摘要:從當前世界形勢出發(fā)結(jié)合中國會計制度特點,簡明扼要分析了中國會計核算制度改革面臨的新形勢,指出應(yīng)當正確對待會計制度的中國特色與國際化問題,提出了中國會計核算制度國際協(xié)調(diào)策略。
關(guān)鍵詞:會計制度;國際化;協(xié)調(diào)策略;中國特色
一、中國會計核算制度改革面臨新形勢
(一)高速發(fā)展的國際一體化
國際一體化進程不斷加快,主要表現(xiàn)為國際貿(mào)易的迅速發(fā)展,在此過程中,中國所占金額和比例大大超過世界各國平均水平。國際經(jīng)濟一體化發(fā)展對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動作用,中國已經(jīng)融入國際經(jīng)濟一體化的體系之中,當前環(huán)境下,勢必要求中國會計制度與國際協(xié)調(diào)。進行國際貿(mào)易要了解國外企業(yè)的會計報表和會計制度,會計作為一種商業(yè)化語言,如果貿(mào)易雙方國家會計方法和會計程序迥異不同,那么各貿(mào)易伙伴之間很難依仗于會計語言進行溝通,無法通過財務(wù)報表了解和掌握對方資歷和信用,就會制約國際貿(mào)易發(fā)展。由此,中國會計制度需要與國際會計制度進行協(xié)調(diào)。
(二)世界貿(mào)易組織所帶來的挑戰(zhàn)
中國加入世界貿(mào)易組織,該舉措促進會計信息國際化,與此同時社會主義市場經(jīng)濟條件下的中國普遍存在著因國家雙重身份而導(dǎo)致的復(fù)雜產(chǎn)權(quán)關(guān)系。國家既是社會管理者,又是最大的企業(yè)投資人,這種復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系導(dǎo)致了會計制度的宏觀利益導(dǎo)向。如何將會計信息國際化的要求與會計制度的宏觀利益導(dǎo)向適當?shù)厍逗显谝黄?,成為加入世界組織對中國會計制度的主要挑戰(zhàn)。
二、國際化下中國會計制度特色化
(一)會計國際化
當前,隨著經(jīng)濟全球化趨勢的迅猛發(fā)展,一國的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)須融入國際經(jīng)濟潮流,任何國家如果要脫離世界貿(mào)易市場和資本市場而謀求自身的較高水準的發(fā)展都是難以實現(xiàn)的。而會計作為國際通用的商業(yè)語言,在經(jīng)濟全球化過程中自然扮演著重要角色。推進會計和會計標準的國際化,為全球貿(mào)易往來和資本流動減少或者消除“語言”上的障礙和成本,無疑是經(jīng)濟全球化的必然要求。特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和應(yīng)用,深刻影響著會計信息從輸入到加工處理、再到傳遞和使用的全過程。可以說,信息技術(shù)革命為會計的國際化發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持,并加速了會計國際化進程。因此,在當今世界經(jīng)濟加速發(fā)展和科技日新月異的背景下,會計國際化已成為不容回避的客觀事實。
(二)中國特色會計制度
任何國家的會計,從歷史角度看都是適應(yīng)該國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。在此過程中,會計受到來自經(jīng)濟、政治、法律及社會化等方面的諸多環(huán)境因素的共同影響,所以理論上只有當這些環(huán)境相同或相似,兩個國家的會計體系就可能存在比較顯著的差異。中國的會計改革不可能只考慮國際化的一面而完全放棄對中國國情的具體考慮,政治體制與社會文化方面的環(huán)境是顯而易見的,中國的總體經(jīng)濟發(fā)展狀況、人口狀況、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況等都將決定中國的市場經(jīng)濟體制必然且必須有其超人之處。
三、會計核算制度的國際協(xié)調(diào)策略
對于中國經(jīng)濟大發(fā)展的今天,中國會計行業(yè)不應(yīng)該被動消極地接受其他國家協(xié)調(diào)的結(jié)果,而應(yīng)積極地參與到會計國際化進程,利用國際會計資源解決我國的實際問題。既要密切關(guān)注國際會計協(xié)調(diào)發(fā)展和動向,充分借鑒吸收有益的技術(shù)和經(jīng)驗,又要從中國的實際情況出發(fā),不簡單照抄國際會計準則。同時更要積極主動地參與到國際會計協(xié)調(diào)的進程中,施加影響,使國際會計準則也能解決面臨的一些中國特色的會計問題。具體措施如下:
(一)密切關(guān)注會計國際化發(fā)展和動向,結(jié)合中國國情吸收借鑒
會計國際化是大勢所趨,會計國際化是個過程,不能硬性要求各國直接采用現(xiàn)成的國際會計準則,而是了解各國環(huán)境,研究各國存在的特有問題,不斷調(diào)整、改進、完善國際準則,使之適合各國的實際情況。
中國會計行業(yè)對會計國際化的態(tài)度應(yīng)當是:立足于中國國情、立足于中國當前的會計背景,積極地與國際會計慣例相協(xié)調(diào),除非相關(guān)的國際會計慣例與中國的法律法規(guī)存在沖突或明顯不切合中國實際。中國會計行業(yè)需要繼續(xù)關(guān)注國外會計準則的最新發(fā)展,密切關(guān)注國際會計準則建設(shè)和國際會計協(xié)調(diào)的步伐,研究國際會計準則和國際會計信息需求,與中國的實際緊密結(jié)合,充分利用國際會計資源解決中國的現(xiàn)實問題,同時推進會計國際化進程。
(二)積極主動參與會計國際化進程,增加影響力
會計國際化進程是各國日漸趨同的過程,也是各國謀求自身利益的過程。首先,要全面認識國際會計準則的制定機制,認真研究如何在國際會計準則委員會新架構(gòu)下發(fā)揮中國的作用,使國際會計準則更多地兼顧包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的情況和需求。一方面,應(yīng)當更加全面、廣泛地參與國際會計準則制定工作,包括對征求意見稿積極提出意見、利用ISASB會議的開發(fā)機制參加會議和提供觀點、派人到IASB工作等;另一方面,在積極參與會計國際協(xié)調(diào)的同時,反映中國的特殊情況,盡可能地對國際協(xié)調(diào)施加影響,以便在國際會計準則制定機制的新格局中發(fā)揮更大作用。其次,要加強區(qū)域間會計合作,積極地與經(jīng)濟背景相似、經(jīng)濟發(fā)展水平相等具有相似特征的國家開展區(qū)域間溝通、對話與合作,以提高中國在國際會計準則制定中的影響。
(三)優(yōu)化各項配套工作
為配合上述基本對策,中國會計組織還應(yīng)努力優(yōu)化以下幾項配套工作:
1.進一步建立健全相關(guān)的法律法規(guī)制度。
2.積極推進現(xiàn)行會計準則和制度的落實。
3.加強公司治理,建立科學(xué)有效的內(nèi)部管理與控制體系。
4.加強對會計人員的培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)精通國際會計人員的人才。
5.加強審計準則國際協(xié)調(diào)。
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作者簡介:趙玉雪,女,河南省周口市太康人,鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院教師。專業(yè):會計學(xué)。