國(guó)有企業(yè)要牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)使命

中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委

習(xí)近平總書記發(fā)表的“七一”重要講話，通過(guò)八個(gè)“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”為全黨全國(guó)人民面向未來(lái)、迎接挑戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南和基本遵循。

越是接近實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，越是接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，前進(jìn)的道路就越加艱難復(fù)雜，我們?cè)讲豢伤尚负蛣?dòng)搖，越要加倍努力，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。作為國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，尤其要牢記責(zé)任，擔(dān)當(dāng)使命，實(shí)現(xiàn)國(guó)機(jī)集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”，“再造海外新國(guó)機(jī)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“七一”重要講話精神，我們要以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革，敢于向積存多年的頑癥痼疾開(kāi)刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅(jiān)決沖破舊思想觀念束縛，堅(jiān)決破除利益固化藩籬，堅(jiān)決清除妨礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，要做到“四個(gè)始終”。

一是要堅(jiān)定制度自信，始終把握企業(yè)正確的政治方向。國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。國(guó)有企業(yè)全民所有的根本屬性，使其不同于其他企業(yè)，必須把發(fā)展人民共同利益作為企業(yè)追求，必須把維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全作為重要責(zé)任，必須把發(fā)揮支柱作用、鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、提升綜合國(guó)力作為價(jià)值體現(xiàn)。盡管國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展中還存在不少突出問(wèn)題，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域始終發(fā)揮著重要作用，在提高自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面有力發(fā)揮了帶動(dòng)作用，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任特別是應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件中做出了重大貢獻(xiàn)。西方一些人一直把矛頭對(duì)準(zhǔn)我們國(guó)企，千方百計(jì)抹黑我們，說(shuō)是要“公平競(jìng)爭(zhēng)”，實(shí)際上醉翁之意不在酒，是要搞垮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義政權(quán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。對(duì)此，我們要高度警惕、不能上當(dāng)。要從歷史事實(shí)出發(fā)，對(duì)國(guó)企的重要意義和作用有正確的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定對(duì)國(guó)企的制度自信；要從國(guó)企的根本屬性出發(fā)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企，不斷壯大國(guó)家綜合實(shí)力，更好地保障人民共同利益；要從國(guó)企改革發(fā)展實(shí)踐出發(fā)，沿著符合國(guó)情的道路進(jìn)一步深化國(guó)企改革，不斷增強(qiáng)國(guó)企活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二是要落實(shí)中央部署，始終擔(dān)當(dāng)起國(guó)企的重大使命。全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)前，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理專門作出重要批示，充分肯定了國(guó)有企業(yè)的地位和作用，指明了國(guó)企改革的方向和任務(wù)。這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深化國(guó)企改革作出的重大部署，我們要切實(shí)擔(dān)起這個(gè)重大使命，在國(guó)家“十三五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮好國(guó)企的重要作用。要緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，突出企業(yè)市場(chǎng)主體地位，建立形成激勵(lì)約束兼容的市場(chǎng)化選人用人和薪酬分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，通過(guò)不斷激發(fā)國(guó)企活力，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提升產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加大內(nèi)外部重組整合力度，積極探索推進(jìn)混合所有制改革，推動(dòng)企業(yè)資源進(jìn)一步向戰(zhàn)略性關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)集聚，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、資本良性互動(dòng)，加快處置盤活無(wú)效低效資產(chǎn)，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，提高資產(chǎn)質(zhì)量，通過(guò)增強(qiáng)國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的要求，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，抓住我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的有利契機(jī)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓住“一帶一路”建設(shè)等有利契機(jī)，積極參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)品牌走出去，切實(shí)履行好國(guó)企經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型以及環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施中積極發(fā)揮帶動(dòng)作用和“主力軍”作用，通過(guò)增強(qiáng)國(guó)企牽引力和舉托力，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)影響力。

三是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)極其艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，抓住突出問(wèn)題、找準(zhǔn)突破口，是推進(jìn)深化改革、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。作為我國(guó)機(jī)械工業(yè)的重要骨干企業(yè)，國(guó)機(jī)集團(tuán)當(dāng)前重點(diǎn)要抓好“穩(wěn)增長(zhǎng)、激活力、促創(chuàng)新、強(qiáng)身體、控風(fēng)險(xiǎn)”五項(xiàng)任務(wù)。

穩(wěn)增長(zhǎng)不僅是履行國(guó)企責(zé)任、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十三五”規(guī)劃的必然要求，也是國(guó)機(jī)集團(tuán)深化改革、做強(qiáng)做優(yōu)的發(fā)展基礎(chǔ)。要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，充分把握城鎮(zhèn)化建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及“一帶一路”建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)資源，在鞏固穩(wěn)定的基礎(chǔ)上加快向高端市場(chǎng)和海外市場(chǎng)發(fā)展。要把握好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契機(jī)，在前一階段“主動(dòng)退市、債務(wù)重組、分流人員、盤活資產(chǎn)、革新機(jī)制”等有效措施基礎(chǔ)上，著重恢復(fù)中國(guó)二重自身造血功能，實(shí)現(xiàn)從扭虧脫困到發(fā)展振興。要強(qiáng)化成本費(fèi)用管理，提高資金集中度，進(jìn)一步推進(jìn)集中采購(gòu)，加快清理無(wú)效庫(kù)存，加大應(yīng)收賬款催收力度，堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出，持續(xù)降低損失率，不斷提高綜合成本利潤(rùn)率，把降本、提質(zhì)、增效落到實(shí)處。

激活力核心是深化改革。要瘦身健體，進(jìn)一步壓縮企業(yè)管理層級(jí)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大所屬企業(yè)董事會(huì)自主選聘經(jīng)理層試點(diǎn)，重塑優(yōu)化集團(tuán)總部職能，把該管的管好、該放的放到位。要堅(jiān)持“一企一策”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，按照“宜混則混、宜控則控、宜參則參”的原則，與非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合，充分放大國(guó)有資本功能。要按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)員工持股的有關(guān)政策，優(yōu)先在人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)大、占比高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，有效激發(fā)人才要素活力。要進(jìn)一步深化企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革，探索建立合理的容錯(cuò)機(jī)制，為放手改革、大膽管理、發(fā)揮企業(yè)家作用提供制度保障。

促創(chuàng)新重點(diǎn)在提高科技創(chuàng)新的自主性、開(kāi)放性、協(xié)同性。要真正以市場(chǎng)需求為牽引，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品自主研發(fā)工作。要進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)綜合優(yōu)勢(shì)，牽頭組織承擔(dān)國(guó)家、行業(yè)重大戰(zhàn)略性科研項(xiàng)目和工程研究，統(tǒng)籌科研院所力量，加強(qiáng)與集團(tuán)制造企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部協(xié)同，推動(dòng)科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。要克服自我封閉，充分利用國(guó)內(nèi)外資源，積極開(kāi)展對(duì)外協(xié)同創(chuàng)新，在重大技術(shù)瓶頸突破、科研成果轉(zhuǎn)化、科技人才培養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，緊密結(jié)合科研院所發(fā)展定位，探索實(shí)施分類考核激勵(lì)，促進(jìn)科研院所行業(yè)領(lǐng)先、差異化發(fā)展。

強(qiáng)身體目的是最大化發(fā)揮資源效用。要按照集團(tuán)總體規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)部資源整合，通過(guò)資產(chǎn)注入、增資擴(kuò)股、并購(gòu)重組等多種方式，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者集中，提高集團(tuán)主業(yè)板塊綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要著眼于集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高端資源，以提升產(chǎn)業(yè)鏈、延伸價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的，積極穩(wěn)妥推進(jìn)與外部企業(yè)聯(lián)合重組，積極開(kāi)展以獲取境外先進(jìn)技術(shù)、高端人才、戰(zhàn)略資源、品牌渠道為目的的兼并收購(gòu)和股權(quán)合作，穩(wěn)妥開(kāi)展以裝備研發(fā)與制造業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的海外直接投資。要加快低效、無(wú)效、負(fù)效資產(chǎn)和企業(yè)的重組整合及市場(chǎng)出清，從實(shí)際出發(fā)，因企施策，兼并重組改造一批、強(qiáng)化管理提升一批、清理淘汰退出一批。

控風(fēng)險(xiǎn)既要防止國(guó)有資產(chǎn)流失，也要防止國(guó)有資產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，健全內(nèi)部監(jiān)督體系，積極推進(jìn)企業(yè)重大信息公開(kāi)；在混合所有制改革、產(chǎn)權(quán)交易、履行社會(huì)責(zé)任等方面堅(jiān)持公開(kāi)透明，規(guī)范操作，接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督；統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易，公開(kāi)競(jìng)價(jià)，提升資產(chǎn)價(jià)值，防止賤賣國(guó)有資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，嚴(yán)格規(guī)范投資決策程序，對(duì)于因違規(guī)決策造成重大損失的嚴(yán)肅追究責(zé)任；嚴(yán)格限制高負(fù)債企業(yè)推高負(fù)債率的新增投資和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能投資，堅(jiān)決壓縮和叫停有規(guī)模無(wú)效益、與管控能力不匹配、市場(chǎng)前景不明朗的投資項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)資委和集團(tuán)關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁從事投機(jī)套利等高風(fēng)險(xiǎn)金融業(yè)務(wù)；在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中加強(qiáng)項(xiàng)目可行性分析和論證，嚴(yán)防出現(xiàn)重大投資損失。

四是要嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神追求。作為國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，我們不僅要努力成為企業(yè)家，更要用政治家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和約束自己。要按照習(xí)總書記的要求，堅(jiān)定理想信念，把人生追求自覺(jué)融入中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，自覺(jué)融入國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。要永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，始終把人民放在心中最高位置，用國(guó)企深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的成果，更好地服務(wù)社會(huì)、造福人民。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭執(zhí)行、模范執(zhí)行國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人有關(guān)制度規(guī)定，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。要認(rèn)真對(duì)照巡視反饋問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)起從嚴(yán)治黨責(zé)任，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，持之以恒堅(jiān)定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。要主動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，高度重視監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)按監(jiān)事會(huì)提出的意見(jiàn)和建議抓好整改，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、企業(yè)健康發(fā)展。

習(xí)總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)指出：“歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)的人，才能贏得光明的未來(lái)?！蔽覀円粤?xí)總書記“七一”講話為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)精神，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)機(jī)集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”，以經(jīng)得起職工、經(jīng)得起人民、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)！