丁愛波
本刊訊 9月10日,山東省政府新聞辦召開《山東省水資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)新聞發(fā)布會(huì),山東省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任趙東,山東省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)馬承新,省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)高峰出席發(fā)布會(huì),解讀《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容。
據(jù)了解,山東省人均水資源占有量不足全國(guó)的1/6、僅為世界的1/24,居全國(guó)第26位,屬北方嚴(yán)重缺水地區(qū)之一,水資源時(shí)空分布不均,與生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)的矛盾十分突出,人多地少水缺是我省需要長(zhǎng)期面對(duì)的基本省情,水資源短缺問題已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的最大“瓶頸”制約。
隨著“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的協(xié)同推進(jìn),對(duì)水資源供給保障提出了新的更高、更廣泛要求。因此,建立節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)有效、配置優(yōu)化、開發(fā)合理、利用高效、管理科學(xué)的水資源支撐保障體系,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
《規(guī)劃》提出:力爭(zhēng)通過5至15年的努力,緩解我省水資源短缺、時(shí)空分布不均的瓶頸制約,基本扭轉(zhuǎn)水資源區(qū)域性、季節(jié)性保障能力滯后局面。到2020年,完成水資源建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)、具有山東特色的水資源安全保障體系。
趙東表示,《規(guī)劃》對(duì)我省水資源現(xiàn)狀、主要特點(diǎn)及問題進(jìn)行了深入分析,為保障《規(guī)劃》任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),擬重點(diǎn)實(shí)施節(jié)水、水資源開發(fā)利用、水生態(tài)保護(hù)、水資源管理4大類、16項(xiàng)重點(diǎn)工程。 這4大類工程分別為:
節(jié)水類工程,包括農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水3項(xiàng)重點(diǎn)工程。
水資源開發(fā)利用類工程,包括雨洪資源利用、水資源調(diào)配、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、非常規(guī)水源利用、抗旱應(yīng)急水源5項(xiàng)重點(diǎn)工程。
水生態(tài)保護(hù)類工程,包括地下水超采區(qū)治理、水源涵養(yǎng)、水土保持、水污染治理、濕地保護(hù)與恢復(fù)、生態(tài)河湖治理6項(xiàng)重點(diǎn)工程。
水資源管理類工程,包括水資源監(jiān)控能力建設(shè)、水資源管理信息平臺(tái)建設(shè)2項(xiàng)重點(diǎn)工程。
目前初步匡算,實(shí)施以上重點(diǎn)工程,總投資5446億元(工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)工程投資以企業(yè)自籌為主,所需投資不計(jì)算在本《規(guī)劃》內(nèi)),其中2016-2020年投資2042億元,2021-2030年投資3404億元。