等待PISA

文_林鹿珊

?

等待PISA

文_林鹿珊

【編者按】

從2000年至今，國(guó)際學(xué)生能力評(píng)估計(jì)劃（PISA）已順利舉行了6次測(cè)試，公布了5次測(cè)試結(jié)果。最新的PISA2015結(jié)果將在今年12月向公眾揭曉。作為目前世界上最具影響力的國(guó)際學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目之一，PISA的每輪測(cè)試結(jié)果都會(huì)為各個(gè)參與國(guó)及地區(qū)提供引發(fā)它們興趣的寶貴數(shù)據(jù)。名列榜首的國(guó)家和地區(qū)自然會(huì)吸引各方前來(lái)探秘。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和世界銀行，長(zhǎng)期聯(lián)合其他組織機(jī)構(gòu)一道致力維護(hù)和發(fā)展PISA，欲使其成為衡量有效教育的標(biāo)尺之一。相關(guān)的政策制定者和人員也不斷地思索著如何更富成效地運(yùn)用PISA為我們揭示的一切。

國(guó)際學(xué)生能力評(píng)估計(jì)劃（PISA）是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）籌劃的學(xué)習(xí)水平的測(cè)試計(jì)劃，目前是世界上最具影響力的國(guó)際學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目之一。每輪PISA評(píng)估結(jié)果出爐，各大新聞標(biāo)題就會(huì)相繼涌現(xiàn)出“最新PISA調(diào)查顯示某國(guó)居于首位”“某國(guó)糟糕的學(xué)術(shù)水平”“某國(guó)學(xué)生得分低于國(guó)際平均分”等等。如果你讀到一篇新聞報(bào)道講的是和其他國(guó)家的學(xué)生相比，某一國(guó)家的學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)上排名很高或表現(xiàn)很差，那么這篇報(bào)道多半是OECD發(fā)布的有關(guān)此次測(cè)評(píng)的結(jié)果。

自1997年始，OECD就開(kāi)始籌建PISA項(xiàng)目。該項(xiàng)目要求OECD成員國(guó)在一個(gè)國(guó)際公認(rèn)的框架下，依據(jù)學(xué)生獲得的成績(jī)，監(jiān)控教育系統(tǒng)的成果，借以了解各國(guó)推動(dòng)教育的狀況，反映出該國(guó)學(xué)生在閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)與科學(xué)素養(yǎng)上的能力。

PISA的評(píng)估對(duì)象為即將完成基礎(chǔ)教育的十五歲學(xué)生，檢測(cè)他們對(duì)于未來(lái)生活中可能面對(duì)的問(wèn)題情境所具備的解題能力，并針對(duì)他們已習(xí)得的必備知識(shí)、技能和素養(yǎng)的程度進(jìn)行多方面的評(píng)估。之所以選擇十五歲這一年齡段的學(xué)生作為測(cè)試對(duì)象，原因在于這個(gè)年齡段的學(xué)生，大多正處于完成義務(wù)教育的階段；因此，這一階段的評(píng)估還可以及時(shí)與近十年的教育成果和資料比較。

值得注意的是，在PISA的各國(guó)報(bào)告中，學(xué)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景及性別差異也會(huì)作為重要的研究變項(xiàng)，這樣不僅有助于學(xué)生的表現(xiàn)，還有益于研究教育機(jī)會(huì)均等的相關(guān)議題。同時(shí)，學(xué)生的表現(xiàn)差異、校際差異、以及其他社會(huì)文化資產(chǎn)指標(biāo)等，都是重要的研究變項(xiàng)。這些變項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度，也是論述的重要依據(jù)。

按照OECD的要求，每個(gè)國(guó)家須隨機(jī)選出至少五千名學(xué)生為樣本。在考試過(guò)程中，每個(gè)學(xué)生會(huì)做一套由選擇題和作答題組成的試卷。在能力測(cè)試結(jié)束后，每個(gè)學(xué)生還需要填寫(xiě)個(gè)人背景的問(wèn)卷，其中涉及學(xué)習(xí)習(xí)慣、動(dòng)機(jī)、家庭。同時(shí)，校方也要填寫(xiě)一份問(wèn)卷，描述學(xué)生的構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。

PISA每三年舉行一次，第一次調(diào)查是在2000年，共有43國(guó)（地區(qū)）參與；第二次調(diào)查是在2003年，參與國(guó)家數(shù)為41國(guó)；第三次調(diào)查于2006年舉行，共有57國(guó)（地區(qū)）參加；第四次調(diào)查于2009年舉行，共有65國(guó)（地區(qū)）參與；第五次調(diào)查于2012年舉行，共有67國(guó)（地區(qū)）參與；第六次調(diào)查于2015年舉行，共有65個(gè)國(guó)家（地區(qū)）參與。2015年的測(cè)評(píng)結(jié)果將在2016年12月份公布。

PISA的評(píng)估內(nèi)容一般涉及三個(gè)主要領(lǐng)域的素養(yǎng)程度，分別是數(shù)學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)以及閱讀素養(yǎng)。科學(xué)素養(yǎng)的內(nèi)涵包括（1）解讀科學(xué)數(shù)據(jù)及舉證科學(xué)證據(jù)的能力：能以多樣的表現(xiàn)方式分析及評(píng)估科學(xué)數(shù)據(jù)、主張和論點(diǎn)，并做出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論；（2）評(píng)估及設(shè)計(jì)科學(xué)探究的能力：能描述、評(píng)估科學(xué)研究，并提出方法來(lái)回答科學(xué)問(wèn)題；（3）解釋科學(xué)現(xiàn)象的能力：能夠充分運(yùn)用所了解的科學(xué)概念和知識(shí)，對(duì)自然界發(fā)生的現(xiàn)象加以解釋。

數(shù)學(xué)素養(yǎng)包含有四大概念：數(shù)量、空間與形狀、改變與關(guān)系、不確定性。學(xué)生需要掌握的技能是數(shù)學(xué)語(yǔ)言的理解、建模、解題、假設(shè)執(zhí)行。其中，題目的內(nèi)容結(jié)合了全球變暖、溫室效應(yīng)、人口增長(zhǎng)、海洋污染、酸雨、運(yùn)動(dòng)常識(shí)等話題，與學(xué)生們的生活化的課題都是可涵蓋的范圍。

閱讀素養(yǎng)同樣結(jié)合了生活中的各種情境。由于題材取自生活中廣泛的文字信息，文本形式隨即也相當(dāng)多元，如散文、敘事、論述、廣告、故事寓言、報(bào)告表單等等。評(píng)估的重點(diǎn)則在于對(duì)文本信息的獲取、闡發(fā)、解釋、反思，以及評(píng)價(jià)文本的內(nèi)容、形式與特色。

每次的評(píng)估會(huì)從數(shù)學(xué)、科學(xué)及閱讀三者中選定一個(gè)科目作為當(dāng)年主題，著重評(píng)估。截至目前為止，PISA總共完成了五次針對(duì)不同主題的世界性調(diào)查: 2000年、2009年（以閱讀素養(yǎng)為主軸）；2003年、2012年（以數(shù)學(xué)素養(yǎng)為主軸）；2006年（以科學(xué)素養(yǎng)為主軸）。因此，2015年的PISA評(píng)量的學(xué)科領(lǐng)域以科學(xué)素養(yǎng)為主，閱讀素養(yǎng)與數(shù)學(xué)素養(yǎng)為輔。

在2015年的PISA中，所有科目（科學(xué)、閱讀、數(shù)學(xué)、金融素養(yǎng)）首次推行機(jī)考測(cè)驗(yàn)。同時(shí)，也有部分國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體選擇筆試。本輪測(cè)試的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)還在于解決合作式問(wèn)題的能力，它關(guān)心的是學(xué)生在問(wèn)題解決中與同伴的溝通對(duì)話。問(wèn)題解決的四個(gè)階段包括了探索與理解、表達(dá)與形成、計(jì)劃與執(zhí)行，以及監(jiān)控與反思。此時(shí)，同學(xué)間的溝通對(duì)話則包含三個(gè)面向：建構(gòu)與保持共同的理解、采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)來(lái)解決問(wèn)題，以及建立和維護(hù)團(tuán)隊(duì)組織。

自項(xiàng)目實(shí)行以來(lái)，PISA對(duì)素養(yǎng)的評(píng)估與傳統(tǒng)的學(xué)?？荚噧?nèi)容及方式有著明顯的不同。一般學(xué)校的測(cè)驗(yàn)會(huì)比較著重知識(shí)的記憶，而PISA的素養(yǎng)評(píng)估，則較注重理解、應(yīng)用、與問(wèn)題解決等能力。PISA的另外一個(gè)特色就是生活化和情境化。題目呈現(xiàn)的方式必定和日常生活有關(guān)，而且詳細(xì)說(shuō)明試題的情境，讓學(xué)生在作答時(shí)將思考與情境相聯(lián)系，考察學(xué)生進(jìn)入社會(huì)必須具備的能力。

以PISA2006科學(xué)題“衣服”為例，題目源自1998年8月10日的《澳大利亞日?qǐng)?bào)》。題目?jī)?nèi)容圍繞“互動(dòng)布料制造美麗時(shí)裝”表明：一組英國(guó)科學(xué)家正在研制“智能”衣服，以幫助殘疾兒童“說(shuō)話”。這些兒童穿上由特殊電子布料連接上語(yǔ)言合成器所制成的背心，只要輕拍接觸感應(yīng)器式的材料，就能讓人明白他們的意思。緊接著，題目?jī)?nèi)容詳述了這種材料的構(gòu)成和工作機(jī)理。

那么，該題的第一問(wèn)就是：文章中所說(shuō)的情況，哪一樣可以在實(shí)驗(yàn)室里通過(guò)科學(xué)探究來(lái)測(cè)試？請(qǐng)就每項(xiàng)圈出“是”或者“否”。這種材料，是/否可以在實(shí)驗(yàn)室通過(guò)科學(xué)探究來(lái)測(cè)試？是/否可以用水清洗而不會(huì)損壞？是/否可以包裹物件而不會(huì)損壞？是/否可以揉成一團(tuán)而不會(huì)損壞？是/否可以廉價(jià)大量生產(chǎn)？

本題要求學(xué)生識(shí)別并檢驗(yàn)?zāi)撤N有關(guān)衣服的說(shuō)法和相聯(lián)系的變量。而“智能衣服”的議題屬于“科學(xué)技術(shù)前沿”類別，也是一個(gè)表達(dá)殘疾兒童需要的公共議題。

PISA會(huì)在每一次的結(jié)果報(bào)告中顯示各國(guó)教育系統(tǒng)的比較指標(biāo)，以及15歲學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)與科學(xué)素養(yǎng)上的連續(xù)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)分析會(huì)顯示出：（1）各國(guó)學(xué)生教育水平的概況；（2）本次調(diào)查得到的技能水平與人口學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等教育變項(xiàng)的相關(guān)性；（3）調(diào)查的結(jié)果與趨勢(shì)和生源、學(xué)校等背景變量的關(guān)聯(lián)性。

PISA研究報(bào)告的受惠群體極廣。教育研究者、教育政策制定者、教育工作者，以及家長(zhǎng)和學(xué)生都可以從中挖掘參考價(jià)值。而一國(guó)（地區(qū)）的教育也是各個(gè)不同群體的努力所匯集成的結(jié)果。比如，從家庭著眼，家長(zhǎng)的管教方式、對(duì)子女課業(yè)的關(guān)注與介入程度、家中經(jīng)濟(jì)資源的分配、家長(zhǎng)對(duì)子女健康的重視程度等因素都會(huì)影響孩子的教育程度。從學(xué)校著眼，學(xué)校的經(jīng)營(yíng)理念、資金資源、師資招募、學(xué)校設(shè)備等也是影響因素。而所有因素的聚合就會(huì)進(jìn)而影響一國(guó)（地區(qū)）的教育水平。

PISA項(xiàng)目試圖為人們了解教育問(wèn)題與現(xiàn)況提供一個(gè)穩(wěn)定的參考點(diǎn)。參與PISA長(zhǎng)期計(jì)劃的國(guó)家能夠獲得并積累相當(dāng)豐富的數(shù)據(jù)和資料。進(jìn)一步分析與比較這些資料之后，參與國(guó)還可以準(zhǔn)確地知道本國(guó)學(xué)生知識(shí)與技能的變化情形，了解不同的學(xué)生群體在數(shù)學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和閱讀素養(yǎng)三方面上的發(fā)展情況。

這些調(diào)查結(jié)果可以為教育相關(guān)單位提供制定相關(guān)政策的參考和依據(jù)，因?yàn)橐粋€(gè)人的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力乃至一個(gè)國(guó)家的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力都與閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)這三方面的能力息息相關(guān)。于是人們爭(zhēng)先恐后地希望從這個(gè)測(cè)試結(jié)果中獲得有助益的經(jīng)驗(yàn)。

PISA項(xiàng)目從2000年啟動(dòng)起來(lái)，芬蘭在前期測(cè)試結(jié)果中的連冠成績(jī)令人矚目。2010年，芬蘭教育部和文化部國(guó)際流動(dòng)與合作中心負(fù)責(zé)人帕斯·薩爾博格出版了《芬蘭經(jīng)驗(yàn)：世界能向芬蘭學(xué)習(xí)什么》一書(shū)，試圖向人們揭示芬蘭教育的奧秘。

其后，上海蟬聯(lián)兩屆（2009年和2012年）冠軍的結(jié)果又引發(fā)全世界探究“上海的秘密”。今年5月17日在上海開(kāi)幕的“公平與卓越：全球基礎(chǔ)教育發(fā)展論壇”上，世界銀行發(fā)布了一份最新報(bào)告，名為《上海是如何做的:排名世界第一的教育系統(tǒng)帶來(lái)的啟示及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》。這份報(bào)告由任職于世界銀行的梁曉燕博士團(tuán)隊(duì)與上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院張民選教授團(tuán)隊(duì)在過(guò)去兩年時(shí)間里合作完成。

長(zhǎng)達(dá)181頁(yè)的英文報(bào)告《上海是如何做的》記錄并分析了上?；A(chǔ)教育領(lǐng)域的主要政策；提供了關(guān)于這些政策在學(xué)校執(zhí)行情況的實(shí)證資料；探討了這些政策及其執(zhí)行如何影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)。其中，報(bào)告突出了“吸引優(yōu)質(zhì)教師人才，建立優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍”“為優(yōu)質(zhì)、公平教育融資”“平衡學(xué)校自主權(quán)和問(wèn)責(zé)制”“構(gòu)建有效的學(xué)生評(píng)價(jià)制度”“政策及其執(zhí)行與學(xué)習(xí)效果掛鉤”這五方面調(diào)查情況。報(bào)告的結(jié)尾還提出了供上?？紤]的政策事項(xiàng)。

與此同時(shí)，也有超過(guò)80名學(xué)者聯(lián)名致信PISA的總負(fù)責(zé)人安德魯博士，基于測(cè)試體系本身的設(shè)計(jì)，表達(dá)PISA測(cè)試的結(jié)果會(huì)對(duì)世界范圍內(nèi)的教育系統(tǒng)帶來(lái)不良影響。英國(guó)衛(wèi)報(bào)于2014 年5月7日刊登了這封包含10項(xiàng)擔(dān)憂的聯(lián)名信。在信中，擔(dān)憂的內(nèi)容涉及PISA依賴的量化研究、測(cè)試周期等等。

然而，跨越國(guó)家（地區(qū)）之間的比較既不容易，也不完善。眼下，人們可以通過(guò)評(píng)估看到教育活動(dòng)中哪些是可能實(shí)現(xiàn)的，這將有助于各國(guó)政府看到他國(guó)地區(qū)的教育體系，探尋新的教育機(jī)會(huì)；這將有助于這些政府發(fā)現(xiàn)自己所處的位置，制定有效的政策，或者通過(guò)相互合作，來(lái)共同提高學(xué)習(xí)成果。

目前，隨著加入PISA的國(guó)家日益增多，國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及實(shí)施模式不得不為成功適應(yīng)眾多且多元化的國(guó)家不斷改進(jìn)，尤其是希望加入評(píng)估的中等收入國(guó)家和低收入國(guó)家。

為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，OECD和世界銀行最近發(fā)布了一份報(bào)告，名為《中等收入國(guó)家參與PISA2000-2015評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)》。這份基于40多個(gè)PISA參與國(guó)情況的報(bào)告，為人們提供了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)與思考。構(gòu)建出一個(gè)有力的基礎(chǔ)理論依據(jù)。這不僅能夠提升PISA的評(píng)估效能，使之與各國(guó)（地區(qū)）教育更有效地對(duì)接，也為世界銀行和其他機(jī)構(gòu)幫助各國(guó)參與這些測(cè)驗(yàn)，有效分析和使用數(shù)據(jù)提供了新思路。

該報(bào)告顯示，雖然中等收入國(guó)家對(duì)加入PISA的需求不斷增加，但它們面臨著財(cái)政上和技術(shù)上的雙重難題，比如翻譯并使用評(píng)估試卷、分析學(xué)生的反饋。報(bào)告還表明這些國(guó)家的政治環(huán)境和文化背景也會(huì)影響評(píng)估是否能夠進(jìn)行或者如何進(jìn)行。

為了使中等收入國(guó)家參與PISA評(píng)估的收獲達(dá)到最大值，該報(bào)告建議OECD應(yīng)該：（1）調(diào)整PISA的測(cè)試工具，用以更好地評(píng)價(jià)成績(jī)兩極之間的差異；（2）修改背景問(wèn)卷，使之與低收入國(guó)家的背景與政策相關(guān)；（3）通過(guò)PISA參與度評(píng)價(jià)中等收入國(guó)家組織國(guó)際評(píng)估的能力；（4）通過(guò)與捐贈(zèng)合作與能力培訓(xùn)應(yīng)對(duì)參與國(guó)的財(cái)政和技術(shù)問(wèn)題。

由以上行動(dòng)構(gòu)成的“PISA發(fā)展計(jì)劃”已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，并計(jì)劃于今年在七個(gè)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行試驗(yàn)?！癙ISA發(fā)展計(jì)劃”的成果將于2018年發(fā)布，到時(shí)將為參與國(guó)的政策制定者提供診斷教育系統(tǒng)缺陷的新證據(jù)。其中，“PISA發(fā)展計(jì)劃”的相關(guān)國(guó)家會(huì)在與世界其他PISA參與國(guó)的對(duì)等交流中獲益。增強(qiáng)的PISA評(píng)價(jià)工具將在2021的評(píng)估中用于所有國(guó)家。

故事《阿拉丁神燈》中，主人公阿拉丁發(fā)現(xiàn)了一盞神奇的燈。一摩擦神燈，燈神就會(huì)顯身滿足阿拉丁的一個(gè)愿望。等待三年一輪的PISA，如果人們希望燈神走出神燈，助力國(guó)際教育評(píng)估，我們應(yīng)該像阿拉丁一樣，明智地選擇我們的愿望。