上海：大力推進(jìn)老年宜居社區(qū)建設(shè)

當(dāng)前，上海的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面臨深度老齡化的挑戰(zhàn)，與此同時(shí)也迎來了深化改革與加強(qiáng)社會(huì)治理的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)該說，上海的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)位于服務(wù)民生與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的交匯點(diǎn)。

上海市將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)定義為：以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，通過上門、日托或鄰里互助的形式，為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理等為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。

近兩年，上海市民政部門大力推進(jìn)老年宜居社區(qū)建設(shè)，許多街鎮(zhèn)立足自身基礎(chǔ)，完善和豐富社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，形成了一些新的做法。

1.生活服務(wù)中心+網(wǎng)上敬老院的線上線下模式。如虹口區(qū)歐陽街道，將社區(qū)生活服務(wù)中心作為為老服務(wù)“一條街”，將各類為老服務(wù)項(xiàng)目歸并。信息平臺(tái)方面，通過智能居家寶實(shí)現(xiàn)對獨(dú)居老人的應(yīng)急救助。

2.網(wǎng)格化+信息化的綜合服務(wù)圈模式。如普陀區(qū)曹楊街道，形成養(yǎng)老服務(wù)“1520”布局，其含義是5個(gè)“久齡”站點(diǎn)、20個(gè)老年活動(dòng)室、1個(gè)科技助老平臺(tái)。這種做法與靜安區(qū)樂齡生活圈相類似。

3.醫(yī)療照護(hù)+智能化派送上門的機(jī)構(gòu)社區(qū)居家聯(lián)通輻射模式。如梅隴鎮(zhèn)日間照料中心、濰坊街道長者照護(hù)之家，以照護(hù)中心和照護(hù)之家為基地，向居家老人派送服務(wù)，打通機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家，令在家接受比較專業(yè)、低價(jià)的養(yǎng)老服務(wù)成為可能。

4.日間照護(hù)+喘息服務(wù)的升級版托老所模式。如南碼頭街道以日間照護(hù)為主的社區(qū)養(yǎng)老模式，將日間照料對象從自理老人轉(zhuǎn)向不能自理老人，服務(wù)方式從照料轉(zhuǎn)向照護(hù)。

5.浦東康橋的一卡通模式。萬達(dá)公司與上海銀行合作開發(fā)老人卡，將養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、支付、管理整合在一張卡上，形成養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)。