劉勤朝,韓紅芳,?;劬?,白 昕
(1.延安市農(nóng)業(yè)信息中心,陜西 延安 716000;2.延安市甘泉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站,陜西延安716000)
延安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)開發(fā)與應用
劉勤朝1,韓紅芳1,常慧娟1,白昕2
(1.延安市農(nóng)業(yè)信息中心,陜西 延安 716000;2.延安市甘泉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站,陜西延安716000)
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保廣大市民“舌尖上”的安全,是各級政府義不容辭的責任和義務。近年來,延安市圍繞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),開發(fā)建立了延安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,經(jīng)過通過應用,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟、社會效益,值得同行們借鑒。
農(nóng)產(chǎn)品;系統(tǒng)構(gòu)建;應用
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是確保人民群眾健康安全的必然要求。民以食為天,食以安為先。保證民眾吃得飽、吃的安全放心是最基本的民生問題。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系變化和人民群眾生活水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品的消費已經(jīng)由數(shù)量滿足型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量安全型,社會和公眾更多的關(guān)注品質(zhì)、營養(yǎng)和安全。從我市情況看,盡管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體平穩(wěn)向好,但風險隱患仍然存在,特別是蔬菜禁限用農(nóng)藥、畜產(chǎn)品抗生素、貯藏保鮮環(huán)節(jié)非法添加問題,直接影響群眾安全感、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是落實五大發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,在發(fā)展理論和頂層設(shè)計上更加注重數(shù)量、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。長期以來,農(nóng)業(yè)的首要任務是保障農(nóng)產(chǎn)品供給,增加質(zhì)量是第一位的,生態(tài)和安全一直是一個短板。目前,農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻,必須切實轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,必須切實增強補短板意識,用質(zhì)量安全戰(zhàn)略引領(lǐng)標準化、品牌化發(fā)展,倒逼農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式和保安全深度融合、調(diào)結(jié)構(gòu)與提質(zhì)量相互促進,真正把農(nóng)業(yè)打造成為綠色產(chǎn)業(yè),為消費者提供更多綠色、有機、安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要保障。中央農(nóng)村工作會議提出,“著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,這既是新形勢下提升我國農(nóng)業(yè)競爭力的主動選擇,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中問題倒逼的必然結(jié)果?,F(xiàn)階段,農(nóng)產(chǎn)品大而不強、多而不優(yōu)的現(xiàn)象還得到明顯改觀,有效供給不能很好地適應需求變化,導致農(nóng)產(chǎn)品價格下行、賣難問題嚴重,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡和品種性滯銷。統(tǒng)計分析顯示,改革開放以來,與人民群眾生活關(guān)系密切的進口產(chǎn)品在種類變化上經(jīng)歷了三個階段,第一階段集中在衣物,第二階段是電子商品,第三階段則是水果、牛肉等高端農(nóng)產(chǎn)品。這個變化,進一步驗證了我們農(nóng)業(yè)供給側(cè)方面存在的突出問題。問題就是發(fā)展的導向,牢固樹立抓安全就是抓產(chǎn)業(yè)的理念,堅持“產(chǎn)”、“管”并舉,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,大力推進控肥、控藥、控添加劑等減量化綠色生產(chǎn)技術(shù),加快“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證步伐,打造優(yōu)勢品牌,建立種類豐富、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品供給體系,推動農(nóng)產(chǎn)品在品種和質(zhì)量上更加契合消費者的需求。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是檢驗依法履職的試金石。新修訂的《食品安全法》于去年10月1日正式實施,加大了對農(nóng)產(chǎn)品違法行為的懲處力度,夯實了歸屬地管理和監(jiān)管部門責任,被外界冠以“史上最嚴”的食品安全法。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,是《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予農(nóng)業(yè)部門的法定責任,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平也就成為衡量農(nóng)業(yè)部門執(zhí)政能力的一把標尺。各級農(nóng)業(yè)部門要牢固樹立底線意識,切實增強法制思維,堅持依法監(jiān)管,瞄準薄弱環(huán)節(jié),把法律要求同生產(chǎn)和監(jiān)管實際結(jié)合起來,把監(jiān)管體系建立起來,把基層執(zhí)法能力武裝起來,切實提高監(jiān)管質(zhì)量和工作水平。系統(tǒng)建設(shè)目標。本系統(tǒng)是基于B/S(Browser/Server,瀏覽器/服務器模式)模式的管理系統(tǒng),采用這種B/S結(jié)構(gòu)主要是從減少了維護工作量,而且能夠有效的保證數(shù)據(jù)一致性、實時性和安全性等特點出發(fā),以簡便、易用為設(shè)計思想,以所見所得為設(shè)計指導,真正實現(xiàn)了業(yè)務人員自主報送,管理人員專注管理工作等功能。
1.1政府部門需求
通過管理系統(tǒng)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié),對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)種植、質(zhì)量檢測、生產(chǎn)加工、流通以及投入品的使用等各個環(huán)節(jié)進行信息跟蹤和掌握,嚴格規(guī)范各環(huán)節(jié)工作流程,把好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)關(guān)。
1.2管理部門需求
農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門:通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、基地、地塊、作物類型等信息進行備案,即時準確的掌握相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)動態(tài),同時也能了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線上的過程信息,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
1.3質(zhì)量檢測部門需求
通過定向或不定向的直檢、送檢等方式,對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測,記錄檢測樣品、檢測過程和結(jié)果等信息,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平和力度,進一步保障了產(chǎn)品質(zhì)量。
1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)需求
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社統(tǒng)籌管理企業(yè)、基地、地塊以及作物等,通過對生產(chǎn)過程的嚴格把握,做到管理有序、生產(chǎn)對應,真正把人和事結(jié)合起來,提高生產(chǎn)質(zhì)量和過程監(jiān)管力度,同時也為原料采購單位提供完備的供求信息,使采購單位能即時、準確的了解原料信息動態(tài),為雙方的工作提供便捷。
1.5生產(chǎn)加工企業(yè)需求
能夠?qū)υ喜少彙⒃蟻碓?、加工過程、產(chǎn)品形成、產(chǎn)品包裝到最后的流向準確把握,在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時能快速定位到產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié),及時控制產(chǎn)品流向。企業(yè)可對產(chǎn)品的入庫、庫存、出庫、物流等環(huán)節(jié)通過嚴格管理,做到心中有數(shù)。
1.6消費者需求
使用溯源二維防偽碼,通過手機二維碼掃描軟件,追溯農(nóng)產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié),通過對各環(huán)節(jié)的把握,提升對產(chǎn)品質(zhì)量的信任。
本軟件主要包含農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)站兩部分。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)主要是對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、檢測、加工,以及銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,為每種產(chǎn)品錄入詳細的溯源信息、質(zhì)量檢測狀況等,并將二維碼噴制在產(chǎn)品包裝上;消費者購買產(chǎn)品時,只需手機掃碼或網(wǎng)站二維編碼查詢,即可隨時隨地查詢產(chǎn)品源信息與質(zhì)量檢測等信息,從而使消費者實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)的可追溯,農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售各環(huán)節(jié)流程如圖1所示
圖1 農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售各環(huán)節(jié)流程
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)站是政府對外進行農(nóng)產(chǎn)品知識的普及和宣傳,為企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,將生產(chǎn)各環(huán)節(jié)信息實時公布,實現(xiàn)信息互通,公開透明,同時提供監(jiān)督和舉報方式,加強政府對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等功能綜合性網(wǎng)站。
2.1運行環(huán)境
本系統(tǒng)涉及的硬件環(huán)境有服務器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲系統(tǒng)等,其中服務器和存儲系統(tǒng)由服務運營商提供,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由生產(chǎn)加工企業(yè)和消費者提供,生產(chǎn)、加工企業(yè)提供的有數(shù)據(jù)采集設(shè)備(采用Android智能終端)、無線路由器、打印機;消費者提供智能手機。
軟件環(huán)境采用B/S架構(gòu)的WEB平臺、操作系統(tǒng)、IE瀏覽器、二維碼掃描軟件等,見表1。
表1 軟件運行環(huán)境
2.1.1外部接口
外部接口的用戶界面部分按Windows應用軟件用戶界面的規(guī)范來設(shè)計,界面設(shè)計風格與瀏覽器環(huán)境保持一致,采用瀏覽器以及對話框等方式作為用戶界面,便于用戶使用。
2.1.2軟件接口
本軟件運行于瀏覽器6.0以上版本上,整個環(huán)境需要運行在windows2000以上的操作系統(tǒng)之上。
2.1.3硬件接口
Inter或其他系列的微型計算機,內(nèi)存1G以上,硬盤100G以上。
2.2系統(tǒng)架構(gòu)
2.2.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程,結(jié)合實際情況,同時考慮使用者的實際操作,系統(tǒng)采用B/S體系結(jié)構(gòu)進行總體設(shè)計。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)主要包括:監(jiān)管平臺、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)管理子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測子系統(tǒng)、生產(chǎn)加工流通管理子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品二維碼子系統(tǒng),如圖2所示:
圖2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
2.2.2信息流向
從信息流向的角度出發(fā),整個系統(tǒng)可以大致分為信息流入部分、信息管理部分和信息查詢部分,如圖3所示:
圖3 系統(tǒng)信息流
系統(tǒng)架構(gòu).管理系統(tǒng)采用BS架構(gòu),B/S結(jié)構(gòu)即瀏覽器和服務器結(jié)構(gòu)。它是隨著Internet技術(shù)的興起,對C/S結(jié)構(gòu)的一種變化或者改進的結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下,用戶工作界面是通過WWW瀏覽器來實現(xiàn),極少部分事務邏輯在前端(Browser)實現(xiàn),但是主要事務邏輯在服務器端(Server)實現(xiàn),形成所謂三層3-tier結(jié)構(gòu),如圖4所示。
圖4 BS系統(tǒng)架構(gòu)
2.3系統(tǒng)功能
本系統(tǒng)主要由五大業(yè)務模塊和一個網(wǎng)站組成,分別是:
2.3.1監(jiān)管平臺
主要針對政府農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、質(zhì)量檢測、加工、包裝直至銷售等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)管;同時提供對加工企業(yè)信息、產(chǎn)品和包裝信息的準入備案進行審核功能。
2.3.2農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)系統(tǒng)
針對農(nóng)產(chǎn)品管理部門,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行管理,包括對生產(chǎn)企業(yè)信息、基地信息、地塊和作物等信息進行備案;針對生產(chǎn)企業(yè),可對生產(chǎn)過程進行監(jiān)控,對收獲信息和庫存數(shù)量進行統(tǒng)計,從而方便為加工企業(yè)提供供求信息。
2.3.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)
針對質(zhì)量檢測部門對抽檢或者送檢的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行抽樣檢測,記錄檢測過程和檢測結(jié)果,并給生產(chǎn)企業(yè)反饋結(jié)果報告,嚴把質(zhì)量關(guān)。
2.3.4生產(chǎn)加工流通管理系統(tǒng)
對備案成功的加工企業(yè),可管理原料的采購、入庫、庫存盤點、出庫;加工過程、產(chǎn)品入庫、庫存盤點和銷售等情況,統(tǒng)計銷售信息,同時掌握產(chǎn)品流通去向。
2.3.5二維碼防偽追溯系統(tǒng)
主要是用戶通過智能手機的二維碼掃描軟件或者網(wǎng)站二維編碼查詢,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品溯源信息的跟蹤。
2.3.6農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)站
政府對外宣傳農(nóng)產(chǎn)品知識、政策和法規(guī),公開透明生產(chǎn)各環(huán)節(jié)信息,起到宣傳和監(jiān)管的作用;同時提供加工企業(yè)準備備案通道和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)入口,方便網(wǎng)站與系統(tǒng)之間進行業(yè)務交互。
3.1監(jiān)管平臺
本模塊主要是管理者對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通各環(huán)節(jié)信息的監(jiān)查和對網(wǎng)站備案的加工企業(yè)信息進行審核并開放系統(tǒng)使用權(quán)限,如圖5所示。
圖5 運營平臺權(quán)限圖
3.2農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)管理系統(tǒng)
本系統(tǒng)主要對農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)過程中相關(guān)的信息進行登記管理,對生產(chǎn)過程進行跟蹤,從而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如圖6所示。
圖6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)圖
本系統(tǒng)主要涉及的功能有:
1)企業(yè)基礎(chǔ)信息管理:主要是企業(yè)對內(nèi)部人員的崗位、部門和具體人員進行管理,實現(xiàn)內(nèi)部管理自動化;
2)生產(chǎn)企業(yè)信息管理:記錄生產(chǎn)企業(yè)的詳細信息,以作備案;
3)基地信息管理:記錄生產(chǎn)企業(yè)對應的的生產(chǎn)基地信息;
4)地塊信息管理:對生產(chǎn)企業(yè)的基地中所含地塊的信息進行登記;
5)作物信息管理:對地塊中的種植作物信息進行詳細登記;
6)生產(chǎn)信息管理:記錄生產(chǎn)者日常生產(chǎn)過程信息,同時登記收獲季節(jié),生產(chǎn)者的收成情況,從而為購買者提供了詳細的供求信息;
統(tǒng)計信息:統(tǒng)計生產(chǎn)企業(yè)的銷售情況和庫存情況。
3.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)
本系統(tǒng)主要是質(zhì)檢人員通過對基地、市場、超市等不同的農(nóng)產(chǎn)品來源進行抽檢,或通過對送檢的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。如圖7所示。
圖7 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測圖
涉及到的功能有:
企業(yè)基礎(chǔ)信息管理:主要是質(zhì)量檢測中心對內(nèi)部人員的崗位、部門、職責和具體人員進行管理,實現(xiàn)內(nèi)部管理自動化;
農(nóng)產(chǎn)品采樣登記:記錄農(nóng)產(chǎn)品的采樣信息,包括采樣情況、數(shù)理等信息;
檢測過程:記錄質(zhì)量檢測的農(nóng)產(chǎn)品各檢測項的結(jié)果是否合格;
檢測結(jié)果確認:對抽樣的檢測結(jié)果報告進行上傳,同時發(fā)布質(zhì)檢結(jié)果。
3.4生產(chǎn)加工流通管理系統(tǒng)
本系統(tǒng)主要是經(jīng)過備案成功的加工企業(yè)對原料的采購、加工過程和銷售流通等環(huán)節(jié)進行管理。如圖8所示。
圖8 生產(chǎn)加工流通管理圖
涉及到的功能有:
企業(yè)基礎(chǔ)信息管理:主要是加工企業(yè)對內(nèi)部人員的崗位、部門、職責和具體人員進行管理,實現(xiàn)內(nèi)部管理自動化;
原料管理:主要記錄原料的采購情況、來源情況以及出入庫情況;
包裝來源信息:登記加工的產(chǎn)品使用的包裝廠商信息;
加工過程:記錄企業(yè)內(nèi)部日常作業(yè)的詳細過程信息;
質(zhì)量檢測:分類內(nèi)部檢測和送交有關(guān)單位抽樣檢測兩種,最終將檢測報告上傳至系統(tǒng);
產(chǎn)品庫存管理:記錄加工后的產(chǎn)品入庫、庫存、出庫等庫信息;
包裝噴碼:產(chǎn)品加工后進行包裝,此時對此產(chǎn)品產(chǎn)生防偽二維碼和條形碼,
將這兩種碼噴到包裝上,方便流通使用,可進行溯源查詢;
銷售管理:主要是對產(chǎn)品的銷售情況、退貨情況、銷售統(tǒng)計等進行管理,同時產(chǎn)品銷售時登記產(chǎn)品的流向,可對經(jīng)銷商進行信息掌握。
3.5二維碼防偽追溯系統(tǒng)
本系統(tǒng)主要是用戶通過智能手機上的二維碼掃描軟件,對最終包裝上帶來二維碼和條形碼的農(nóng)產(chǎn)品的二維碼進行掃描,從而可追溯農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括原料的基礎(chǔ)信息、加工企業(yè)、質(zhì)量檢測情況等信息追溯;同時可查看產(chǎn)品加工企業(yè)的詳細信息和相關(guān)的企業(yè)介紹,從而實現(xiàn)對產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對產(chǎn)品從種植到銷售各環(huán)節(jié)了如指掌,提升對企業(yè)的信心,從而放心食用銷售的農(nóng)產(chǎn)品。
同時為加強投入品的監(jiān)管力度,同樣提供對投入品二維碼的掃描,掃描出的信息有:投入品基本信息、生產(chǎn)商、供應商等。
3.6農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)站
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)站主要是政府部門對外進行農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、知識普及,使社會各界通過網(wǎng)站了解食品安全生產(chǎn)管理流程、追溯產(chǎn)品出處,從而增強安全意識和對產(chǎn)品的信任度,同時也能提升對政府工作的信任,有利于政府和企業(yè)樹立良好形象。如圖9所示。
圖9 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)站示意
網(wǎng)站包含的信息版塊有:
1)政府宣傳版塊:政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的國家和地方政策、法律法規(guī)的說及和宣傳,使生產(chǎn)者、用戶都能正確了解信息,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn);
2)企業(yè)生產(chǎn)版塊:主要是提供標準化生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的信息和動態(tài),以及產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)相關(guān)的信息,實現(xiàn)信息過程透明公開;
3)技術(shù)指導:對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中相關(guān)的技術(shù)信息進行發(fā)布,使生產(chǎn)者能了解農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)中的技術(shù)規(guī)范知識,提升產(chǎn)業(yè)量;
4)追溯信息查詢版塊:此版塊提供二維碼網(wǎng)上查詢功能,主要可查詢帶二維碼的投入品和帶二維碼的農(nóng)產(chǎn)品的詳細信息;
5)加工企業(yè)準入備案:加工企業(yè)通過網(wǎng)站發(fā)布的原料供求信息和企業(yè)信息,注冊網(wǎng)站會員,從而提交企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品和包裝信息,在網(wǎng)上進行備案,待后臺系統(tǒng)審核通過,可使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng),同時共享系統(tǒng)開放的資源信息;
6)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng):提供進入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)的入口,方便用戶快速使用系統(tǒng)。
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F259.23