中國人成非洲大陸建設(shè)者

日本《外交學(xué)者》9月29日文章，原題：“中國公司”變成了非洲的建設(shè)者中國堪稱偉業(yè)的鐵路建設(shè)不僅在國內(nèi)。早在1975年，中國修建了坦贊鐵路——撒哈拉以南非洲地區(qū)最長的單線鐵路。多年后，中國在亞的斯亞貝巴幫助修建了非洲首條輕軌，于2015年開通。

2016年，約翰·霍普金斯大學(xué)獨(dú)家發(fā)布中國對(duì)非洲的貸款數(shù)據(jù)（2000年至2014年）。我們發(fā)現(xiàn)，中國貸款大多被用于修建具有聯(lián)通作用的基礎(chǔ)設(shè)施。

以前一些機(jī)構(gòu)對(duì)中國在非投資進(jìn)行評(píng)估時(shí)，存在很多系統(tǒng)性錯(cuò)誤。首先，中國對(duì)非洲國家進(jìn)行貸款時(shí)，只有少量是出于政治動(dòng)因。其次，并無證據(jù)表明中國貸款主要用于獲取自然資源。誠然，收到北京貸款最多的是資源豐富的安哥拉，但第二位接受者是資源貧乏的埃塞俄比亞，那里將近90%貸款被用于交通、通信和電力等基礎(chǔ)設(shè)施。

最后，中國貸款正在建設(shè)非洲大陸。從2000年至2014年，近一半中國錢流向兩個(gè)領(lǐng)域。一是交通運(yùn)輸，收到242億美元，二是能源（主要是電力），收到176億美元。道路和鐵路占到交通領(lǐng)域?qū)⒔?0%。水電、輸電線和天然氣管道占能源領(lǐng)域貸款略多于80%。此外，數(shù)據(jù)顯示，此類項(xiàng)目的工頭和技術(shù)人員一般是中國人，工人則是非洲當(dāng)?shù)氐摹@與流俗看法相反。

非洲顯然需要聯(lián)通性基礎(chǔ)設(shè)施。沒有道路運(yùn)輸建筑設(shè)備、沒有電力驅(qū)動(dòng)工廠，最初被寄予很大希望的中國承包商項(xiàng)目，常得不到落實(shí)。由于這樣那樣的障礙，一些項(xiàng)目后來被取消或從未實(shí)施。這在某種程度上也體現(xiàn)出中國人“摸著石頭過河”的做事方式。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱非洲的中國基礎(chǔ)設(shè)施增長是“一帶一路一洲”：隨著中國的海上絲路向西延伸，東部非洲正成為與亞洲市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密的下一個(gè)目的地。在那里，一些中國投資（如在亞的斯亞貝巴市郊的華堅(jiān)鞋廠）或許是制造業(yè)從中國搬到非洲的初步跡象。但制造業(yè)起飛要依靠基礎(chǔ)設(shè)施。

近日，筆者去了埃塞俄比亞東正教圣城拉利貝拉。在林立的教堂外，筆者看到一扇藍(lán)色大門，那是一處中國建筑工地入口。他們?cè)诮ㄊ裁?？過去一看，發(fā)現(xiàn)自己立足處正是一條大路的起點(diǎn)?！?/p>

（作者珍妮特·埃奧姆，喬恒譯）