韓最嚴(yán)反腐法實(shí)施各方小心翼翼

本報(bào)駐韓國特約記者　王偉

韓國史上最嚴(yán)反腐法《禁止不正當(dāng)請(qǐng)托與收受財(cái)物法》（簡(jiǎn)稱《金英蘭法》）28日正式施行以來，韓國從政府部門到民眾生活都發(fā)生巨大變化。韓聯(lián)社29日說，雖然很多人期待該法能改善韓國社會(huì)的交際應(yīng)酬文化、鏟除根深蒂固的公職腐敗問題，但因《金英蘭法》涉及范圍過廣，對(duì)涉腐金額規(guī)定過細(xì)、過嚴(yán)，難免人人自危，超過400萬人受到該法約束，公務(wù)員、教育界、媒體界等陷入混亂。

《金英蘭法》大致分為禁止不正當(dāng)請(qǐng)托、禁止收受財(cái)物、設(shè)定外部講課酬勞上限等部分，限定公職人員出于社交和禮儀收受的宴請(qǐng)、禮品和紅白禮金數(shù)額分別不得超過3萬韓元、5萬韓元和10萬韓元（約合人民幣180元、300元和600元）。

韓國《中央日?qǐng)?bào)》說，《金英蘭法》生效后，將對(duì)韓國社會(huì)傳統(tǒng)的接待文化、人情往來、單位文化產(chǎn)生不小影響。韓國要想成為真正的發(fā)達(dá)國家，必須創(chuàng)造沒有腐敗的清廉社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)透明度。該法實(shí)施將給韓國社會(huì)帶來一場(chǎng)劇變，過去那種提供餐酒招待、送禮物和高爾夫接待“很正常”的社會(huì)氛圍將成為歷史。

為了方便民眾更好地理解《金英蘭法》，韓國國民權(quán)益委員會(huì)特意發(fā)放相關(guān)指南，但民眾擔(dān)心“理解不夠全面”，公職社會(huì)“能回避就回避”的氛圍這兩天迅速擴(kuò)散。慶尚南道政府用公款購買600張“清廉飯票”發(fā)給各部門，避免公務(wù)員和外部人士一起吃午餐。光州市政府一個(gè)部門還取消29日和媒體記者共進(jìn)午餐的計(jì)劃。公務(wù)員們紛紛聚集到單位食堂，京畿道道政府、光州廣域市市政府等單位的食堂甚至都排起長(zhǎng)隊(duì)。以往生意興隆的高檔餐廳受到?jīng)_擊，位于釜山市政府大樓附近的一家高級(jí)餐廳在《金英蘭法》正式實(shí)施前一天生意火爆，28日則沒有接到一個(gè)預(yù)訂晚餐的電話。首爾汝矣島附近的眾多高級(jí)日本料理店和鐘路區(qū)餐廳門庭冷落，鐘路區(qū)一家著名餐廳的相關(guān)人士透露，餐廳考慮推出3萬韓元（約合人民幣182元）以下的菜單，但估計(jì)大家還是會(huì)避嫌，現(xiàn)在不得不思考裁減部分員工以應(yīng)對(duì)“經(jīng)營(yíng)寒冬”。

《中央日?qǐng)?bào)》29日說，隨著《金英蘭法》正式施行，韓國國內(nèi)掀起AA制付款吃飯潮?！督鹩⑻m法》也在改變國會(huì)長(zhǎng)久以來的習(xí)慣，考慮到國會(huì)周圍到處都是監(jiān)督目光，大家變得格外小心。國民之黨黨首樸智元在議員大會(huì)上分發(fā)國民權(quán)益委員會(huì)制作的行為指南時(shí)說：“希望各位都能將指南內(nèi)容銘記于心，尤其是接下來的6個(gè)月里不要被抓做司法案例的典型?！眹鴷?huì)議員與助理團(tuán)的進(jìn)餐約請(qǐng)全部叫停，新國家黨國會(huì)代表辦公室相關(guān)人士說：“如果向來到我們辦公室的信訪人士或公務(wù)員提出付錢就餐似乎有些失禮，我們準(zhǔn)備泡杯茶談話說事。”有議員辦公室表示：“為了不違反《金英蘭法》規(guī)定，我們正在制作一份國會(huì)周圍花費(fèi)不超過3萬韓元的餐廳名單。”

批評(píng)人士認(rèn)為，《金英蘭法》搞得人心惶惶，正在營(yíng)造一種互相監(jiān)視、揭發(fā)的社會(huì)風(fēng)氣，令人感到很有壓力。韓國紐西斯通訊社說，《金英蘭法》施行兩天來，警方共接到31件相關(guān)舉報(bào)，但目前還沒有任何調(diào)查舉動(dòng)。第一個(gè)舉報(bào)來自一名大學(xué)生，他舉報(bào)給教授買了一瓶咖啡。首個(gè)被舉報(bào)的公務(wù)員是首爾江南區(qū)區(qū)長(zhǎng)金燕姬——28日邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)160名老人進(jìn)行文化藝術(shù)體驗(yàn)活動(dòng)并進(jìn)行午餐招待。

百密恐有一疏。外國在韓企業(yè)獲得的信息可能不全面，導(dǎo)致不太了解法令細(xì)節(jié)。不少在韓經(jīng)商的外國企業(yè)和外國人對(duì)《金英蘭法》的細(xì)節(jié)存有疑惑，缺乏獲取訊息的渠道。有媒體指出，反貪腐法的官方準(zhǔn)則只用韓文發(fā)表，外國企業(yè)摸不著頭緒。雖然國民權(quán)益委員會(huì)的網(wǎng)站上有法案英文簡(jiǎn)介，但知道的人可能不多，目前只有1600次瀏覽量。▲