斬?cái)喔F根奔坦途

這是一組令人矚目的數(shù)字：“十二五”期間，全縣105個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)，貧困人口由2011年底的12.4萬(wàn)人減少至4.86萬(wàn)人，五年共減貧7.54萬(wàn)人，減幅達(dá)39.2%，僅2015年實(shí)現(xiàn)脫貧25539人，減幅達(dá)34.4%。

這是一份令人滿(mǎn)意的答卷：遂川縣委、縣政府始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大民生工程來(lái)謀劃和推進(jìn)，緊盯全縣貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口，從一村一戶(hù)的實(shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，集中力量推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，探索出一條具有遂川特點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)之路，為“十三五”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了牢固基礎(chǔ)。

移民搬遷拔窮根

寒冬臘月，走進(jìn)遂川縣移民進(jìn)園試驗(yàn)區(qū)，一排排樓房錯(cuò)落有致，紅頂黃墻格外醒目，學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)、超市一應(yīng)俱全，移民群眾臉上洋溢著笑容；在草林鎮(zhèn)新苑移民社區(qū)，新磚瓦房整齊劃一、大棚蔬菜瓜果飄香，處處能看到群眾脫貧致富的干勁?！皬纳钌降綀@區(qū)，從山上到山下，生活方便了，信息暢通了，日子越來(lái)越有奔頭了?！边@是移民群眾共同的心聲。

老家山大溝深，行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難，雨雪天道路泥濘，出門(mén)難上加難。對(duì)于曾居住在大山深處的歐陽(yáng)光蔚來(lái)說(shuō)，這樣的日子他再熟悉不過(guò)。如今，再也不用受那樣的罪了?，F(xiàn)在這里水、電、路全通。在窗明幾凈的新房里，還辦起了一家“博賦制衣廠”。他感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在的脫貧致富的門(mén)路多了，生活真是越來(lái)越好了！”

“十二五”以來(lái)，為讓深山移民走出大山脫貧致富，遂川縣按照?qǐng)?jiān)持群眾自愿，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新扶貧搬遷思路和安置模式，對(duì)身處深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的群眾實(shí)施移民扶貧，并建立了園區(qū)、圩鎮(zhèn)、中心村、中心組四級(jí)梯度移民安置模式，進(jìn)一步對(duì)居住在自然條件嚴(yán)酷、生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備生產(chǎn)生活條件地區(qū)的2200戶(hù)9694人（其中“移民進(jìn)園”安置1089戶(hù)4634人）實(shí)施了易地搬遷，完成土坯房、危舊房改造維修20699戶(hù)。同時(shí)加大移民群眾技能培訓(xùn)力度，確保每人至少掌握1至2門(mén)實(shí)用型技術(shù)，有效提升在園區(qū)就業(yè)致富能力。從根本上拔除“窮根”，統(tǒng)籌解決農(nóng)民進(jìn)城問(wèn)題、企業(yè)用工問(wèn)題和移民增收問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)了“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。

富民產(chǎn)業(yè)促增收

“去年，在政府的幫扶下，我建起了家庭養(yǎng)豬場(chǎng)，購(gòu)進(jìn)4頭母豬，通過(guò)自產(chǎn)自育模式，不斷壯大規(guī)模，年出欄數(shù)達(dá)50余頭，年收入增加3萬(wàn)余元，終于有了固定收入?！彼齑h草林鎮(zhèn)峨嶺村民黃謙余以前靠天吃飯，生活無(wú)保障，如今依靠政府扶持，建起了養(yǎng)豬場(chǎng)，有了自己的致富產(chǎn)業(yè)。對(duì)于今后的日子，他信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

“十二五”以來(lái)，遂川縣按照“連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、整體推進(jìn)”的工作思路，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，在108個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，在9個(gè)貧困村開(kāi)展了“四位一體”扶貧產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)，在45個(gè)貧困村開(kāi)展“紅色扶貧信貸”，扶持309個(gè)村發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新探索出了 “一戶(hù)一畝茶、一畝果、一畝油茶、一畝毛竹，加入一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)合作組織”的“五個(gè)一”扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式，走出了一條具有遂川特色的產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)之路。

同時(shí)，該縣大力發(fā)展茶葉、金桔、油茶、板鴨、木竹、井岡蜜柚六大特色富民產(chǎn)業(yè)，按照“入社自愿、退社自由、利益共享、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，以 “合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，帶動(dòng)貧困群眾增收渠道。目前，全縣以茶業(yè)為代表的“六大富民產(chǎn)業(yè)”建設(shè)碩果累累，建成茶葉產(chǎn)業(yè)基地20萬(wàn)畝、金桔13萬(wàn)畝、油茶80萬(wàn)畝、毛竹40萬(wàn)畝、井岡蜜柚4萬(wàn)畝，年加工板鴨1000萬(wàn)只；發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社315家、家庭農(nóng)場(chǎng)155家、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)865家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)46家。有4.8萬(wàn)戶(hù)、20多萬(wàn)人，通過(guò)富民產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了增收致富。從“大水漫灌”到“精確滴灌”，幫扶到戶(hù)，措施到人，幫助每個(gè)貧困戶(hù)“斬?cái)喔F根”，遂川正走出一條可持續(xù)脫貧致富的新路。

夯實(shí)基礎(chǔ)增活力

住進(jìn)了寬敞明亮的小康屋，走上了寬闊平整的水泥路，喝上了干凈清澈的自來(lái)水，一幅幅脫貧致富的美麗畫(huà)卷映入眼簾……這是遂川縣狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給農(nóng)民群眾生活帶來(lái)的可喜變化。

想要富，先修路。2012年之前，行路難、乘車(chē)難等問(wèn)題是困擾雩田鎮(zhèn)袁屋群眾的長(zhǎng)久之憂，心腹之愁。2012年，扶貧部門(mén)籌措財(cái)政扶貧資金8.4萬(wàn)元，硬化寬3米的水泥路，解決近300人出入難的困難，大大減輕了百姓出行負(fù)擔(dān)，切實(shí)讓人民群眾享受到基礎(chǔ)設(shè)施扶貧所帶來(lái)的實(shí)惠。

“十二五”以來(lái)，共實(shí)施完成108個(gè)貧困村的整村推進(jìn)；全縣二級(jí)以上公路通車(chē)?yán)锍探?20公里，翻了近一番；新增各級(jí)公路里程1100多公里，新增通客運(yùn)班車(chē)行政村236個(gè)；完成4個(gè)萬(wàn)畝以上中型灌區(qū)、48個(gè)200畝以上小型灌區(qū)的配套改造，除險(xiǎn)加固了23個(gè)水庫(kù)，新增有效灌溉面積5.12萬(wàn)畝。通客運(yùn)班車(chē)貧困村達(dá)100 %，貧困戶(hù)飲水安全率和貧困村通電率均達(dá)100 %。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，水、電、路“最后一公里”問(wèn)題有效緩解，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng)。

農(nóng)村“e”郵拓渠道

“我在村里農(nóng)村“e”郵服務(wù)站做油茶壓榨工，一個(gè)月工資能拿到2500多塊錢(qián)，脫貧致富穩(wěn)穩(wěn)的?！?月25日上午，遂川縣高坪鎮(zhèn)車(chē)下村貧困戶(hù)李昌京臉上洋溢著幸福的笑容，一邊壓榨油茶，一邊高興地對(duì)筆者說(shuō)。

經(jīng)過(guò)包裝設(shè)計(jì)的板鴨，以前1千只賣(mài)不出去，現(xiàn)在1萬(wàn)只嫌少了。主產(chǎn)地珠田鄉(xiāng)黃塘村支部書(shū)記李年生感嘆，是電商給深山里土特產(chǎn)插上了騰飛的翅膀。

近年來(lái)，該縣創(chuàng)新思路，以互聯(lián)網(wǎng)思維抓扶貧，大力發(fā)展“農(nóng)村e(cuò)郵”。堅(jiān)持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈向貧困村、貧困戶(hù)延伸，把村淘服務(wù)站開(kāi)進(jìn)貧困村，一個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)茶葉、油茶、金桔、板鴨、井岡蜜柚、竹蓀等10余種最具遂川特色的農(nóng)特產(chǎn)品計(jì)劃出臺(tái)；一個(gè)依托網(wǎng)絡(luò)，打造狗牯腦茶葉、油茶、金桔、板鴨等4個(gè)品牌，136個(gè)品類(lèi)農(nóng)特產(chǎn)品的品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)在全縣拉開(kāi)，農(nóng)特產(chǎn)品“觸網(wǎng)觸電” 促增收。該縣已建起大批“農(nóng)村e(cuò)郵”扶貧網(wǎng)店，12個(gè)村級(jí)“農(nóng)村e(cuò)郵”扶貧網(wǎng)站與1280戶(hù)貧困戶(hù)建立幫帶關(guān)系，直接參與網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)3200人，帶動(dòng)4500多人脫貧致富。

精準(zhǔn)扶貧扶在老百姓心坎上，一股股脫貧致富奔小康的內(nèi)生新動(dòng)力蓬勃而出，正在遂川大地奔涌激蕩。

[作者簡(jiǎn)介]

張潤(rùn)梅 ，遂川縣扶貧和移民辦。

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