池州市經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度及相應(yīng)對策研究

姚娜，榮慧芳，黃潔

（1.天虹綠洲環(huán)?？萍加邢薰?，安徽　合肥　230039；

2.池州學(xué)院，安徽　池州　247000）

池州市經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度及相應(yīng)對策研究

姚娜1，2，榮慧芳2，黃潔2

（1.天虹綠洲環(huán)?？萍加邢薰荆不蘸戏?30039；

2.池州學(xué)院，安徽池州247000）

池州市作為國家首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對其生態(tài)環(huán)境形成了較大壓力。首先選取17個指標對池州市經(jīng)濟發(fā)展狀況與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行綜合評價，然后運用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型，對兩者間的協(xié)調(diào)關(guān)系進行了研究。研究結(jié)果表明：2003年至2013年間，池州市經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)年均增長23.09%，而生態(tài)環(huán)境綜合評價指數(shù)年均下降2.5%，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度由0.334提升至0.676，整體呈上升態(tài)勢，但波動性較大?；谏鲜鲅芯拷Y(jié)果，提出了促進池州市經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；經(jīng)濟發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展度；池州市

一、引言

池州市為國家首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，也是生態(tài)建設(shè)示范市。2003年GDP總量為75.5億元，2013年為462.2億元，人均GDP也由2003年的4874元增加到2013年的28547元，增長了五倍之多，經(jīng)濟的快速發(fā)展使得池州市生態(tài)城市建設(shè)面臨著較大壓力。考察經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的協(xié)調(diào)關(guān)系，對其可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。文獻檢索表明，吳雯雯等1吳雯雯，張勇，方金生:《城市可持續(xù)發(fā)展評價研究——以安徽省池州市為例》，《長江大學(xué)學(xué)報》（自然科學(xué)版）2013年第10期，第95-101頁。利用專家打分求平均值法計算指標權(quán)重，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展評價模型，對池州市可持續(xù)發(fā)展水平進行研究；張樂勤等2張樂勤，陳素平，榮慧芳等：《安徽省池州市2001-2010年可持續(xù)發(fā)展動態(tài)測度與分析》，《地理研究》2012年第3期，第439-449頁。基于生態(tài)足跡模型，對2001-2010年間池州市生態(tài)足跡供給和需求進行分析，并采用灰色GM（1，1）模型對2015、2020年的人均生態(tài)足跡進行預(yù)算；王乃舉和黃翔3王乃舉，黃翔：《文化生態(tài)型鄉(xiāng)村重構(gòu)與旅游發(fā)展研究——以安徽池州市為例》，《旅游研究》（季刊）2010年第2期，第56-60頁。認為生態(tài)文明與經(jīng)濟文明是文明生態(tài)型城鄉(xiāng)發(fā)展的外在動力，并以池州市為例，結(jié)合旅游發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動力進行發(fā)展研究；程曉麗等4程曉麗，張樂勤，程海峰：《中小城市經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以池州市為例》，《地理與地理信息科學(xué)》2013年第5期，第102-106頁。采用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型，對池州市的旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境進行協(xié)調(diào)度分析，結(jié)果表明二者協(xié)調(diào)水平程度快速提高，由0.1166提升至0.8043。而針對池州市經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)度尚無學(xué)者涉足?；诖?，采用協(xié)調(diào)發(fā)展度綜合評價模型，對池州市近十年來的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行綜合評價，進而提出相應(yīng)的對策與建議，以期為池州市的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供借鑒和參考。

二、研究區(qū)域概況

池州市位于安徽省西南部，介于116°38′E-108°05′E、29°33′N-30°51′N之間。2013年全市總?cè)丝?61.9萬，土地資源面積8272km2，其中：農(nóng)用地7291km2，建設(shè)用地533km2。池州作為國家首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，是聯(lián)合國開發(fā)計劃署可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)16個試點地區(qū)之一，也是“生態(tài)安徽”建設(shè)首批綜合示范市。2013年，池州市入選“國家森林城市”之列。然而，隨著城市化的快速推進和經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，環(huán)境污染、資源枯竭等一系列社會問題也紛至沓來，嚴峻的城市環(huán)境現(xiàn)狀迫使人們對以往的城市建設(shè)模式及理念進行反思。如何實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展是池州市面臨的一個重要課題，對于生態(tài)池州的構(gòu)建意義重大。

三、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價

1.指標體系構(gòu)建

對于經(jīng)濟與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)術(shù)界還沒有統(tǒng)一的、標準的評價體系1劉定惠，楊永春:《區(qū)域經(jīng)濟-旅游-生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度研究——以安徽省為例》，《長江流域資源與環(huán)境》2011年第7期，第892-896頁。，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要目的在于提高區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平，并使經(jīng)濟發(fā)展在生態(tài)環(huán)境的承載度以內(nèi)，同時提高人們對生活的滿意度。所以，本文將借鑒劉定惠2同1。和劉耀彬等3劉耀彬，宋學(xué)鋒：《區(qū)域城市化與生態(tài)環(huán)境耦合性分析——以江蘇省為例》，《中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報》2006年第2期，第182-187、196頁。的研究成果，將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為第一層評價指標，即目標層；將經(jīng)濟、環(huán)境和社會子系統(tǒng)作為第二層評價指標，即標準層；遵循科學(xué)性、代表性、獨立性等原則，分別選取城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（x1）、人均GDP（x2）、財政收入（x3）、城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（x4）、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重（x5）和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重（x6）作為經(jīng)濟發(fā)展指標體系；工業(yè)廢水排放總量（x7）、工業(yè)廢氣排放總量（x8）、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（x9）、工業(yè)SO產(chǎn)生量（x10）、工業(yè)廢水達標率（x11）、工業(yè)固體廢物綜合利用率（x12）、“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值（x13）、森林覆蓋率（x14）、人均占有林地面積（x15）、人均水資源量（x16）和人均耕地面積（x17）作為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標體系，作為第三層評價指標，即指標層。

2.評價方法

對主體的評價包括熵值法、主成分分析法、層次分析法等。熵值法是根據(jù)各項指標的變動值所提供的信息大小，來確定指標的權(quán)重，對評價對象具有權(quán)重賦值科學(xué)、簡潔明了的特點。作為一種客觀賦值法，也避免了人為因素帶來的偏差4周文華，王如松：《基于熵權(quán)分析的北京城市生態(tài)系統(tǒng)健康模糊綜合評價》，《生態(tài)學(xué)報》2005年第12期，第3244-3251頁。。鑒于此，本研究采用熵權(quán)賦值法對經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價。具體步驟如下：

第一，數(shù)據(jù)標準化。

其中，x1ij——第i個參評對象第j項評價指標的標準化值；

xij——第i個指標對象第j項評價指標的原始數(shù)據(jù)；

n為參評對象個數(shù)；m為評價指標個數(shù)。

第二，計算第j項指標下第i年占該指標的比重。

第三，計算第j項指標的熵值。

其中，k〉0，ej〉0。令k=1/1nn，則0〈ej〈1.

第四，計算第j項評價指標的差異系數(shù)。

其中g(shù)j值越大指標越重要。

第五，計算第j項評價指標的權(quán)重。

第六，計算經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)。

其中：ui為第i參評指數(shù)的效益指數(shù)，Wj為指標權(quán)重，x1ij為各項指標標準化值。

表1　經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系

表2　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系

（二）經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展度計算

1.協(xié)調(diào)度計算方法

協(xié)調(diào)度是度量系統(tǒng)要素之間發(fā)展的和諧程度的定量指標。計算方法如下1楊士弘：《廣州城市環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)測及調(diào)控研究》，《地理科學(xué)》1994年第2期，第322-326頁。：

其中，C表達協(xié)調(diào)度，K為協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)節(jié)系數(shù)（本文中K=2）。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展度測算方法

引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展度模型:

其中T表示區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平，且T∈（0.1）；、a、b為待定權(quán)數(shù)，文本參考許文來等的研究2許文來，張建強，趙玉強等:《成都市生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展分析》，《災(zāi)害學(xué)》2007年第1期，第129-133頁。，視經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同等重要，故兩者均取值0.5。協(xié)調(diào)發(fā)展等級是指在（0，1）的區(qū)間范圍內(nèi)進行細化成一系列連續(xù)的區(qū)間，每個區(qū)間代表一個等級、一種協(xié)調(diào)狀態(tài)，可以根據(jù)區(qū)間對經(jīng)濟與環(huán)境之間的關(guān)系作出更加明確的判斷3莊孔造：《海島城鎮(zhèn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系構(gòu)建》，《生態(tài)經(jīng)濟》2013年第9期，第72-76頁。。文本將協(xié)調(diào)發(fā)展度氛圍6個等級（表3）4劉定惠，楊永春：《區(qū)域經(jīng)濟-旅游-生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度研究——以安徽省為例》，《長江流域資源與環(huán)境》2011年第7期，第892-896頁。，分別為高度協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)、中級協(xié)調(diào)、基本協(xié)調(diào)、勉強協(xié)調(diào)、嚴重失調(diào)。

表3　區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)等級

（三）數(shù)據(jù)來源與說明

數(shù)據(jù)主要來源于2004-2014年《池州統(tǒng)計年鑒》5池州市統(tǒng)計局：《池州統(tǒng)計年鑒（2003-2013）》，池州：安徽省快馬印務(wù)有限公司，2003-2013年。，部分數(shù)據(jù)來源于池州統(tǒng)計公報，部分工業(yè)污染指標數(shù)據(jù)來源于《中小城市旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以池州市為例》6程曉麗，張樂勤，程海峰：《中小城市經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以池州市為例》，《地理與地理信息科學(xué)》2013年第5期，第102-106頁。。由于通脹因素存在，導(dǎo)致各年物價不可比，為了消除物價因素的影響，確保樣本數(shù)據(jù)的可比性，本文將人均GDP等經(jīng)濟指標數(shù)值進行調(diào)整7張樂勤，張荷花，張素平等：《基于協(xié)整分析的池州市建設(shè)用地擴展驅(qū)動因子分析》，《水土保持通報》2013年第4期，第37-42頁。，計算公式為：實際變量=變量當(dāng)年價*100/CPI價格指數(shù)（以2003年為100）。

（四）評價結(jié)果

根據(jù)以上研究方法及相關(guān)數(shù)據(jù)，對各項指標數(shù)據(jù)進行計算。根據(jù)計算公式（1）-（5）得出表1、表2中各項指標數(shù)值的熵值及權(quán)重值；利用公式（6）-（9）可計算出2003年到2013年池州市經(jīng)濟發(fā)展效益指數(shù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量效益指數(shù)以及經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展度（如表4）。

表4　2003-2013年池州市經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展指標值

四、結(jié)果分析

（一）經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合發(fā)水平分析

由表4可以看出池州市經(jīng)濟效益指數(shù)總體呈上升態(tài)勢。由2003年0.1136到2013年0.9068增長了79.32%，增長速度很快。期間，2003-2004年間，由于“非典”疫情導(dǎo)致效益指數(shù)有所下降；2008-2009年間，2008年雪災(zāi)導(dǎo)致池州市的經(jīng)濟發(fā)展趨于停滯狀態(tài)，相應(yīng)的池州市的生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)出現(xiàn)一段緩慢上升態(tài)勢。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，近十余年來池州經(jīng)濟總體處于快速發(fā)展狀態(tài)。這一方面源自于近幾年旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，另一方面和皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)密不可分。相比經(jīng)濟發(fā)展效益指數(shù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量效益指數(shù)發(fā)展較為緩慢，從2003年的0.4998波動下降到2013年的0.3881，期間降低了11.17%。由此可以看出，該地區(qū)不合理的經(jīng)濟發(fā)展方式對區(qū)域環(huán)境造成了壓力，區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展一定程度上建立在資源環(huán)境過度利用的基礎(chǔ)之上。

（二）經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)度計算結(jié)果

由表4可以看出，2003年到2013年池州市的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)度C由0.3644到0.7048，趨于上升勢態(tài)，其中，2008年到2011年協(xié)調(diào)度達到0.9以上。說明了池州市的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)聯(lián)程度較強。

由區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)等級表（表3）可知，池州市的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境在2003年到2005年間，一直處于嚴重失調(diào)狀態(tài)，2006年開始轉(zhuǎn)入勉強協(xié)調(diào)狀態(tài)，到2008年達到中級協(xié)調(diào)，之后呈現(xiàn)上下波動狀態(tài)。說明了池州市在經(jīng)濟發(fā)展的同時，環(huán)境健康程度也在逐漸降低，生態(tài)問題日益突出，生態(tài)不穩(wěn)定性增強。

根據(jù)經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)綜合發(fā)展水平的高低不同，可將協(xié)調(diào)發(fā)展度分為3種類型1張歡，苗紅:《寧夏旅游經(jīng)濟與環(huán)境資源協(xié)調(diào)關(guān)系定量研究》，《寧夏工程技術(shù)》2013年第1期，第73-76頁。：即u1〉u2，為“環(huán)境發(fā)展滯后型”；u1=u2，為經(jīng)濟與環(huán)境同步型；u1〈u2，為經(jīng)濟發(fā)展滯后型。從表4可以看出，池州市在2009年以后即開始進入“環(huán)境發(fā)展滯后型”。

五、結(jié)論與建議

采用協(xié)調(diào)評價法綜合模型，以2003-2013年池州統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，基于熵值法的協(xié)調(diào)發(fā)展度模型對池州市經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)進行了綜合評價。評價結(jié)果表明，池州市的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量相互影響，兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)不容樂觀，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。基于上述研究結(jié)果，結(jié)合池州市經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，提出如下對策與建議。

（1）以生態(tài)歷史作為經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)方向。池州市作為中國第一個國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，積極推進經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化建設(shè)。在今后的發(fā)展過程中應(yīng)以生態(tài)立市作為準則，充分發(fā)揮綜合生態(tài)功能，加強生態(tài)屏障建設(shè)，推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，推動綠色生態(tài)社會建設(shè)。

（2）制定經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展是環(huán)境保護的前提。應(yīng)做好區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，尋求最優(yōu)動態(tài)平衡點，努力完善生態(tài)補償機制。

（3）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，合理利用自然資源，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高工業(yè)設(shè)施設(shè)備的處理能力，從源頭改善污染情況。

（4）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)中，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度等基本環(huán)保法律制度。池州市作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，必然隱藏著高污染項目轉(zhuǎn)移，要利用環(huán)評制度等基本環(huán)保法律制度對資源高效利用以及生產(chǎn)后污染物排放量等嚴格把關(guān)，嚴防產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)等。

（5）建立以經(jīng)濟手段保護生態(tài)環(huán)境的政策體系，提高群眾環(huán)保積極性。細化完善產(chǎn)權(quán)、市場、稅收等環(huán)境經(jīng)濟手段，針對污染產(chǎn)業(yè)，提高污染產(chǎn)品成本，降低污染產(chǎn)品利潤。

（6）加大環(huán)境保護宣傳力度。作為國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和旅游城市，池州市政府應(yīng)充分考慮旅游

Research on Chizhou's economic development and ecological environment:Coordination and countermeasures

YAO Na，RONG Huifang，HUANG Jie

Chizhou，the first national ecological economic zone，suffers the great pressure of its fast economic growth on ecological environment.This paper selected 17 indicators to evaluate the status of economic development and ecological environment quality in Chizhou city，and then used the model of coordinated development degree to study their coordination.The results of the study showed that:in 2003 to 2013，Chizhou City Economic Development Comprehensive Evaluation Index increased by an average annual growth rate of 23.09%，and ecological environment comprehensive evaluation index fell by an annual average of 2.5%，economic development and ecological environment of the coordinated development degree from 0.334 upgrade to 0.676 showed an overall upward trend，but the waves move more.Based on the above research results，the authors put forward some countermeasures and suggestions to promote the coordinated development of economy and ecological environment in Chizhou city.

eco-environment quality；economic development；coordination level of development；Chizhou City

F062.2

A

1009-9530（2016）02-0051-04

2016-01-16

安徽省社科規(guī)劃項目（AHSKQ2015D24）；池州學(xué)院人文社科項目（2015RWZ006）；池州學(xué)院研究中心項目（XKY201317）；安徽省創(chuàng)新訓(xùn)練項目（AH201411306168）

姚娜（1992-），女，安徽省天虹綠洲環(huán)保科技有限公司設(shè)計員。榮慧芳（1984-），女，池州學(xué)院講師；黃潔（1992-），女，池州學(xué)院學(xué)生。