文/中國(guó)石油吉林石化分公司總經(jīng)理 孫樹禎
突出提升企業(yè)效益打造持續(xù)盈利的大型煉化一體化生產(chǎn)基地
文/中國(guó)石油吉林石化分公司總經(jīng)理 孫樹禎
“十三五”是國(guó)家全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是中國(guó)石油建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司的關(guān)鍵時(shí)期,也是吉林石化實(shí)現(xiàn)扭虧脫困和可持續(xù)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。貫徹落實(shí)中央精神和集團(tuán)公司總體部署,謀劃公司“十三五”發(fā)展,必須深刻認(rèn)識(shí)我們所面臨的形勢(shì)和任務(wù),做出科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握。
首先,必須深刻認(rèn)識(shí)外部因素帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā);我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將保持在合理區(qū)間;黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,明確了未來五年的發(fā)展方向。中國(guó)石油規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、回旋余地大、潛在動(dòng)力足,業(yè)務(wù)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,這是實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的根本保障。
從石化行業(yè)經(jīng)營(yíng)有角度,低油價(jià)條件下,化工產(chǎn)品降價(jià)幅度低于主要原料成本降價(jià)幅度,化工產(chǎn)品盈利空間相對(duì)放大。同時(shí),隨著油價(jià)的下跌,煤化工、新能源等產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)石化行業(yè)的沖擊力明顯減弱,這都為公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈提供了難得的機(jī)遇。
但也要看到,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾依然突出,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)能過剩、成品油市場(chǎng)供大于求,化工行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇,產(chǎn)銷矛盾日益突出,給煉化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來了諸多困難。此外,新兩法的實(shí)施,也對(duì)企業(yè)的安全環(huán)保提出了更加嚴(yán)苛的要求。
其次是必須深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)自身存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。通過“十二五”的艱苦努力,吉林石化發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升,擁有一大批管理、專業(yè)技術(shù)和操作技能人才,逐步形成了新的優(yōu)勢(shì);企業(yè)文化影響力進(jìn)一步增強(qiáng),吉化精神和吉化作風(fēng)影響深遠(yuǎn);創(chuàng)新發(fā)展成果進(jìn)一步顯現(xiàn),特別是聚乙烯、ABS、丙烯腈、乙丙橡膠等產(chǎn)品,形成了規(guī)?;蚱放苾?yōu)勢(shì)。
但和先進(jìn)企業(yè)相比,我們還有一定差距。一是經(jīng)濟(jì)總量與員工總量和費(fèi)用支出不匹配;非主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)總量與創(chuàng)效額不成比例,制約了公司主業(yè)發(fā)展;二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理;三是裝置未達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行負(fù)荷;四是固定費(fèi)用支出大;五是人工成本高、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
同時(shí),必須深刻認(rèn)識(shí)公司面臨的緊迫任務(wù)和要求?!笆濉睍r(shí)期,中國(guó)石油將圍繞建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司目標(biāo),以提高質(zhì)量效益為中心,著力做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),著力深化企業(yè)改革,著力推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng),著力強(qiáng)化安全環(huán)保,著力重塑良好形象。明確煉化業(yè)務(wù)要激活存量、嚴(yán)控增量,實(shí)施煉化質(zhì)量升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,制定實(shí)施化工增值計(jì)劃,走結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量高端的內(nèi)涵式、集約化、低成本發(fā)展之路。集團(tuán)公司提出,2016年,除個(gè)別企業(yè)外,煉化板塊所有地區(qū)公司必須盈利。
“十三五”期間,有挑戰(zhàn)有機(jī)遇,有困難有希望,只有跨過扭虧脫困這生死攸關(guān)的一步,吉林石化才能迎來更加光明的未來。智者不惑,勇者不懼。一切猶豫和退縮都沒有出路,唯有堅(jiān)定不移、矢志不渝地從根本上解決虧損問題,才能把吉化可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
2016年及“十三五”期間,吉林石化將突出企業(yè)效益持續(xù)提升,安全環(huán)???jī)效優(yōu)良,技經(jīng)指標(biāo)不斷改善。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)趨向合理??萍贾螆?jiān)強(qiáng)有力。管理更加精細(xì)規(guī)范。人員結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。發(fā)展成果全員共享。
為此,必須遵循六項(xiàng)原則,一是堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè)。吉林石化的根基在員工、血脈在員工、力量在員工。面對(duì)挑戰(zhàn),要始終把激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造力放在首位,開展特色勞動(dòng)競(jìng)賽,搭建員工成長(zhǎng)舞臺(tái),努力形成依靠員工、造福員工、發(fā)展員工的氛圍,凝聚全體員工的智慧力量,夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持向精細(xì)化管理要效益。幾年來的挖潛增效實(shí)踐,充分證明“管理出效益,從嚴(yán)管理出大效益,精細(xì)化管理出最大效益”。面向未來,我們要堅(jiān)持精細(xì)管理,強(qiáng)化“四抓”工作方法,完善“四會(huì)”閉環(huán)工作機(jī)制,持續(xù)提升管理水平,改進(jìn)裝置技經(jīng)指標(biāo),增強(qiáng)公司整體創(chuàng)效能力。
三是堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路。新常態(tài)和“三期疊加”背景下,靠投資拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張難以為繼。要求我們更加注重質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,堅(jiān)持“兩個(gè)面向”,圍繞主體創(chuàng)效裝置,推進(jìn)產(chǎn)銷研一體化,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
四是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新增強(qiáng)活力。抓改革就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。我們要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,改革薪酬分配模式,活化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高管理效率;注重自主創(chuàng)新和技改攻關(guān),充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用。
五是堅(jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)治企。依法依規(guī)從嚴(yán)治企是打造現(xiàn)代化管理企業(yè)的必由之路。我們要堅(jiān)持法治思維,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),形成依法決策、經(jīng)營(yíng)、管理的工作格局;聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化合規(guī)管理,推進(jìn)廉潔從業(yè),確保規(guī)范運(yùn)行。
六是堅(jiān)持發(fā)揮吉化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。獨(dú)特的政治、文化和基礎(chǔ)管理優(yōu)勢(shì),是吉化最深厚的軟實(shí)力。新階段,我們要堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),讓吉化精神和作風(fēng)薪火相傳、生生不息;要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、提素質(zhì),不斷筑牢企業(yè)發(fā)展的根基。
在堅(jiān)持六項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,著力做好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作,推動(dòng)吉林石化實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。
第一是要突出安全環(huán)保,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。針對(duì)公司安全環(huán)保仍處于嚴(yán)格監(jiān)管階段的實(shí)際,堅(jiān)持依法合規(guī),堅(jiān)守紅線底線,增強(qiáng)管理自信,保障改革發(fā)展。一是嚴(yán)格安全受控管理。健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,落實(shí)“管工作管安全”“誰主管誰負(fù)責(zé)”要求,強(qiáng)化專業(yè)和屬地管理責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行“叫?!薄巴耸亍敝贫龋_保安全形勢(shì)持續(xù)向好。二是嚴(yán)格安全環(huán)保制度執(zhí)行。堅(jiān)持“嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)細(xì)要求、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格處罰”,加大“三違”行為檢查和處罰力度,加大事故責(zé)任追究力度,努力從源頭上避免事故。三是嚴(yán)格污染減排措施落實(shí)。
第二是突出運(yùn)行優(yōu)化,深挖創(chuàng)效潛能。時(shí)刻緊盯市場(chǎng)變化,在確保安全環(huán)保、平穩(wěn)運(yùn)行的前提下,打破固有思維,推進(jìn)全方位優(yōu)化,增加經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。首先要深度優(yōu)化資源配置。其次是深度優(yōu)化生產(chǎn)組織。下大力氣解決制約裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行的瓶頸,裝置操作平穩(wěn)率達(dá)到99.9%。著力解決創(chuàng)效裝置開不滿等問題,全力組織好煉油裝置生產(chǎn),確保負(fù)荷率達(dá)到歷史最好水平,各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)改善。再次是要深度優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。著力解決煉油高效產(chǎn)品比例低、化工產(chǎn)品大路貨多等問題,力爭(zhēng)主要化工產(chǎn)品均有邊際貢獻(xiàn)。同時(shí),要深度優(yōu)化營(yíng)銷管理。圍繞影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾,持續(xù)深化“三個(gè)分析”,嚴(yán)格成本費(fèi)用管控與考核。
第三是突出技改調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展后勁堅(jiān)定不移地推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展,圍繞煉化主業(yè),加快調(diào)整改造,注重投資回報(bào),進(jìn)一步盤活存量、優(yōu)化增量、提升總量。首先是加快技術(shù)改造。立足技術(shù)進(jìn)步,針對(duì)核心裝置,圍繞技術(shù)升級(jí)、提質(zhì)擴(kuò)能、節(jié)能降耗,充分利用集團(tuán)公司簡(jiǎn)政放權(quán)政策、自有資金和節(jié)能專項(xiàng)資金,繼續(xù)開展“十大”技改攻關(guān)。其次是強(qiáng)化科技攻關(guān)。立足科技創(chuàng)效,加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,完成丙烯腈AOGC催化劑、碳纖維連續(xù)抽油桿等項(xiàng)目工業(yè)化試驗(yàn),奠定應(yīng)用基礎(chǔ);深入挖掘信息系統(tǒng)技術(shù)潛能,持續(xù)拓展系統(tǒng)應(yīng)用深度和廣度。再次是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足優(yōu)化結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),有效控制投資。
第四是突出內(nèi)部改革,激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力。充分把握作為集團(tuán)公司兩項(xiàng)改革試點(diǎn)的契機(jī),改革體制機(jī)制,創(chuàng)新管控模式,提高運(yùn)行效率。首先是下放部分單位經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。按照強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與尊重基層首創(chuàng)精神相結(jié)合的原則,繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)工作,實(shí)施試點(diǎn)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理,提升盈利水平。積極推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行管理體制多元化改革,探索商業(yè)化運(yùn)作、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式。其次是推進(jìn)礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革試點(diǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化社會(huì)化方向,穩(wěn)妥推進(jìn)“三供一業(yè)”移交,精簡(jiǎn)礦區(qū)機(jī)構(gòu)與人員,減少費(fèi)用支出。統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)物業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)和行政辦公后勤服務(wù)業(yè)務(wù),配套發(fā)展家政服務(wù)、商務(wù)中介服務(wù),實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),增加礦區(qū)收入。再次是探索混合所有制改革。對(duì)有條件的獨(dú)立法人單位研究發(fā)展混合所有制,利用現(xiàn)有資產(chǎn)和業(yè)務(wù)開展對(duì)外合資合作,破解獨(dú)立法人單位體制機(jī)制問題。深化集體企業(yè)改革試點(diǎn),圍繞公司主業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,將集體企業(yè)打造成為股權(quán)多元化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、管理規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第五是突出人事管理,提高工作績(jī)效。積極適應(yīng)扭虧脫困形勢(shì)需要,持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善薪酬分配制度,充分發(fā)揮人力第一資源作用。一方面要完善用工管理模式。深化機(jī)構(gòu)整合和專業(yè)化重組,加快退出部分非主營(yíng)、低效無效及虧損業(yè)務(wù),探索服務(wù)外包,利用新技術(shù)和信息化管理手段,減少直接用工規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)有員工離崗?fù)顺稣撸瑫惩▎T工能進(jìn)能出渠道。另一方面是要完善干部人事制度。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部管理考核,逐步建立健全能上能下的用人機(jī)制。對(duì)那些自身要求不嚴(yán)、不勝任崗位要求、任務(wù)完不成、群眾意見大的干部,要開拓“下”的渠道,使干部受到警醒,增強(qiáng)動(dòng)力。同時(shí),要完善激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)持以效益和貢獻(xiàn)決定分配,推行人事費(fèi)用率考核,在獨(dú)立核算單位試行人工成本利潤(rùn)率考核。完善員工收入與效益同步增長(zhǎng)機(jī)制,加大工效掛鉤力度,提高增效獎(jiǎng)比例,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),合理拉開薪酬分配差距。持續(xù)強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律檢查,完善考勤系統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)管理和紀(jì)律約束。還要進(jìn)一步完善隊(duì)伍培訓(xùn)體系。堅(jiān)持全員培訓(xùn)理念,持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。
第六是突出思想文化引領(lǐng),鞏固吉化政治優(yōu)勢(shì)。抓住宣傳思想工作的新特征,充分發(fā)揮吉化政治優(yōu)勢(shì),努力將其轉(zhuǎn)化為推進(jìn)扭虧脫困攻堅(jiān)的核心動(dòng)力。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,創(chuàng)新思想文化和群團(tuán)工作,扎實(shí)做好和諧穩(wěn)定工作。