韓娟娟
摘要 高校圖書館面向社會公眾開放的議題自上世紀(jì)80年代起即引起社會廣泛關(guān)注,且熱議一直延續(xù)至今。文章從高校圖書館相關(guān)規(guī)程、政府政策導(dǎo)向、圖書館業(yè)界研究、讀者反饋、媒體視角等多個維度,分析了社會各界對高校圖書館向公眾開放的態(tài)度,對現(xiàn)階段高校圖書館面向公眾全面開放所面臨的現(xiàn)實困境進(jìn)行了總結(jié)和梳理。
關(guān)鍵詞 高校圖書館 適度開放全面開放公眾社會化服務(wù)
分類號G252
DOI 10.16603/i.issnl002-1027.2016.02.010
1982年教育部負(fù)責(zé)人張健在全國高等學(xué)校圖書館工作委員會委員館館長研討班上發(fā)表講話,指出高校圖書館“要在首先保證學(xué)校教學(xué)科研需要的同時,適當(dāng)?shù)貙W(xué)校周圍社會科研機關(guān)、工廠、企事業(yè)單位開放?!敝v話很快引起圖書館相關(guān)人士對高校圖書館社會化服務(wù)的關(guān)注。1983年李志明等發(fā)表《擴大高校圖書館社會服務(wù)職能初探》一文,嘗試性地探討了高校圖書館在當(dāng)時的社會環(huán)境下如何提供社會化服務(wù)。此后,高校圖書館是否應(yīng)該對社會公眾開放逐漸成為公眾及圖書館界關(guān)注的焦點。2014年,一些地方政府陸續(xù)出臺相關(guān)文件,推動地方高校圖書館向公眾免費開放,新聞媒體對此類舉措進(jìn)行了廣泛報道。
社會各界普遍認(rèn)為高校圖書館應(yīng)該向公眾開放,但對如何開放、開放到何種程度卻各持自見。目前主要有兩種不同的聲音,一種認(rèn)為高校圖書館可以向公眾“適度開放”,另一種則主張高校圖書館應(yīng)該向公眾“全面開放”。北京大學(xué)王子舟教授對這兩個概念給出的定義是,“‘適度開放是指高校圖書館實行有條件、限定性開放,‘全面開放就是社會公眾所期盼的全免費、全公開的無限定性開放?!惫P者針對高校圖書館面向社會公眾開放的進(jìn)展情況,通過文獻(xiàn)調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研和面對面訪談等形式對相關(guān)政策文件、社會各界的反饋及態(tài)度做了調(diào)查研究。
1.政策鼓勵
1.1教育部出臺相關(guān)文件,支持“適度開放”
從政府層面,教育部制定了一系列相關(guān)文件,一直在推廣和提倡高校圖書館向社會開放。1981年教育部頒發(fā)的《中華人民共和國高等學(xué)校圖書館工作條例》明確了高校圖書館的性質(zhì)、地位、作用和任務(wù),但是沒有提出高校圖書館向社會開放后所提供服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。1987年《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》第十條明確提出“有條件的高校圖書館,要發(fā)揮學(xué)校的資源和人才優(yōu)勢,組織開展面向社會的文獻(xiàn)情報檢索和利用文獻(xiàn)技術(shù)咨詢服務(wù),可根據(jù)材料和勞動的消耗或服務(wù)成果的實際效益收取適當(dāng)費用。此時,鼓勵開放只體現(xiàn)在參考咨詢服務(wù)和文獻(xiàn)情報檢索服務(wù)上,且沒有提及免費社會服務(wù)的其他內(nèi)容。2002年《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》第二十一條提出“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放。明確了開放的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容,但對于有償服務(wù)的部分沒有很大變動。2015年《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程的第三十七條提出“圖書館應(yīng)在保證校內(nèi)服務(wù)和正常工作秩序的前提下,發(fā)揮資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢,開展面向社會用戶的服務(wù)”。根據(jù)王子舟教授的定義,文件的內(nèi)容實際上是明確規(guī)定了高校圖書館應(yīng)該對社會公眾“適度開放”。
1.2部分地方政府積極推動“全面開放”
2014年8月14日,安徽省教育廳頒布了《安徽省教育廳關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校教育科研資源有序開放的意見》,積極推進(jìn)高校圖書館等教育科研資源對社會有序開放,并要求各高校根據(jù)意見精神,結(jié)合具體實際,制定教育科研資源有序開放方案。隨后“87所省屬高校已經(jīng)提交開放方案,首批包括安徽大學(xué)等在內(nèi)的36所高校將率先開放圖書館和體育館?!?014年11月24日,江蘇省十二屆人大常委會第十二次會議對《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定(草案)》進(jìn)行了審議。草案第十一條第一款規(guī)定:“鼓勵和引導(dǎo)高等學(xué)校圖書館和其他單位、個人的閱讀服務(wù)場所創(chuàng)造條件向公眾免費開放?!?014年12月1日,在四川省教育廳支持、成都市教育局協(xié)調(diào)促進(jìn)下,成都市以四川大學(xué)為代表的11所高校圖書館對公眾免費開放。成都市教育局為高校圖書館提供專項補貼資金支持。
1.3推動“全面開放”效果不甚理想
雖然不斷有自上而下的政府文件鼓勵和推動高校圖書館對公眾開放,但是到目前為止,高校圖書館開放的數(shù)量和開放程度仍不甚理想。2014年4月24日,《北京青年報》的記者針對兩年多前宣布逐漸向社會免費開放的34所在京高校圖書館的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)“該工作的進(jìn)展并不樂觀,其中曾承諾開放的18所高校圖書館,仍有9所完全不對外開放”。只有北京建筑大學(xué)和北京工業(yè)大學(xué)完全對公眾免費開放。雖然安徽省政府極力倡導(dǎo)高校圖書館對公眾免費開放,但是,包括安徽醫(yī)科大學(xué)、合肥師范學(xué)院在內(nèi)的36所高校圖書館率先對公眾開放后,卻遭遇了“叫好不叫座”的尷尬,“真正走進(jìn)高校圖書館的社會讀者寥寥無幾?!?014年12月,筆者以訪談形式,調(diào)研了北京大學(xué)圖書館對社會公眾的開放情況。北京大學(xué)圖書館在2000年以前已經(jīng)對校外讀者開放,服務(wù)主要分為兩類:網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)和實際到館服務(wù)。其中網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)為免費服務(wù),到館服務(wù)為有償服務(wù)。讀者憑身份證并繳納3元錢即可辦理一張臨時閱覽證,當(dāng)天有效,沒有借書權(quán)限,但可以憑證有償利用圖書館的電子資源。從開始對公眾開放至今,北京大學(xué)圖書館始終實行“適度開放”政策,平均每年接待到館服務(wù)2萬人/次左右。
2015年10月,筆者通過訪問網(wǎng)站和電話訪談等形式,針對成都市以四川大學(xué)為代表的11所首批對公眾免費開放的高校圖書館進(jìn)行了調(diào)研(表1),以了解政策出臺將近一年后,這些圖書館的免費開放情況。四川大學(xué)圖書館2015年的600個臨時借閱證已經(jīng)辦完,年底計劃適當(dāng)調(diào)整明年的配額。在學(xué)生復(fù)習(xí)考試的時段如11月下旬至寒假前、6月中旬至暑假前兩個時段,停止辦理免費閱覽證。基于版權(quán)問題的考慮,本校購買的商業(yè)電子資源不對社會讀者開放。
目前國內(nèi)絕大多數(shù)高校采用“適度開放”的方式-面向社會公眾服務(wù)。
2.圖書館界支持“適度開放”
2.1部分圖書館館長不支持“全面開放”
2012年3月,北京大學(xué)圖書館館長朱強在首都圖書館聯(lián)盟成立大會會后對記者明確表示“高校圖書館不可能像公共圖書館那樣面向社會公眾開放,肯定要有限制?!痹瓘?fù)旦大學(xué)圖書館館長葛劍雄也“始終堅持高校圖書館絕對不能全部開放,而且也根本沒有必要?!?014年11月4日,華中師范大學(xué)圖書館館長李玉海等撰文詳細(xì)地從大學(xué)圖書館與公共圖書館的服務(wù)目的、服務(wù)項目、服務(wù)對象、獲取服務(wù)方式、圖書資源配置方式、經(jīng)費來源、館舍布局等方面的不同進(jìn)行比較分析,得出“一般大學(xué)圖書館只對本校讀者開放”,高校學(xué)圖書館向公眾開放,只能作為對公共圖書館的補充的結(jié)論。
從公共圖書館館長的角度,首都圖書館館長倪曉建認(rèn)為“高校圖書館的定位和面向的服務(wù)對象不同,主要還是為高校的師生和教學(xué)科研服務(wù),藏書的專業(yè)性也更強。其實現(xiàn)在公共圖書館的環(huán)境比高校圖書館的環(huán)境要好,書也更適合市民,居民的一般閱讀需求區(qū)圖書館就能滿足,沒有必要非去高校圖書館?,F(xiàn)在學(xué)校圖書館都人滿為患,學(xué)生占座上自習(xí)都成問題,實在沒有必要苛求高校圖書館都敞開大門,可以通過不同的形式開放?!倍魇D書館館長則“希望各類圖書館在共建共享的理念下,擴大向社會開放的力度,像公共圖書館一樣,做到零門檻、無障礙?!?/p>
無論是高校圖書館館長還是公共圖書館館長,對高校圖書館是否應(yīng)該向社會公眾開放均持肯定態(tài)度,高校圖書館館長不主張對社會“全面開放”,希望探索高校圖書館和公共圖書館新的合作模式,為社會公眾提供服務(wù),滿足公眾的需求,也有部分公共圖書館館長主張高校圖書館應(yīng)該對公眾“全面開放”。
2.2圖書館館員的態(tài)度
在高校圖書館工作的一線館員普遍認(rèn)為,高校圖書館在對公眾免費開放的過程中面臨重重難題。首先,高校圖書館資源有限。長春工業(yè)大學(xué)圖書館的館員表示由于大學(xué)圖書館的資金預(yù)算、館舍空間、閱覽座位、人力資源,均是根據(jù)在校師生需求而配置,“圖書館短期內(nèi)實現(xiàn)開放有一定困難”。中國海洋大學(xué)圖書館的館員認(rèn)為“校外人員不能借閱圖書。主要是考慮圖書館的資源有限,我們優(yōu)先讓學(xué)生使用”。一些館員認(rèn)為“如果社會上的人再涌入,肯定是要搶占資源?!辈辉敢鈱ν忾_放。其次,增加了管理的成本和難度。青島大學(xué)圖書館的館員說“圖書館對外開放肯定會吸引很多市民進(jìn)入高校,首先可能對正常的教學(xué)秩序有所影響,其次信息登記、借閱擔(dān)保等管理難度都會增大”,“圖書外借也有可能帶來破損量增加、維護經(jīng)費增長等問題。再次,館藏資源過于專業(yè)。高校圖書館是學(xué)校的信息資源中心,定位于為學(xué)校的教學(xué)和科研服務(wù)。其資源建設(shè)有很強的專業(yè)性,不能滿足普通公眾的閱讀需求。
2.3相關(guān)文獻(xiàn)研究情況
2015年6月4至10日,筆者通過中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、維普期刊網(wǎng)三大中文數(shù)據(jù)庫,以“高校圖書館”、“大學(xué)圖書館”為主題詞,并分別組配“社會服務(wù)”、“公眾開放”、“社會開放”主題詞進(jìn)行檢索。經(jīng)過查重和篩選,去除重復(fù)和與主題不相關(guān)的文章,1983年到2014年共檢索出680篇相關(guān)論文。1983年李志明等發(fā)表《擴大高校圖書館社會服務(wù)職能初探》,第一次在學(xué)術(shù)期刊上討論高校圖書館對社會公眾開放問題。其后的十幾年間,發(fā)文量整體呈上升趨勢。2013年達(dá)到最高值,有116篇相關(guān)學(xué)術(shù)論文發(fā)表。
從圖1可以看出,發(fā)文量相對較高的年份主要有1988、1995、2004、2008、2013這五年。發(fā)文量的增加是學(xué)術(shù)界關(guān)注度提高的標(biāo)志,引起學(xué)術(shù)界對高校圖書館的對公眾開放的關(guān)注主要有以下三個原因:一是《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》的修訂。1987年、2002年教育部分別修訂了《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》,明確了高校圖書館向公眾開放的相關(guān)規(guī)定。二是圖書館界相關(guān)會議召開。2008年中國圖書館學(xué)會年會的子議題討論了“高校和科研機構(gòu)圖書館如何開展社會化服務(wù)”,2012年3月12日,首都圖書館聯(lián)盟正式成立。北京大學(xué)圖書館館長、聯(lián)盟副主席朱強在成立大會上宣布,北京大學(xué)、清華大學(xué)等34所高校的圖書館將向社會免費開放。同年,4月15日,包括武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等6所圖書館在內(nèi)的武漢圖書館聯(lián)盟成立,發(fā)出倡議共同推動各級各類圖書館向社會開放。三是新聞媒體的輿論導(dǎo)向。2007年,《國際先驅(qū)導(dǎo)報》與新浪網(wǎng)就“高校圖書館是否該向公眾全面開放”舉行聯(lián)合調(diào)查,引起社會廣泛關(guān)注。
檢索出的680篇相關(guān)論文中,113篇文章均支持高校圖書館向社會公眾全面開放;曾詠梅、周亢美、鮑延明、金文花等對美國、英國、日本、韓國等國的高校圖書館對社會公眾開放情況進(jìn)行介紹和研究的論文有18篇;相關(guān)綜述文章有17篇;武繼山、帕提曼等則提出高校圖書館對社會公眾全面開放的冷思考,不贊成全面開放的文章有21篇;潘瀾從經(jīng)濟學(xué)的角度分析高校圖書館的非公共物品屬性,論證了“高校圖書館的社會化不可行”。從1983到2014年的30余年間,學(xué)術(shù)期刊發(fā)表的論文絕大部分支持高校圖書館對社會公眾開放,而且支持適度開放的文章以絕對的優(yōu)勢占據(jù)著主導(dǎo)地位,見表2。
3.讀者的態(tài)度
3.1校內(nèi)讀者的態(tài)度
高校教師對圖書館的物理空間需求不大,因而在利用圖書館資源時,不會覺得圖書館對公眾開放會影響到自己。但在校學(xué)生則有不同看法。面向廈門大學(xué)、集美大學(xué)、廈門理工大學(xué)等高校學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查,共回收325份有效問卷。被調(diào)查者包括85.23 %的本科生、12%的碩博研究生。他們利用圖書館的頻次都比較高,其中62.4%的被調(diào)查者接受高校圖書館之問的相互開放但不接受對社會公眾開放,8.62%的學(xué)生不接受任何形式的對公眾開放。面向武漢高校圖書館的調(diào)查問卷共回收有效問卷328份,其中圖書館未實行對外開放的問卷162份,調(diào)查對象中69.88%為本科生,30.12%為碩博士研究生。支持部分開放的占86.14%,支持全面開放的占13.86%。圖書館已實行對外開放的問卷166份,其中96.3%為本科生,3.7%為碩士研究生。支持部分開放的占67.28%,支持全面開放的占32.72%。
大部分校內(nèi)學(xué)生并不反對高校圖書館對公眾開放,但支持有限制的適度開放而反對無限制的全面開放。反對全面開放者主要擔(dān)心以下幾點:
(1)擠占學(xué)習(xí)資源。
高校圖書館空間資源有限,自習(xí)室座位長期處于緊張狀態(tài),學(xué)生占座現(xiàn)象屢禁不止。許多校內(nèi)學(xué)生擔(dān)心一旦對公眾全面開放,他們的學(xué)習(xí)空間會變得更加擁擠;
(2)破壞學(xué)習(xí)氛圍。
如果圖書館不設(shè)門檻對公眾全面開放,不是抱著學(xué)習(xí)的目的到訪圖書館的校外讀者有可能會干擾學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。北京大學(xué)圖書館曾接到學(xué)生投訴,原因是其他館的圖書館員到北京大學(xué)圖書館交流學(xué)習(xí),工作人員在帶領(lǐng)其參觀圖書館時,影響到學(xué)生自習(xí),引起在館學(xué)生的不滿。
(3)增加安全隱患。
在對廈門市的高校進(jìn)行的問卷調(diào)查中,63.69%的學(xué)生認(rèn)為高校圖書館對公眾開放會降低學(xué)校的安全系數(shù)。北京大學(xué)朱強館長也提到“現(xiàn)在學(xué)生把筆記本電腦放在桌上,可以去食堂吃飯,如果完全開放后,這就不可能了”。
3.2校外讀者的態(tài)度
大部分校外讀者希望高校圖書館能對公眾全面開放。他們利用高校圖書館主要有三種目的,其一是科研需要,其二是閱讀學(xué)習(xí),其三是參觀感受高校圖書館氛圍。高校圖書館豐富的館藏資源和濃厚的學(xué)習(xí)氛圍對校外讀者有很強的吸引力。“高校圖書館資源多且全,就是一個聚寶盆,如果能向社會開放,會給我的工作帶來極大方便?!薄盎诠膭钌鐣喿x的需要,高校圖書館必須樹立大讀者服務(wù)觀意識,盡快降低對外開放的門檻,為公眾閱讀提供綠色通道?!边€有一些校外讀者認(rèn)為“高校圖書館都是公共財政撥款建立的,不應(yīng)該收取管理費或者閱讀費等,如果需要復(fù)印、刻錄等,收取一定的成本費是應(yīng)該的。”
4.媒體觀點
在高校圖書館對社會公眾開放的問題上,媒體的意見存在分歧,主要有兩種不同看法:一些媒體認(rèn)為高校圖書館應(yīng)該開放共享,被充分利用。開放帶來的壓力,在互聯(lián)網(wǎng)的時代不是無解的命題?!叭L(fēng)險、管理滯后、壓力排解,開放條件不成熟、不充分,不是拒絕開放、設(shè)立門檻的理由?!焙鷳?yīng)該通過管理體系和服務(wù)機制的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)開放共享,避免浪費和壟斷,另外一些媒體則認(rèn)為大學(xué)圖書館開放引來市民追捧,說明公共圖書館的作用沒有完全發(fā)揮出來,至少是不能滿足市民的實際閱讀需要。用大學(xué)圖書館來滿足社會公眾對于閱讀的需求,這只能是一種“拆東墻補西墻”的治標(biāo)之策。不僅對于解決問題本身無益,甚至?xí)赂嘭?fù)面效應(yīng)與社會問題。
5.全面開放面臨的現(xiàn)實困境
我國高校圖書館在探索對社會公眾開放服務(wù)方面從未止步,開放的程度也在逐步加強。但在現(xiàn)階段,無限制地對社會公眾全面開放是不現(xiàn)實的,很多現(xiàn)實的困境阻礙了全面開放的進(jìn)程。
5.1空間資源有限
高校圖書館的空間資源有限。大多數(shù)高校圖書館都面臨空間緊張的難題。圖書館占座等空間不足問題引發(fā)的新聞事件時常見諸報端。2014年河南師范大學(xué)圖書館座位不足,學(xué)生占據(jù)食堂學(xué)習(xí),2013年南京財經(jīng)大學(xué)圖書館前排隊的學(xué)生,號稱可以“繞地球六圈”,2014年該館門前排隊的場面猶如春運一樣。每年這樣的搶座、占座現(xiàn)象在許多高校圖書館不斷重復(fù)上演,情況嚴(yán)重時還需要增加工作人員協(xié)調(diào)維持秩序。目前很多高校圖書館還使用閱覽座位管理系統(tǒng)和座位預(yù)約系統(tǒng)來緩解搶座、占位問題。
5.2管理成本有限
一些校外讀者認(rèn)為高校圖書館完全可以在寒暑假期間對社會公眾全面開放,既可以利用閑置的資源也不會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。但有兩點現(xiàn)實困境使之無法實現(xiàn)。首先,假期開館帶來館員的工資核算問題。高校圖書館館員屬于教輔人員,與高校教師和學(xué)生一樣享有寒暑假。如果寒暑假期間向公眾全面開放,館員的工資成本就會增加。其次,參觀者多于利用者。寒暑假期間許多名校成了游客參觀的景點。此時高校圖書館若對社會公眾全面開放,抱著感受學(xué)習(xí)氛圍的目的參觀高校圖書館的游客勢必會影響學(xué)生的學(xué)習(xí),增加圖書館的管理成本。
5.3電子資源的知識產(chǎn)權(quán)問題
高校圖書館的電子資源從其來源上可以劃分為兩種:自建數(shù)據(jù)庫、購置的商業(yè)數(shù)據(jù)庫。自建數(shù)據(jù)庫如:高校的學(xué)位論文庫、特色數(shù)據(jù)庫、機構(gòu)知識庫等。這些自建數(shù)據(jù)庫的成果來自高校的教師、科研人員和學(xué)生,目的是為學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流提供系列服務(wù),包括存檔、管理、發(fā)布、檢索和開放共享,學(xué)位論文庫、特色數(shù)據(jù)庫因版權(quán)問題一般不對外開放,機構(gòu)知識庫屬于開放存取資源,是對社會公眾全面開放的。圖書館購置的商業(yè)數(shù)據(jù)庫需要和數(shù)據(jù)庫商訂立合同,付費后使用,數(shù)據(jù)庫商在合同中通常會嚴(yán)格規(guī)定使用IP段或并發(fā)用戶數(shù),超出范圍則不能使用。“知識內(nèi)容生產(chǎn)的獨特性以及知識產(chǎn)權(quán)的保護使得產(chǎn)品缺乏競爭”,因此數(shù)據(jù)庫商不斷提升價格,“以愛思唯爾電子期刊數(shù)據(jù)庫Science Direct為例,幾次提出的集團報價總漲幅都超過了15%,遠(yuǎn)超過西方國家的漲價幅度和高校圖書館的實際采購能力?!备咝D書館經(jīng)費用于購置和維持電子資源服務(wù)校內(nèi)用戶已捉襟見肘,不可能投入更多的經(jīng)費對社會公眾全面開放。
5.4圖書館經(jīng)費問題
2011年“‘十二五開局伊始,文化部、財政部發(fā)布了‘三館一站免費開放政策,以此為標(biāo)志,我國公共圖書館的免費開放終于由職業(yè)自覺變?yōu)閲乙庵?。”公共圖書館的免費開放政策文件建立了以地方財政為主、多級財政分擔(dān)的公共文化經(jīng)費保障機制,提供公共圖書館免費開放的經(jīng)費保障。但是,高等學(xué)校圖書館館藏資源購置經(jīng)費和管理經(jīng)費由學(xué)校統(tǒng)一劃撥,僅用于學(xué)校的教學(xué)和科研,并不包含對社會公眾開放的經(jīng)費預(yù)算。在沒有經(jīng)費和政策保障的情況下,要求高校圖書館對社會公眾全面開放無法實現(xiàn)。
6.結(jié)語
“各類型圖書館由于其性質(zhì)、服務(wù)、任務(wù)和服務(wù)對象的不同,在履行其職能時,著重點是不一樣的?!备叩葘W(xué)校圖書館是學(xué)校的信息資源中心,是為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機構(gòu),首要任務(wù)是為學(xué)校教學(xué)和科研工作提供文獻(xiàn)資源保障。現(xiàn)階段各高校圖書館應(yīng)根據(jù)實際情況,探索新的途徑和方法向社會適度開放,不能盲目跟風(fēng)開放,要量力而行。適度開放是一個循序漸進(jìn)而且需長期堅持的做法。在實際踐行過程中要避免口號化的空頭支票,要將適度開放落到實處,真正惠及社會公眾?!昂唵位\統(tǒng)地讓高校圖書館對社會開放,是不專業(yè)、不符合規(guī)律的提法?!薄案咝D書館為社會服務(wù),不一定要直接開放圖書館,可以通過與公共圖書館資源共享和館際互借的方式實現(xiàn),來彌補公共圖書館資源缺少的問題。”