曾婷婷
摘 要:關(guān)于廟產(chǎn)財(cái)產(chǎn)歸屬權(quán)在我國(guó)法律上幾近空白,由此引發(fā)的廟產(chǎn)繼承、物權(quán)歸屬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、侵權(quán)時(shí)責(zé)任承擔(dān)主體等一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題不可避免的出現(xiàn)在呈現(xiàn)在大眾面前,爭(zhēng)議不斷,使得廟產(chǎn)權(quán)歸屬及宗教寺廟主體定位問(wèn)題在沒(méi)有一套明確的相關(guān)法律制度下混亂不堪,成為我國(guó)法律軌道上有待解決的問(wèn)題。
關(guān)鍵字: 爭(zhēng)議;問(wèn)題;出路
1 廟產(chǎn)歸屬爭(zhēng)議引發(fā)的問(wèn)題
正是因?yàn)閺R寺財(cái)產(chǎn)歸屬問(wèn)題存在爭(zhēng)議,因而當(dāng)面對(duì)一些民事糾紛時(shí)就難以尋找到合適的解決方法,這些糾紛主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)、繼承
廟寺財(cái)產(chǎn)在繼承上發(fā)生爭(zhēng)議的關(guān)鍵爭(zhēng)論點(diǎn)在于廟寺中的僧侶是否具有個(gè)人財(cái)產(chǎn),如果僧侶在廟寺中如果具有個(gè)人財(cái)產(chǎn),也就是把僧侶不以廟寺為依托,通過(guò)自己的技藝才能獲得的收入和個(gè)人獲得的獎(jiǎng)金收入等納入為僧人個(gè)人收入,那么僧人的親屬就有繼承權(quán)。這里涉及到三個(gè)問(wèn)題有爭(zhēng)議:第一,僧侶是否具有個(gè)人財(cái)產(chǎn),其和廟寺財(cái)產(chǎn)是否該分離出來(lái)并得到法律保護(hù),如果分離出來(lái)又該如何制定標(biāo)準(zhǔn)?這種情況下僧侶與廟寺之間可否看成雇傭關(guān)系?這樣的做法有何利弊、是否可行;第二,僧侶的財(cái)產(chǎn)繼承既包括親人的繼承,也包括婚姻關(guān)系的繼承,是否也包括收養(yǎng)關(guān)系的繼承?對(duì)于僧侶這類(lèi)特殊群體來(lái)說(shuō),能否形成收養(yǎng)關(guān)系,其具不具備收養(yǎng)的條件,對(duì)于存在婚姻續(xù)存關(guān)系的僧侶,是否同時(shí)也存在夫妻共有財(cái)產(chǎn);第三,如果將僧人作為被繼承人,是否有違宗教信仰,按理說(shuō),僧人出家就決定他與塵世脫離了聯(lián)系,不再作為與親人之間有紐帶關(guān)系的“了卻塵緣”的個(gè)人,如果承認(rèn)僧侶的被繼承權(quán),是否符合傳統(tǒng)的定義?
(二)、物權(quán)糾紛與損害賠償糾紛
物權(quán)糾紛關(guān)鍵點(diǎn)是所有權(quán)的糾紛。當(dāng)廟寺的財(cái)產(chǎn)受到侵犯時(shí),誰(shuí)有權(quán)主張權(quán)力,主張什么權(quán)力,當(dāng)被侵犯的財(cái)產(chǎn)既包括國(guó)家所有,也包括廟寺所有,也包括私人所有時(shí)該如何確定請(qǐng)求權(quán)主體資格。這里存在兩個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題:一是如果廟產(chǎn)經(jīng)過(guò)合法登記,那么廟寺財(cái)產(chǎn)是否歸廟寺所有,當(dāng)廟寺財(cái)產(chǎn)受到侵犯時(shí),誰(shuí)具有訴訟主體資格,此時(shí)廟寺的法律地位是什么;第二,個(gè)人投資興建的廟寺是否有所有權(quán),當(dāng)物權(quán)受到侵犯時(shí),所有者是否有權(quán)主張排除妨礙、返還財(cái)產(chǎn)的權(quán)力。廟寺侵權(quán)糾紛主要兩類(lèi),一類(lèi)是財(cái)產(chǎn)糾紛,既包括廟寺財(cái)產(chǎn)受到侵犯也包括廟寺內(nèi)其他人的財(cái)產(chǎn)受到侵犯,及廟寺類(lèi)的僧侶的財(cái)產(chǎn)受到侵害;二是人身?yè)p害糾紛,主要包括僧侶受到傷害、寺廟類(lèi)的外來(lái)人員受到傷害、為幫助廟寺修建等基于工作關(guān)系的人受到傷害。如果廟寺的法律地位不明確,廟寺與僧侶之間的關(guān)系不明確,就難以確定侵權(quán)案件中的責(zé)任主體,這類(lèi)糾紛必然也得不到解決。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛主要是針對(duì)廟寺中的僧侶而言,但也包括商標(biāo)權(quán)糾紛。首先,現(xiàn)如今僧侶除了重復(fù)單調(diào)的誦經(jīng)工作外,還會(huì)結(jié)合廟寺特殊的特點(diǎn)而出版?zhèn)€人作品,如出版與生活、養(yǎng)生、武術(shù)等書(shū)籍,主要的問(wèn)題在于僧侶出版書(shū)籍是否享有著作權(quán),其著作權(quán)屬于誰(shuí)。如何辨別僧侶進(jìn)行創(chuàng)作是否主要利用了廟寺的物質(zhì)條件成為這類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的關(guān)鍵,僧侶長(zhǎng)期居住在廟寺類(lèi),其創(chuàng)作環(huán)境是由廟寺提供,包括電源,住宿,飲食等,都是廟寺提供,僧侶不需付費(fèi),這樣是否可以理解為廟寺為其創(chuàng)作提供的必要的條件?如果承認(rèn)僧侶具有個(gè)人財(cái)產(chǎn),其主張是依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)作,這樣的主張是否能得到支持?其次,廟寺是否擁有商標(biāo)權(quán),廟寺對(duì)其名稱(chēng)進(jìn)行登記注冊(cè),是否以此而享有商標(biāo)權(quán),當(dāng)商標(biāo)權(quán)受到侵犯時(shí),責(zé)任主體是否理所當(dāng)然的廟寺本身?
關(guān)于廟寺以上的種種爭(zhēng)議主要的原因在于廟寺財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)歸屬不確定,廟寺法律主體資格不確定,從而引發(fā)的一系列民事法律糾紛,在考慮解決廟寺這些糾紛的時(shí)候,必然要對(duì)其廟產(chǎn)歸屬權(quán)和法律主體地位進(jìn)行界定。
2 出路思考
(一)明確廟寺法律主體地位
我國(guó)存在社團(tuán)法人和財(cái)團(tuán)法人之說(shuō),社團(tuán)法人屬于集合,多以營(yíng)利為目的,但也可以從事公益事業(yè);財(cái)團(tuán)法人是“財(cái)”的集合,是以集合起來(lái)的財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)而存在,財(cái)產(chǎn)主要來(lái)源于捐獻(xiàn)。對(duì)比廟寺的性質(zhì),其既不是以營(yíng)利為目的,但其財(cái)產(chǎn)又不僅限于受捐獻(xiàn),廟寺不具有社團(tuán)法人的特點(diǎn),但當(dāng)做社團(tuán)法人又存在爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為,廟寺作為一類(lèi)特殊體,兼具有“人”和“財(cái)”的特征,準(zhǔn)確來(lái)說(shuō),廟寺應(yīng)該是二者的結(jié)合。
(二)廟寺財(cái)產(chǎn)歸屬權(quán)分類(lèi)
我國(guó)關(guān)于廟寺財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán),筆者認(rèn)為,針對(duì)不同的來(lái)源應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,做一個(gè)大致的劃分,而不具體到何種宗教的那部分財(cái)產(chǎn)權(quán)歸所有。
首先對(duì)于國(guó)家確定為重要文物保護(hù)區(qū)的財(cái)產(chǎn),寺廟對(duì)文物負(fù)有保護(hù)的責(zé)任,擁有占有的權(quán)力,有權(quán)取得由這些文物所帶來(lái)的收益;其次,寺廟中的捐資屬于宗教法人所有,廟寺享有捐資的所有權(quán)。廟寺的自養(yǎng)收入歸廟寺所有,僧侶因宗教活動(dòng)或基于廟寺關(guān)系而獲得的收入歸廟寺所有,僧侶主要利用廟寺的物質(zhì)條件而獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸廟寺所有,其收入也歸廟寺所有,除僧侶能證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得完全是靠個(gè)人以外;最后,僧侶因個(gè)人才藝技能所獲的收入歸僧侶個(gè)人所有,個(gè)人完成的著作權(quán)及其獎(jiǎng)金歸個(gè)人所有,個(gè)人中獎(jiǎng)及因個(gè)人名譽(yù)給帶來(lái)的收入歸個(gè)人所有,如國(guó)家、組織獎(jiǎng)勵(lì)德高望重的高僧。
當(dāng)廟寺的財(cái)產(chǎn)受到侵害,廟寺可以作為責(zé)任主體請(qǐng)求賠償,僧侶個(gè)人的財(cái)產(chǎn)人身受到侵害,以其個(gè)人的名義進(jìn)行民事訴訟,僧侶的個(gè)人財(cái)產(chǎn)有被繼承的權(quán)力。
(三)從四個(gè)方面完善監(jiān)督
這種分類(lèi)下無(wú)疑也滋生了許多弊端,如廟寺主持和管理人擅自挪用廟寺的資金財(cái)產(chǎn),僧侶隱瞞本屬于廟寺的財(cái)產(chǎn)而據(jù)為己有等,因此,如果要貫徹這樣的分類(lèi),必定還要建立一套有效的監(jiān)督機(jī)制來(lái)監(jiān)督其運(yùn)行,具體思路如下:
主要建立四方面的監(jiān)督,第一是內(nèi)部監(jiān)督,在廟寺內(nèi)建立財(cái)產(chǎn)檢查人制度,專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)外部人員擔(dān)任檢查人。檢查人對(duì)違反廟寺財(cái)產(chǎn)目的和性質(zhì)的用途應(yīng)該予以警告和提出整改意見(jiàn)。與此同時(shí),檢查人應(yīng)當(dāng)對(duì)廟寺財(cái)產(chǎn)記錄明細(xì),類(lèi)似于企業(yè)中的會(huì)計(jì),對(duì)僧侶的個(gè)人財(cái)產(chǎn)收入行為進(jìn)行監(jiān)督;第二是社會(huì)監(jiān)督,即廟寺管理人應(yīng)當(dāng)將獲捐贈(zèng)、資助、支出等財(cái)務(wù)明細(xì)狀況予以公開(kāi),同時(shí)為了強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,也可將管理人、檢查人的基本資料予以公開(kāi),將廟寺財(cái)產(chǎn)透明化;第三是行政監(jiān)督,由宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所主動(dòng)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況,為了確保行政監(jiān)督的有效性,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)建立雙向制度,即報(bào)告人定期報(bào)告,主管機(jī)關(guān)定期抽查;第四是司法監(jiān)督,即對(duì)違反規(guī)定濫用廟寺財(cái)產(chǎn)的僧侶或廟寺管理人予以處罰,法律應(yīng)有一套制度來(lái)進(jìn)行應(yīng)訴,比如,濫用金額較大,是否可以處以拘役、管制、有期徒刑。
對(duì)于解決廟寺財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及其管理的難題,我國(guó)學(xué)者還提出了信托管理制度,提倡公益信托管理模式。信托管理確實(shí)會(huì)解決很多問(wèn)題,還會(huì)帶來(lái)諸多的利益,如有效利用資源使財(cái)產(chǎn)增值、減少風(fēng)險(xiǎn)等,雖然信托方式會(huì)帶來(lái)諸多的利益,但是所廟寺財(cái)產(chǎn)進(jìn)行信托管理是否具有操作性,在考慮其可行性的同時(shí)也要考慮到我國(guó)的宗教文化與基本國(guó)情。總之,即使在明確了廟寺財(cái)產(chǎn)的法律主體地位和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬后,也需完善一系列的配套制度,以保障其健康的運(yùn)行。
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