屠宰場(chǎng)監(jiān)管的要點(diǎn)

唐春華

[摘要]當(dāng)前，肉食品安全越來(lái)越受到高度重視，而加強(qiáng)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管就是為了減少和避免病死畜產(chǎn)品上市，保證讓群眾吃上放心肉，保護(hù)人民群眾生命健康的一項(xiàng)工作。本文介紹了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中對(duì)屠宰場(chǎng)監(jiān)管的要點(diǎn)及采取的措施。

[關(guān)鍵詞]屠宰場(chǎng) 監(jiān)管要點(diǎn)

[中圖分類號(hào)]S851 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650～016）02-0255-01

1.把好檢疫關(guān)

做好宰前檢疫和宰后檢疫。收購(gòu)的畜禽到達(dá)屠宰場(chǎng)后，在卸車前，由官方獸醫(yī)實(shí)施檢查和監(jiān)督。查驗(yàn)收繳動(dòng)物檢疫合格證明，核對(duì)畜禽的種類、數(shù)量，檢疫證明是否在有效期內(nèi)、出證機(jī)關(guān)是否合法、是否有官方獸醫(yī)簽字；核對(duì)豬、牛、羊等動(dòng)物是否佩戴畜禽標(biāo)識(shí)；檢查畜禽飼料添加劑類型、使用期及停藥期，使用藥物種類、用藥期及停藥期的有關(guān)記錄；向押運(yùn)員詢問(wèn)運(yùn)輸過(guò)程，了解運(yùn)輸途中死亡情況，防止病畜禽混入健康群。拒收來(lái)自疫區(qū)和無(wú)效證明的畜禽。監(jiān)督廠方及時(shí)將死亡畜禽運(yùn)到無(wú)害化處理問(wèn)進(jìn)行無(wú)害化處理。經(jīng)宰前檢疫合格后的畜禽由駐場(chǎng)官方獸醫(yī)在屠宰場(chǎng)實(shí)行與屠宰工藝流程相同步的檢疫。

經(jīng)宰后檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品，由官方獸醫(yī)在動(dòng)物產(chǎn)品上加蓋統(tǒng)一的檢疫驗(yàn)訖驗(yàn)章或加封驗(yàn)訖標(biāo)識(shí)，簽發(fā)《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》。檢疫驗(yàn)訖驗(yàn)章的材料應(yīng)使用無(wú)毒無(wú)害的食品藍(lán)。檢疫合格后的的肉品必須有專業(yè)車輛按照專業(yè)道路運(yùn)送，嚴(yán)格保證肉品在運(yùn)輸過(guò)程中的安全問(wèn)題。如在運(yùn)送過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，由畜主和運(yùn)送貨主承擔(dān)。檢疫不合格的動(dòng)物及產(chǎn)品按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁將有質(zhì)量問(wèn)題的肉品流入市場(chǎng)販賣。

2.屠宰場(chǎng)的衛(wèi)生消毒

屠宰場(chǎng)要建立嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度，屠宰工作人員必須對(duì)屠宰場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行清掃，嚴(yán)格做好日常消毒滅源工作，保證環(huán)境衛(wèi)生清潔健康，屠宰設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行每日消毒，場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生每天都應(yīng)打掃一次，確保屠宰場(chǎng)周圍的環(huán)境衛(wèi)生整潔，并每周組織一次大掃除，待宰圈做到隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生，每周至少對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行一次全面的噴灑消毒，場(chǎng)內(nèi)污水要按規(guī)定排放，豬、牛糞便等污物應(yīng)做到每日清理，集中排放、發(fā)酵處理。

3.做好日常的監(jiān)督檢查

每周對(duì)轄區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查屠宰場(chǎng)證章臺(tái)賬管理；屠宰檢疫的申報(bào)受理情況、入場(chǎng)動(dòng)物監(jiān)督檢查、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果的處理等工作記錄；畜禽標(biāo)識(shí)的登記、回收記錄，規(guī)范建立各項(xiàng)工作記錄；定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是否建立動(dòng)物入場(chǎng)和動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)登記制度、檢疫申報(bào)制度、消毒制度、無(wú)害化處理制度、疫情報(bào)告制度，各項(xiàng)制度應(yīng)制定完善，并上墻公示。組織定點(diǎn)屠宰場(chǎng)開(kāi)展動(dòng)物防疫條件情況自查、整改，申請(qǐng)動(dòng)物防疫條件審查，并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》，每年都要完成對(duì)場(chǎng)方執(zhí)行防疫制定的審查并有處理結(jié)果，對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件的，責(zé)令其限期改正，并依法進(jìn)行清理。

4.加大對(duì)違法案件查處的力度

加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物屠宰加工、運(yùn)輸流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法行為要依法立案查處，加大對(duì)偽造、變?cè)?、冒用檢疫證明違法行為的防范和查處力度。對(duì)違規(guī)檢疫出證、買賣檢疫證章標(biāo)志、徇私舞弊等違法行為進(jìn)行處理、處罰。私屠濫宰作為一項(xiàng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作，必須嚴(yán)格督查，積極聯(lián)合工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行重點(diǎn)整治，尤其是對(duì)屢禁不止，頑固點(diǎn)給予徹底清除。

5.實(shí)施無(wú)害化全程監(jiān)管

各屠宰企業(yè)要嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）病害豬無(wú)害化處理管理辦法》規(guī)定的條件和規(guī)范要求，配齊病害牲畜及肉品的產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施，做到有專用場(chǎng)地、專職隊(duì)伍、專業(yè)處理。對(duì)經(jīng)動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)專業(yè)人員檢疫、檢驗(yàn)出的病害豬和病害豬產(chǎn)品無(wú)害化處理實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，凡屠宰場(chǎng)檢出的病害牲畜第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督處置，嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范操作，有效地杜絕病害牲畜及其病變?nèi)饬飨蚴袌?chǎng)，保證出廠肉品質(zhì)量安全和群眾食肉安全。

6.落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)管

6.1明確政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任三者之間的責(zé)任邊界。

6.2各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要抓好養(yǎng)殖源頭質(zhì)量安全控制，做好養(yǎng)殖與屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管銜接。

6.3提升屠宰監(jiān)督執(zhí)法能力，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保屠宰質(zhì)量安全全程可控。

6.4推進(jìn)社會(huì)共治。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，營(yíng)造良好輿論氛圍，建立上下貫通的屠宰監(jiān)管新體系。

針對(duì)當(dāng)前肉類安全工作面臨的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)造性地探索新的監(jiān)管模式，我們必須將集中整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行屠宰、檢驗(yàn)、無(wú)害化處理登記制度，統(tǒng)計(jì)月報(bào)告制度，完善質(zhì)量和責(zé)任追溯、通報(bào)制度，建立企業(yè)信用管理制度，全面推進(jìn)牲畜屠宰加工行業(yè)和肉品市場(chǎng)有序發(fā)展，保證肉食品健康上市。