省發(fā)改委負(fù)責(zé)人解讀“十三五”規(guī)劃《綱要》
2月3日上午,省政府新聞辦公室就《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。省發(fā)改委主任方瑋峰簡(jiǎn)要回顧了全省“十二五”發(fā)展成就,系統(tǒng)介紹了“十三五”發(fā)展總體思路和目標(biāo),著重從五個(gè)方面對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)作了精彩解讀——
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決戰(zhàn)期。我們將堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線(xiàn),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色惠民、協(xié)同共享、開(kāi)放融合戰(zhàn)略,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快形成適應(yīng)新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,確保全面建成小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西建設(shè)新局面。
《綱要》全面部署了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展11個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),概括起來(lái)主要是:
——著眼創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。推進(jìn)體制創(chuàng)新為核心的協(xié)同創(chuàng)新,深化軍民融合協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,實(shí)施中國(guó)制造2025陜西行動(dòng)計(jì)劃,打造煤化工、汽車(chē)、航空航天、集成電路、智能終端等10大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%,進(jìn)入中國(guó)著名品牌的數(shù)量大幅提升。
——著眼協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域和“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,打造關(guān)中城市群,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。推動(dòng)關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)發(fā)展,打造五大區(qū)域板塊。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系。加快“米”字形高鐵網(wǎng)、“兩環(huán)三縱七橫六輻射”高速公路網(wǎng)、大西安地鐵網(wǎng)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃關(guān)中水系、電力外送通道、信息陜西等。
——著眼綠色發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),系統(tǒng)推進(jìn)美麗陜西構(gòu)建。加快建設(shè)主體功能區(qū),推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,筑牢“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障,深入開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃,爭(zhēng)取建設(shè)秦嶺、黃河、橋山國(guó)家公園,建設(shè)山青、水凈、坡綠的美麗陜西。到2020年,全省森林覆蓋率超過(guò)45%,主要污染物排放總量明顯下降。
——著眼開(kāi)放發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地。深化行政管理、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)村綜合、投融資和財(cái)稅等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力推進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。按照“內(nèi)引外聯(lián)、東進(jìn)西拓、南下北上”的思路,完善對(duì)外開(kāi)放格局,建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn),積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)與成渝、長(zhǎng)江等城市群的戰(zhàn)略合作,建設(shè)“海外陜西”。到2020年,經(jīng)濟(jì)外向度提高到15%左右。
——著眼共享發(fā)展,進(jìn)一步保障和改善民生,不斷增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“兩個(gè)80%”不動(dòng)搖,全面實(shí)施13年免費(fèi)教育,加快發(fā)展教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等社會(huì)事業(yè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使發(fā)展成果更多、更公平惠及三秦百姓。
編輯/溫斌
省發(fā)改委主任方瑋峰在發(fā)布會(huì)上
《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會(huì)