論怎樣正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走向規(guī)范化科學(xué)化

劉紅朝

鄉(xiāng)村旅游對拉動我國經(jīng)濟(jì)的增長、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供更多的工作崗位具有非常重要的現(xiàn)實意義。雖然我國的鄉(xiāng)村旅游資源比較豐富，但當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游存在盲目規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等諸多問題，正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走向規(guī)范化和科學(xué)化已經(jīng)成為當(dāng)前新農(nóng)村發(fā)展的一項重大任務(wù)。本文對鄉(xiāng)村旅游中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的探究，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的策略，對如何引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走向規(guī)范化和科學(xué)化有著積極的推動作用。

一、引言

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為主題，主要是在野外進(jìn)行的，是一種以生態(tài)無破壞、人文無干擾為特色的田園旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，許多圍繞其提出的新概念和新理論使鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)形式多元化，與此同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體，對促進(jìn)我國農(nóng)村的和諧發(fā)展具有極大的推動作用。

黨的十六屆五中全會中，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動性強(qiáng)、拉動內(nèi)需明顯的新興產(chǎn)業(yè)，吳儀副總理要求全國旅游行業(yè)“以旅促農(nóng)，積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)”；2015年中央一號文件聚焦"三農(nóng)" ，文件提出要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品；此外，習(xí)總書記也提出了“青山綠水，就是金山銀山”的言論，可見當(dāng)前我國非常重視鄉(xiāng)村游，鄉(xiāng)村游發(fā)展高潮即將來臨。如何正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，使其走向健康高效的道路直接影響到我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文分析了當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題以及怎樣正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走向規(guī)范化科學(xué)化進(jìn)行了探究。

二、我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）盲目開發(fā)，重復(fù)建設(shè)

許多地方政府領(lǐng)導(dǎo)人不能正確的理解鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，未能形成正確的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀，盲目開發(fā)，重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象普遍存在于當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者不能正確把握鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢，他們站在自己的角度，把農(nóng)村城市化作為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目標(biāo)，將大量的成本浪費在改善硬件設(shè)施，盲目的擴(kuò)建住宿樓房，將鄉(xiāng)村效率改為水泥路，田地不種田而改為停車場，設(shè)置KTV、電子游戲機(jī)等娛樂場所，不但破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，也使鄉(xiāng)村失去了本身的鄉(xiāng)土氣息，更嚴(yán)重打擊了那些想回歸自然，參觀農(nóng)家風(fēng)景的游客，扭曲了我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的本質(zhì)。

由于當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金匱乏，不能對旅游項目的可行性進(jìn)行規(guī)劃和驗證，項目的旅游存在盲目性，許多地方政府只注重眼前的利益，而忽略了長遠(yuǎn)的發(fā)展，使得鄉(xiāng)村旅游布局不合理、產(chǎn)品品位低、生命周期短，不能實現(xiàn)各地區(qū)特色發(fā)展，對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起到了嚴(yán)重的阻礙作用。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后

雖然地方政府在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入了很多資金，但由于鄉(xiāng)村旅游區(qū)域多數(shù)位于離城市中心較遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的農(nóng)村，很多基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能滿足顧客的需求。道路泥濘、停車場狹窄、洗手間異味重等較差的衛(wèi)生狀況和簡陋的設(shè)施設(shè)備都難以讓顧客接受，不能留住游客。特別是在經(jīng)濟(jì)條件比較落后的地區(qū)，交通成為制約其發(fā)展的首要因素，再加上餐飲、住宿、通訊設(shè)施的相互制約，與游客的期望相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致游客不能以舒暢的心情去欣賞自然風(fēng)景。

（三）管理不規(guī)范、不科學(xué)、缺乏特色品牌

農(nóng)村居民在長期的生產(chǎn)活動中形成了散漫、不受約束的習(xí)慣，在接待外來游客時不能提供較高質(zhì)量的服務(wù)。此外，由于農(nóng)村居民的文化素質(zhì)比較低，一些早期形成的生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣也與游客不相適應(yīng)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展與缺乏專業(yè)、不標(biāo)準(zhǔn)的旅游經(jīng)營管理者的矛盾日益加劇，形成了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的一道障礙。一些“農(nóng)家樂”、、“村寨游”等活動內(nèi)容相似，并沒有突出文化、地域的不同，個性化特色不強(qiáng)，不能滿足顧客的精神層次需求，直接導(dǎo)致游客停留時間短、消費支出受限制的后果。

三、正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走向規(guī)范化科學(xué)化的策略

（一）政府要正確引導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃

針對當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?fàn)顩r，政府急需建立健全有效的旅游業(yè)管理體系。各級政府智能部門要明確自身的職責(zé)，根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的實際狀況，制定出相關(guān)的管理辦法和條例，對鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，避免盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，對其進(jìn)行嚴(yán)格的管理、監(jiān)督和控制，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游逐步走向規(guī)范化的發(fā)展道路。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)要走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，將現(xiàn)有的蛋糕做大，走產(chǎn)業(yè)化道路，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。政府要正確引導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，挖掘當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的特色，通過規(guī)劃進(jìn)行品牌營造，不要僅僅依靠一家一戶鄉(xiāng)村旅游的口碑宣傳和散發(fā)傳單，要依靠政府的主導(dǎo)力量，積極宣講，宣傳當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣纬梢?guī)模相應(yīng)，創(chuàng)立獨具特色的品牌。

（二）加大投資力度，完善鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游要想留住并吸引更多的游客，就必須先解決可進(jìn)入性問題。各級政府要加強(qiáng)投資力度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，充分利用各類的社會資金，做好交通、通信以及衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

一方面，鄉(xiāng)村的村容村貌也是影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)的又一重要因素。因為村容村貌是鄉(xiāng)村文明的載體，與鄉(xiāng)村旅游相輔相成，村干部要以身作則，領(lǐng)導(dǎo)全村村民摒棄將鄉(xiāng)村環(huán)境的“臟”、“亂”等同于“返璞歸真”的思想，團(tuán)結(jié)一心，徹底整治鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的環(huán)境，美化村莊環(huán)境，從而刺激城市游客的消費欲望。鄉(xiāng)村旅游要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色和文化底蘊(yùn)，重點突顯“真味”、“原味”生態(tài)環(huán)境，不要試圖將農(nóng)村城市化，要在干凈、衛(wèi)生的基礎(chǔ)上保持農(nóng)村的原始風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)社會風(fēng)尚，這才是鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)重點。

另一方面，淳樸的民風(fēng)也是鄉(xiāng)村旅游的吸引力之一。民風(fēng)不應(yīng)該受到經(jīng)濟(jì)利益的沖擊。當(dāng)?shù)卣梢圆扇≈v座、宣講的方式，加強(qiáng)對旅游經(jīng)營者的思想道德教育，尋找村民經(jīng)濟(jì)利益與淳樸民風(fēng)之間的最佳契合點，培育良好的民風(fēng)，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）打造獨特的鄉(xiāng)村旅游品牌和全新的營銷模式

隨著時代的發(fā)展與進(jìn)步，人們越來越重視對品牌的追求。富有個性和文化內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌能夠吸引游客的眼球，調(diào)動游客的感官，從而刺激其消費。因此，鄉(xiāng)村旅游要打造獨特的旅游品牌，增強(qiáng)游客對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)知度，只有這樣才能避免各地鄉(xiāng)村旅游形式的雷同。

打造獨特的鄉(xiāng)村旅游品牌要從以下三個方面著手：第一，要挖掘當(dāng)?shù)夭町惢锰厣a(chǎn)品，針對不同的消費群體，要結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境，推出“健身游”、“尋幽探險游”等活動；第二，要挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕a(chǎn)品，挖掘名人資源，提高文化品位；第三，借助智慧旅游平臺，所謂智慧旅游就是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，主動感知旅游資源、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游活動、旅游者等方面的信息，及時發(fā)布，讓人們能夠及時了解這些信息，及時安排和調(diào)整工作與旅游計劃，從而達(dá)到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。將智慧旅游與鄉(xiāng)村旅游營銷相結(jié)合，吸引更多的游客。

四、結(jié)論

鄉(xiāng)村旅游對拉動我國的經(jīng)濟(jì)增長，提高農(nóng)村的生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距具有非常重要的現(xiàn)實意義。要想使鄉(xiāng)村旅游走向科學(xué)化與規(guī)范化，第一，各級政府部門要根據(jù)實際情況，制定各種標(biāo)準(zhǔn)文件；第二，要加大對鄉(xiāng)村硬件設(shè)施的投資力度，改善衛(wèi)生狀況；第三，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，創(chuàng)新營銷模式，從而使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展越來越規(guī)范與科學(xué)。

（作者單位：平山縣旅游行政執(zhí)法大隊）