戶簽訂長(zhǎng)期合同,特別是一些大的項(xiàng)目,履行時(shí)間較長(zhǎng)的合同,給加工貿(mào)易企業(yè)造成了一定的困境。
二、我國(guó)加工貿(mào)易的出路——轉(zhuǎn)型升級(jí)
當(dāng)前貿(mào)易投資自由化的良好國(guó)際貿(mào)易投資環(huán)境,從國(guó)內(nèi)出口退稅政策的調(diào)整以及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略都在一定程度上促進(jìn)了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)迎來(lái)了巨大了的機(jī)遇。當(dāng)前我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)在面臨巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也存在著不容忽視的一系列制約因素。
(一)勞動(dòng)力因素
加工貿(mào)易將我國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國(guó)家的資本技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位,吸納了大量剩余勞動(dòng)力,緩解了就業(yè)壓力。我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力大國(guó),勞動(dòng)力供給相當(dāng)豐富。據(jù)資料顯示,就中長(zhǎng)期來(lái)看,預(yù)計(jì)在未來(lái)十年內(nèi),在人口自然增長(zhǎng)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,企業(yè)深化改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等改革進(jìn)程中,每年約有2700萬(wàn)新增就業(yè)人口。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)有所提高,但是從整體看,我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)仍然比較低,我國(guó)目前加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)是將向著高技術(shù)、高附加值方向升級(jí),然而新興制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的發(fā)展所需的是具有一定專業(yè)技術(shù)和操作技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者,尤其是高級(jí)技工,而我國(guó)這部分勞動(dòng)力供給不足。
(二)技術(shù)水平
產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平是決定跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移技術(shù)水平高低的主導(dǎo)因素,技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心內(nèi)容。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展,我國(guó)各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和技術(shù)密集度比改革開(kāi)放前有了很大程度的提高,但同發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家相比仍然存在著很大差距。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的落后使得國(guó)內(nèi)配套企業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上難以達(dá)到加工貿(mào)易企業(yè)的要求,在一定程度上限制了加工貿(mào)易企業(yè)的國(guó)內(nèi)采購(gòu)活動(dòng),使其配套產(chǎn)品主要源于國(guó)外進(jìn)口或少數(shù)外資配套企業(yè)。我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的薄弱,既影響了跨國(guó)公司將更高技術(shù)水平和更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó),又影響了我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)憑借“干中學(xué)”實(shí)現(xiàn)自身技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次升級(jí)。
(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中極為重要的一點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的延伸,提高中間產(chǎn)品本地采購(gòu)率,實(shí)現(xiàn)主體升級(jí)。我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)由于體制以及自身經(jīng)營(yíng)方面的原因,獲得的收益少之又少,從而難以對(duì)陳舊的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,進(jìn)而影響了中間投入品的質(zhì)量。國(guó)產(chǎn)原材料質(zhì)量不穩(wěn)定,使得跨國(guó)公司對(duì)國(guó)產(chǎn)料件的不信任而選擇從國(guó)外訂購(gòu)。而且,跨國(guó)公司對(duì)供應(yīng)商的要求隨著新產(chǎn)品的推出而不斷提升,國(guó)內(nèi)供應(yīng)商也不能為其提供穩(wěn)定的半成品、原材料,造成國(guó)產(chǎn)供應(yīng)方失去了供應(yīng)商的地位。另外,國(guó)內(nèi)供應(yīng)商由于生產(chǎn)能力等因素,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)交貨不及時(shí)的現(xiàn)象,并且對(duì)于運(yùn)輸環(huán)節(jié)也沒(méi)有強(qiáng)有力的保障。因此,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品本身的各種不利因素使得他們無(wú)法達(dá)到加工貿(mào)易企業(yè)的質(zhì)量要求,造成了國(guó)內(nèi)采購(gòu)市場(chǎng)的流失。最后,我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)由于歷史原因,很少與國(guó)外市場(chǎng)接觸,且實(shí)力不是很強(qiáng),難以與跨國(guó)公司爭(zhēng)奪市場(chǎng),這為我國(guó)加工貿(mào)易本地化增加了難度。
(四)政策法規(guī)
當(dāng)前,我國(guó)相關(guān)政策的不健全、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定及執(zhí)行力度的不夠阻礙了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。稅收政策。按照目前的規(guī)定,政府對(duì)經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)從境外進(jìn)口的料件實(shí)行免征進(jìn)口稅,而對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)在本地采購(gòu)的料件,采取先征后退且部分退稅的待遇,這明顯鼓勵(lì)了加工貿(mào)易企業(yè)從境外保稅進(jìn)口料件。很大程度上不利于提高加工貿(mào)易料件的當(dāng)?shù)夭少?gòu)率,阻礙了加工貿(mào)易企業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)升級(jí)。加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)辦法沒(méi)有能夠有效的執(zhí)行。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也是影響加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要因素。地方政府引資政策也在一定程度上影響著我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前部分地方政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),以各種優(yōu)惠政策積極引進(jìn)外資??墒撬鼈兺恢?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,對(duì)于引進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性程度以及對(duì)環(huán)境的危害程度則重視不夠。
三、我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略
(一)制定我國(guó)加工貿(mào)易整體發(fā)展戰(zhàn)略
加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增長(zhǎng)階段以及全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境相匹配,在我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的背景下,在實(shí)施加工貿(mào)易整體推進(jìn)戰(zhàn)略的過(guò)程中,關(guān)鍵是要處理好“四個(gè)協(xié)調(diào)”的關(guān)系,即加工貿(mào)易的進(jìn)口與出口相協(xié)調(diào)、加工貿(mào)易與一般貿(mào)易相協(xié)調(diào)、加工貿(mào)易產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量相協(xié)調(diào)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型相協(xié)調(diào)。因此,整體推進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)迫切而且緊急的任務(wù)。但是,加工貿(mào)易作為我國(guó)出口創(chuàng)匯的主要途徑,不能采用一刀切的方式,關(guān)鍵是要進(jìn)口與出口的內(nèi)在協(xié)調(diào)。需要在穩(wěn)定我國(guó)加工貿(mào)易出口創(chuàng)匯功能的基礎(chǔ)上,有意識(shí)的引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù),增加我國(guó)加工貿(mào)易的技術(shù)含量和附加值,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的同時(shí)增加對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的進(jìn)口,這樣,既能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),也能為加工貿(mào)易升級(jí)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)基礎(chǔ),也起到了平衡國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易順差爭(zhēng)論的作用。
(二)制定實(shí)施優(yōu)惠政策
首先,制定優(yōu)惠政策措施,對(duì)從事鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易出口產(chǎn)品,可以實(shí)行全額退稅的優(yōu)惠政策,調(diào)整加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷補(bǔ)稅政策,對(duì)采用國(guó)產(chǎn)化料件替代進(jìn)口料件的加工貿(mào)易可予以減免部分稅收,以鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的積極性。其次,可在財(cái)政領(lǐng)域設(shè)立引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的專項(xiàng)資金,提高銀行對(duì)企業(yè)的信用貸款力度,在政府的技術(shù)改造專項(xiàng)資金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域,將轉(zhuǎn)型升級(jí)的加工貿(mào)易企業(yè)納入扶持范圍。及時(shí)調(diào)整加工貿(mào)易政策,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。第三,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加工貿(mào)易,加快批復(fù)民營(yíng)企業(yè)從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù),政府科技主管部門將屬于高新技術(shù)類的加工貿(mào)易企業(yè)納入認(rèn)定范圍,對(duì)高新技術(shù)類加工貿(mào)易企業(yè)享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
(三)優(yōu)化我國(guó)的加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)
優(yōu)化我國(guó)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在就是國(guó)內(nèi)技術(shù)水平的提升。在某一特定的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,則要推動(dòng)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游研發(fā)設(shè)計(jì)和下游營(yíng)銷服務(wù)延伸,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際價(jià)值鏈中的地位。從“微笑曲線”我們可以看出,加工貿(mào)易要向價(jià)值鏈的上游和下游延伸,因此我們要做到:第一,向價(jià)值鏈的上游發(fā)展,即發(fā)展零部件配套產(chǎn)業(yè),沿著“簡(jiǎn)單組裝—復(fù)雜組裝—零部件制造—產(chǎn)品研發(fā)—自有品牌產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)”的軌跡,推動(dòng)國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高我國(guó)零部件制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第二,向價(jià)值鏈的下游發(fā)展,即向品牌、銷售和售后方向發(fā)展。提高技術(shù)水平,加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā),形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)。加大倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送等服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展力度,延長(zhǎng)整個(gè)加工貿(mào)易的價(jià)值鏈,提高產(chǎn)品的附加值,進(jìn)而從整體上提高整個(gè)加工貿(mào)易行業(yè)的利潤(rùn)。
(四)調(diào)整我國(guó)加工貿(mào)易區(qū)域布局
實(shí)施集群轉(zhuǎn)移模式,增強(qiáng)中西部地區(qū)的承接能力,促進(jìn)“邊際產(chǎn)業(yè)”的西移。中西部地區(qū)相對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō)具有要素成本相對(duì)較低的比較優(yōu)勢(shì),但這種要素優(yōu)勢(shì)相對(duì)于東南亞的諸多國(guó)家來(lái)說(shuō)就不太明顯,因此,在東部地區(qū)那些急需轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)可能就會(huì)流向要素更為低廉的東南亞等地區(qū)。因此,政府的作用在這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中就顯得尤為重要。在加工貿(mào)易西移的過(guò)程中,整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)移就顯得更為重要,這樣可以避免由于外部地區(qū)某些要素優(yōu)勢(shì)而導(dǎo)致某些產(chǎn)業(yè)外流,畢竟單要素優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)遠(yuǎn)不如產(chǎn)業(yè)集群所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。這樣,在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)西移的過(guò)程中,應(yīng)該鼓勵(lì)配套產(chǎn)業(yè)一并轉(zhuǎn)移,將中西部地區(qū)的出口加工貿(mào)易區(qū)發(fā)展成為具有一定產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的加工貿(mào)易區(qū),從而可以放大該項(xiàng)活動(dòng)在本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群一旦形成,就可以吸引更多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)前來(lái)中西部投資,從而形成一種良性循環(huán)。
(五)完善相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施
加工貿(mào)易的發(fā)展從下游裝配業(yè)開(kāi)始,通過(guò)本地采購(gòu)或投資生產(chǎn)原材料、零部件生產(chǎn),逐步向中上游延伸,帶動(dòng)上游工業(yè)品的生產(chǎn)和出口,這是一種以市場(chǎng)為導(dǎo)向的貿(mào)易和投資行為。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條呈現(xiàn)縮短趨勢(shì),培育配套產(chǎn)業(yè)將成為浙江省加工貿(mào)易發(fā)展的新內(nèi)容,新的增長(zhǎng)點(diǎn)。首先,對(duì)于加工貿(mào)易的下游產(chǎn)業(yè),可以扶持本土企業(yè)積極參與跨國(guó)公司的全球采購(gòu)體系,為本地加工貿(mào)易的發(fā)展建立穩(wěn)定的原材料、零配件等的供需采購(gòu)渠道,實(shí)現(xiàn)原材料采購(gòu)的本土化。另外大力發(fā)展加工貿(mào)易相關(guān)的物流配送業(yè)務(wù),建立國(guó)際采購(gòu)與配送中心,通過(guò)現(xiàn)代物流的發(fā)展和屬地配套服務(wù)能力的增加來(lái)提高加工貿(mào)易的附加值。
(六)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)要求增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的科技含量,增加產(chǎn)品附加值,這些歸根到底就是要求企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高科技水平,因?yàn)槠髽I(yè)才是創(chuàng)新的主體。企業(yè)提高創(chuàng)新力主要可以從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:一方面是促進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新,首先要求企業(yè)增加產(chǎn)品的科研投入,尤其是對(duì)企業(yè)影響較大的一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的前沿技術(shù)以及高效平臺(tái)進(jìn)行密集性的投資,并且不斷把科研機(jī)構(gòu)的研究成果轉(zhuǎn)化成為實(shí)際的生產(chǎn)力,從而達(dá)到增加產(chǎn)品附加值,延伸價(jià)值鏈的效果;其次企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的前瞻性和預(yù)測(cè)性,產(chǎn)品始終圍繞這市場(chǎng)需求的變化而升級(jí)換代,慢慢實(shí)現(xiàn)由模仿者到領(lǐng)導(dǎo)者的蛻變。第三就要求建立完善的資本市場(chǎng)體系,改善企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的多元化投融資機(jī)制,從而為企業(yè)的創(chuàng)新研究提供穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源。
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