探討廣播電視的覆蓋工程

朱偉杰

新疆新聞出版廣電局節(jié)傳中心635臺(tái)

探討廣播電視的覆蓋工程

朱偉杰

新疆新聞出版廣電局節(jié)傳中心635臺(tái)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技水平的不斷提升，從廣播電視發(fā)展上看，城鄉(xiāng)的不均衡現(xiàn)象比較明顯。為此，國家財(cái)政部每年都加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村廣播電視覆蓋工作的重視力度，提供更多的資金和人員的支持。對(duì)于廣播電視覆蓋工程來說，不同的人提出了不同的見解。本文就對(duì)廣播電視無線覆蓋工程中的幾點(diǎn)問題進(jìn)行深入介紹和分析，望給相關(guān)的工作人員提供參考。

廣播電視；無線覆蓋；工程；問題

一、廣播電視覆蓋工作的重要性

廣播電視覆蓋是廣播電視提供公共服務(wù)的最基本的方式。無線覆蓋工程是新時(shí)期廣播電視村村通工程的重要組成部分，是把黨和政府的聲音傳入千家萬戶的政治工程，是社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的文化工程，確保廣大農(nóng)村群眾享有聽廣播、看電視等基本文化權(quán)益的民心工程，是加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)的基礎(chǔ)工程。更是履行廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)義不容辭的責(zé)任。

構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，就是要以政府為主導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，加大對(duì)文化事業(yè)的投入，優(yōu)化文化公共資源配置，健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，完善公共文化建設(shè)的資金人才技術(shù)保障、組織構(gòu)成和運(yùn)行評(píng)估機(jī)制，從而推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷增加公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)服務(wù)供給，提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

二、廣播電視覆蓋工程建設(shè)的技術(shù)措施

廣播覆蓋工程建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜，具體問題具體分析的原則。例如在人口住戶較少的村莊，而且住戶的居住又較為分散的地方，可以采用無線發(fā)射，來提高覆蓋面，這也是解決目前有些地方只能用現(xiàn)有設(shè)備來進(jìn)行電視廣播收看收聽的舉措。但是在人口較多而且居住又相對(duì)集中的地方，就可以通過建設(shè)小型的有限網(wǎng)絡(luò)的方式來提高廣播電視覆蓋工程建設(shè)的效率問題，它的關(guān)鍵不僅于此，它還可以進(jìn)一步的提高節(jié)目的收看質(zhì)量和增加節(jié)目的容量。采用小型有線網(wǎng)絡(luò)還有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是性價(jià)比高，它的價(jià)格適中，完全可以為廣大的農(nóng)村住戶所接受。在頻道配置方面，采用VHF斷的隔頻傳輸方式較為合理，同時(shí)根據(jù)所使用的電視機(jī)的效果的不同，如黑白電視機(jī)和彩色電視機(jī)，可以適當(dāng)?shù)母鶕?jù)需要來調(diào)整和增補(bǔ)頻道。還有一種技術(shù)措施就是利用外力來發(fā)展農(nóng)村的廣播電視的覆蓋面積。它是區(qū)域化發(fā)展的必然的措施，也是城市反哺農(nóng)村的一條重要的方式，具體方式是以相近的城鎮(zhèn)來帶動(dòng)周圍的廣播電視建設(shè)的發(fā)展，主要的就是利用地域上的優(yōu)勢，優(yōu)點(diǎn)在于降低建設(shè)的成本，提高建設(shè)的效率，同時(shí)由于城鎮(zhèn)的頻道資源一般比較豐富，所以也在客觀上促進(jìn)資源的有效利用，促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置。

三、 廣播電視覆蓋工程建設(shè)中的具體做法

1、要加強(qiáng)建設(shè)過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保廣播電視覆蓋工程的安全、順利實(shí)施，各單位和部門之間要相互協(xié)調(diào)、合作，共同致力于工程建設(shè)，除此之外，部門之間也要加強(qiáng)橫向合作，構(gòu)成統(tǒng)一的、系統(tǒng)的建設(shè)體系，并相互監(jiān)督切實(shí)將廣播電視覆蓋工程落實(shí)到實(shí)處。

2、要做好宣傳工作。宣傳工作作為一種信息傳播方式，和人們的生活、學(xué)習(xí)息息相關(guān)，在廣播電視覆蓋工程中做好宣傳工作，將廣播電視的好處和優(yōu)點(diǎn)傳遞給人民群眾，是工程建設(shè)深入人心的重要方式，也是工程建設(shè)受到社會(huì)各界人士廣泛支持的重要途徑。

3、貫徹落實(shí)工作責(zé)任制度。廣播電視覆蓋工程建設(shè)時(shí)，工作人員要各盡其職，充分發(fā)揮自身專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，對(duì)工程進(jìn)行精確勘測、科學(xué)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)籌兼顧。

4、廣播電視覆蓋工程建設(shè)過程中，部門要實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置，進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，嚴(yán)格控制施工成本，堅(jiān)持“好鋼用到刀刃上”的原則。

四、加大投入，建立廣播電視公共服務(wù)長效機(jī)制

要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，加大資金投入，制定扶持政策，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要把廣播電視村村通工作納入地方各級(jí)政府工作的重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入公共財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部考核內(nèi)容；將農(nóng)村電影電視工作列入地方各級(jí)政府的議事日程，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入文化體制改革統(tǒng)籌考慮，以確保這兩項(xiàng)造福億萬農(nóng)村群眾的公共文化建設(shè)工程能夠順利推進(jìn)。同時(shí)明確加強(qiáng)農(nóng)村廣播影視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和扶持的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。地方各級(jí)政府要落實(shí)本地區(qū)農(nóng)村電影經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)村電影公益放映場次也要給予部分補(bǔ)貼等。為建立和完善農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系，還要按照關(guān)于深化文化體制改革的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)廣播電視機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能，建立健全以縣為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、面向農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視服務(wù)體系；建立以數(shù)字放映為龍頭，院線為紐帶，鄉(xiāng)為重點(diǎn)，村為基點(diǎn)，政府扶持和市場服務(wù)相協(xié)調(diào)的農(nóng)村電影發(fā)行放映新體系。

綜上所述，廣播電視覆蓋工程從本質(zhì)上講是一項(xiàng)惠民、利民、便民的工程項(xiàng)目，人們能夠從中獲得巨大效益，不僅豐富了視野、更加深刻的了解了外部世界，更是廣大人民群眾娛樂身心的重要途徑，因此廣播電視覆蓋工程是民心工程，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，在整個(gè)建筑過程中都要時(shí)刻將“以人為本”的理念放到首位，切實(shí)做好每一項(xiàng)建筑工作，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化需求。

［1］閆威.提高農(nóng)村廣播電視覆蓋存在的問題與解決措施［J］.西部廣播電視，2013（12）.

［2］許彥春.關(guān)于“村村通”廣播電視覆蓋工程的思考［J］.黑龍江科技信息，2014（13）.