李江
習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)深刻地指出:“有人說(shuō),馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)過(guò)時(shí)了,《資本論》過(guò)時(shí)了。這個(gè)說(shuō)法是武斷的。遠(yuǎn)的不說(shuō),就從國(guó)際金融危機(jī)看,許多西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、兩極分化加劇、社會(huì)矛盾加深,說(shuō)明資本主義固有的生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾依然存在,但表現(xiàn)形式、存在特點(diǎn)有所不同?!笨梢哉f(shuō),環(huán)顧當(dāng)前各種思想流派,只有《資本論》能夠幫助我們洞察當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,找到應(yīng)對(duì)的武器。
一、資本主義解決不了當(dāng)今世界面臨的問(wèn)題
從《資本論》問(wèn)世到現(xiàn)在已經(jīng)149年了。近一個(gè)半世紀(jì)的歷史,世界經(jīng)歷了資本主義的全球化,兩次世界大戰(zhàn),20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大危機(jī),俄國(guó)、中國(guó)和一系列社會(huì)主義國(guó)家的興起以及席卷全球的民族解放運(yùn)動(dòng),20世紀(jì)后期蘇東劇變和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的低潮,從2008年起至今的全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)低迷。透視跌宕起伏的歷史大潮,人們應(yīng)該得出兩個(gè)結(jié)論:資本主義仍然是當(dāng)今世界的主宰;但資本主義也解決不了當(dāng)今世界面臨的問(wèn)題。
馬克思在《資本論》中曾經(jīng)預(yù)言:“資本主義私有制的喪鐘就要響了。剝奪者就要被剝奪了”??墒牵瑸槭裁磿r(shí)間過(guò)去近一個(gè)半世紀(jì)了,資本主義仍然存在并且主宰著當(dāng)今世界呢?主要有以下4個(gè)方面的原因:
1.資本主義生產(chǎn)關(guān)系還能容納生產(chǎn)力在一定范圍的發(fā)展。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》序言中曾經(jīng)指出:“無(wú)論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài),在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來(lái)以前,是決不會(huì)滅亡的;而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系,在它的物質(zhì)存在條件在舊社會(huì)的胎胞里成熟以前,是決不會(huì)出現(xiàn)的”。(《馬克思恩格斯選集》第2卷第3頁(yè),人民出版社2012年版)《資本論》第1卷出版時(shí),只有英國(guó)完成了工業(yè)革命,歐洲大陸和北美工業(yè)革命才剛剛開(kāi)始或正在進(jìn)行之中,生產(chǎn)力在資本主義生產(chǎn)關(guān)系的框架下還有很大的發(fā)展余地。即使像英國(guó)這樣已經(jīng)完成了工業(yè)革命的國(guó)家,本國(guó)產(chǎn)品的“實(shí)現(xiàn)”問(wèn)題,雖然受到本國(guó)人民群眾有支付能力的購(gòu)買(mǎi)力限制,但可以通過(guò)“炮艦政策”向落后國(guó)家和殖民地傾銷(xiāo)。一個(gè)多世紀(jì)來(lái)列強(qiáng)對(duì)亞非拉國(guó)家的“征服”和列強(qiáng)發(fā)動(dòng)的兩次世界大戰(zhàn),深層次的動(dòng)因均源于此。
2.馬克思主義的傳播、工人運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展、社會(huì)主義國(guó)家的興起,迫使資本主義國(guó)家進(jìn)行社會(huì)改良。資產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)到,如果還像早期那樣剝削壓迫工人階級(jí),工人階級(jí)勢(shì)必會(huì)起來(lái)推翻資本主義制度。于是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家采取了一系列提高工人階級(jí)購(gòu)買(mǎi)力、改善工人階級(jí)生活狀況的措施。而資本主義列強(qiáng)對(duì)殖民地半殖民地的掠奪,也使他們能從中拿出一杯羹來(lái)進(jìn)行社會(huì)改良。加之蘇聯(lián)社會(huì)主義模式的失敗,使資本主義國(guó)家工人運(yùn)動(dòng)一度失去了奮斗的動(dòng)力。
3.面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的萎縮,資本主義國(guó)家通過(guò)大力發(fā)展分期付款等所謂信用消費(fèi)方式,寅吃卯糧,讓人民群眾成為金融資本家的終生債務(wù)人。這一招,在一定程度上暫時(shí)緩解了本國(guó)生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾。
4.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家向外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。它們利用不公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則,低價(jià)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)國(guó)家的原材料和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高價(jià)向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)國(guó)家銷(xiāo)售本國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品和“服務(wù)”,把經(jīng)濟(jì)矛盾向國(guó)外轉(zhuǎn)移,消減了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。特別是美國(guó),利用自己的軍事實(shí)力和美元的國(guó)際結(jié)算貨幣和儲(chǔ)備貨幣地位,通過(guò)開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī),濫發(fā)美元,操縱利率匯率,屢屢對(duì)其他國(guó)家“剪羊毛”,不勞而獲,使自己的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)地位得以維持。
由于上述原因,資本主義制度仍然在全球范圍內(nèi)得以延續(xù),并主導(dǎo)著當(dāng)今世界。然而,這一切并沒(méi)有也不可能消除資本主義的基本矛盾。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,當(dāng)今世界生產(chǎn)社會(huì)化的程度越來(lái)越高,整個(gè)世界都被卷進(jìn)了全球化的浪潮。而生產(chǎn)資料的私人占有程度也越來(lái)越集中。法國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂在其所著的《21世紀(jì)資本論》中指出, 1987—2013年,全球最高人口的平均財(cái)富增速是6%—7%,高于同期全球人均財(cái)富2.1%和人均收入1.4%的增速。(《21世紀(jì)資本論》第448頁(yè),中信出版社)“最富的0.1%的人群大約擁有全球財(cái)富總額的20%,最富的1%擁有約50%,而最富的10%則擁有總額的80%—90%”。(同上書(shū),第451頁(yè))皮凱蒂還特別提醒人們注意:“一旦財(cái)富達(dá)到了一定的規(guī)模門(mén)檻,資產(chǎn)組合管理和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控機(jī)制就可形成規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)資本所產(chǎn)生的全部回報(bào)幾乎都能用于再投資。擁有這樣數(shù)量財(cái)富的個(gè)人每年只要拿出總財(cái)富中幾乎可忽略不計(jì)的部分,也足以讓自己過(guò)上極為奢華的生活,因此他的全部收入幾乎都可以用來(lái)再投資。這是最為基本但至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,對(duì)財(cái)富的長(zhǎng)期積累和分布有著重大的影響”。(同上書(shū),第454頁(yè))
貧富差距的存在與不斷拉大,勢(shì)必使社會(huì)再生產(chǎn)“實(shí)現(xiàn)”問(wèn)題變得更加困難。如何解決這一難題?當(dāng)今發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家尤其是美國(guó)的辦法,就是在國(guó)際上利用自己的主導(dǎo)地位剝削不發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)國(guó)家,在國(guó)內(nèi)通過(guò)種種所謂“金融創(chuàng)新”刺激負(fù)債超前消費(fèi)。從國(guó)際上來(lái)看,如果說(shuō)早期資本主義列強(qiáng)還可以通過(guò)“炮艦政策”把“未開(kāi)化”國(guó)家的大門(mén)轟開(kāi)推銷(xiāo)過(guò)剩產(chǎn)品的話(huà),今天全球化已席卷世界,資本很難再找到未開(kāi)墾的處女地了。對(duì)“落后”國(guó)家的剝削只能導(dǎo)致這些國(guó)家的購(gòu)買(mǎi)力停滯增長(zhǎng)甚至萎縮。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,負(fù)債超前消費(fèi)終究會(huì)碰到“天花板”。皮凱蒂提醒人們注意:“1980年以來(lái),美國(guó)國(guó)民收入中有相當(dāng)一部分(大約15%)從最窮的90%人口轉(zhuǎn)向了最富有的10%人口。具體地講,如果我們考察一下危機(jī)發(fā)生前30年(即1977—2007年)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況,就會(huì)發(fā)現(xiàn)最富有的10%人群占據(jù)了增長(zhǎng)總額的3/4,這一時(shí)期最富有的1%人群就獨(dú)占了美國(guó)國(guó)民收入增長(zhǎng)的近60%?!薄笆杖氩黄降葦U(kuò)大的一個(gè)后果是,美國(guó)中下層階層的購(gòu)買(mǎi)力出現(xiàn)了實(shí)質(zhì)停滯,這必然增大了一般家庭借債的可能性。特別是,那些不擇手段的銀行和金融中介機(jī)構(gòu)慷慨地提供了日益增長(zhǎng)的授信額度,因?yàn)樗鼈兠庥诒O(jiān)管并渴望從流通到體系中的巨額儲(chǔ)蓄中賺取優(yōu)厚的利息收入”。(同上書(shū),第303頁(yè))一旦金融鏈條的某一處發(fā)生斷裂,就會(huì)引發(fā)全局性的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2008年由美國(guó)“兩房”次貸危機(jī)引發(fā)的美國(guó)和全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)至今仍未過(guò)去就是明證。為什么在信息化高度發(fā)達(dá)的今天,還會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題?這說(shuō)明問(wèn)題就出在資本主義制度本身、出在資本主義自身不可克服的基本矛盾上。說(shuō)白一點(diǎn),不就是出在資本主義無(wú)法解決的產(chǎn)品的“實(shí)現(xiàn)”問(wèn)題上嗎?endprint
此外,還應(yīng)看到除經(jīng)濟(jì)以外的兩個(gè)問(wèn)題:
一是由于西方資本主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序以及他們傳播的新自由主義那一套,造成了廣大發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)期落后,從而引發(fā)了一系列的國(guó)內(nèi)國(guó)際沖突,勞資矛盾、民族矛盾、宗教矛盾、難民問(wèn)題、暴恐襲擊,等等,或多或少無(wú)不折射出其后資本主義基本矛盾的影子。不改變西方資本主導(dǎo)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,就不可能從根本上消除這些矛盾。
二是由于唯利是圖、惡性競(jìng)爭(zhēng)的資本主義原則,導(dǎo)致了自然環(huán)境的破壞。人類(lèi)正面臨著前所未有的生態(tài)災(zāi)難。有人想用發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的生態(tài)環(huán)境比發(fā)展中國(guó)家好來(lái)否定這一點(diǎn),是完全徒勞的。今天廣大發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境的惡化,主要是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家轉(zhuǎn)移生態(tài)災(zāi)難的結(jié)果,是在嚴(yán)酷的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下迫于生計(jì)救亡圖存的結(jié)果。不改變利潤(rùn)至上的行事準(zhǔn)則,不消除全球范圍內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng),不建立一種國(guó)際財(cái)富轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,自然生態(tài)環(huán)境還有可能繼續(xù)惡化。
二、中國(guó)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)逐漸深化對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,極大地釋放了社會(huì)活力、解放了社會(huì)生產(chǎn)力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,綜合國(guó)力居于世界前列,人民生活水平得到了極大提高。但同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,如貧富差距較大、一些地區(qū)資源環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞、貪污受賄等腐敗問(wèn)題層出不窮。此外,還有生產(chǎn)過(guò)剩以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問(wèn)題也日益困擾著我們。對(duì)此,該如何解決?
一種觀點(diǎn)主張回到38年前的老路上去,這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,這是改革不徹底、市場(chǎng)化程度低所致,出路是應(yīng)該讓經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步自由化、市場(chǎng)化。這種從西方教師爺那里販來(lái)的新自由主義觀點(diǎn)是很難說(shuō)服人的,“老師”自己的問(wèn)題都處理不好,你還照搬他那一套?事實(shí)上,從中國(guó)當(dāng)前實(shí)際來(lái)看,現(xiàn)階段我們只能實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,把馬克思主義的真理與當(dāng)今中國(guó)與世界的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái),選擇一種真正符合現(xiàn)今實(shí)際、符合絕大多數(shù)人民利益的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展道路。為此,應(yīng)該處理好以下幾個(gè)關(guān)系:
1.正確處理市場(chǎng)配置資源與政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。首先,必須堅(jiān)持讓市場(chǎng)起配置資源的決定性作用。一是因?yàn)樯鐣?huì)主義初級(jí)階段的不同生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者都是不同的利益主體,他們之間的產(chǎn)品和勞務(wù)交換只能是等價(jià)交換。二是因?yàn)樵谏a(chǎn)社會(huì)化程度越來(lái)越高的今天,生產(chǎn)要素在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)產(chǎn)業(yè)和成千上萬(wàn)企業(yè)之間的配置,不可能由一個(gè)計(jì)劃來(lái)安排,只能讓價(jià)值規(guī)律通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系的變動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)。這樣,才能調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的積極性、創(chuàng)造性,才能高效地配置生產(chǎn)要素。
其次,由于市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,它的失靈和負(fù)面效應(yīng)需要由政府的宏觀調(diào)控來(lái)彌補(bǔ)和糾正。從純粹生產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)看,市場(chǎng)有其高效的一面,也有其失靈的一面。比如說(shuō),它自身解決不了假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn),比如說(shuō)它不可能為了全局利益引導(dǎo)生產(chǎn)要素向貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)流動(dòng),比如說(shuō)它可能忽略投資大周期長(zhǎng)而又事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目,等等。從社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程看,再生產(chǎn)不僅有生產(chǎn)環(huán)節(jié),還有交換、分配、消費(fèi)環(huán)節(jié),市場(chǎng)機(jī)制不能保證交換是完全公平的,不能避免貧富兩極分化,不能解決有支付能力的購(gòu)買(mǎi)力不足的問(wèn)題。如果教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等重大分配和消費(fèi)問(wèn)題完全由市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)“決定”,肯定要出大問(wèn)題。不處理好生產(chǎn)與分配、消費(fèi)的關(guān)系,不解決好總供給與總需求的矛盾,社會(huì)再生產(chǎn)也不可能順利進(jìn)行。從可持續(xù)發(fā)展的角度看,市場(chǎng)機(jī)制是只講微觀投入產(chǎn)出效應(yīng)的,企業(yè)為了自身利益,往往以犧牲環(huán)境與生態(tài)為代價(jià),工業(yè)革命以來(lái)幾百年的歷史充分證明了這一點(diǎn)。此外,對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),如果按新自由主義的說(shuō)教,完全聽(tīng)任市場(chǎng)擺布,是不可能發(fā)展起來(lái)的。
對(duì)社會(huì)主義中國(guó)來(lái)說(shuō),我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須是既堅(jiān)持讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,又要更好地發(fā)揮政府作用。處理好市場(chǎng)配置資源與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系,關(guān)鍵是界定好政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)邊界。從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),政府應(yīng)主要做好三件事:一是培育好要素市場(chǎng);二是對(duì)重大投資設(shè)立負(fù)面清單,嚴(yán)控污染環(huán)境的企業(yè)和可能導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)尤其是原材料產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展;三是維護(hù)好市場(chǎng)秩序,保護(hù)好生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。除此之外,微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以放手讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)供求關(guān)系。從宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)看,政府應(yīng)該從全體人民的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)進(jìn)行宏觀調(diào)控。新中國(guó)成立60年來(lái),無(wú)論是在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期還是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)都取得了巨大的發(fā)展,這些成績(jī)不僅是實(shí)行新自由主義的發(fā)展中國(guó)家不可企及的,也是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家無(wú)法做到的,其公開(kāi)的秘密就是社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),國(guó)家宏觀調(diào)控的建樹(shù)。今后應(yīng)進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控,探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控的全新模式。
2.堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖。在社會(huì)主義初級(jí)階段,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是完全必要的。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正進(jìn)行重大轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)正在加速發(fā)展的當(dāng)下,更要大力發(fā)展各種非公有制經(jīng)濟(jì),這對(duì)于增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著不可替代的重大作用。我們應(yīng)該創(chuàng)造更好的環(huán)境,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,有一股勢(shì)力千方百計(jì)地詆毀公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有企業(yè),其主要觀點(diǎn)有以下兩種:
一是說(shuō)“公有制企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法相容”。其實(shí),馬克思早就在《資本論》中點(diǎn)明商品交換的存在條件是社會(huì)分工和產(chǎn)品屬于不同的有所者,并且指出:“最初的商品交換是在共同體的盡頭,在它們與別的共同體或其他成員接觸的地方開(kāi)始的”。這里說(shuō)的“共同體”就是原始公社,也就是說(shuō)最初的商品交換是在不同的原始公社之間開(kāi)始的。而且,從原始社會(huì)末期至今,歷史上各種形式的公有制企業(yè)甚至國(guó)有企業(yè)一直存在。當(dāng)今世界可以說(shuō)找不到一個(gè)沒(méi)有公有制企業(yè)的國(guó)家。許多國(guó)家的國(guó)有企業(yè)還經(jīng)營(yíng)得很不錯(cuò),比如說(shuō)新加坡的淡馬錫集團(tuán)等。因此說(shuō)“公有制企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法相容”的說(shuō)法,無(wú)論是從邏輯上來(lái)說(shuō),還是從歷史上來(lái)看,都是站不住腳的。endprint
二是說(shuō)“國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,效率低”。且不說(shuō)此論以偏概全,即使是確有一部分國(guó)有企業(yè)“經(jīng)營(yíng)不善,效率低”,只要改革措施到位,認(rèn)真總結(jié)我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),如“鞍鋼憲法”,并借鑒西方適合中國(guó)國(guó)有企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),定能探索出一套適合中國(guó)國(guó)有企業(yè)管理的制度,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)外部監(jiān)督和內(nèi)部管理,存在的問(wèn)題都是可以解決的。
在對(duì)待國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題上,我們一定要頭腦清醒,切不可人云亦云。許多人只看到了國(guó)有企業(yè)似乎沒(méi)給自己帶來(lái)眼前的直接利益這一點(diǎn),看不到龐大的國(guó)有資產(chǎn)最終屬于全體人民這一本質(zhì)。因此,我們一定要頂住妄圖將國(guó)有企業(yè)“私有化”的新自由主義干擾,堅(jiān)持以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,確保中國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)不發(fā)生改變。
3.規(guī)范分配關(guān)系,兼顧公平效率,縮小收入差距。從今天中國(guó)的實(shí)際出發(fā),縮小收入和貧富差距,首先必須堅(jiān)持公有制為主體不動(dòng)搖。在此基礎(chǔ)上,還要做好以下兩方面工作:
一是為了使國(guó)民收入的初次分配更加合理,要堵住國(guó)有生產(chǎn)要素流失的漏洞。特別是要防止土地的賤價(jià)出讓?zhuān)绕涫菍?duì)商業(yè)房地產(chǎn)的賤價(jià)出讓。更要嚴(yán)控國(guó)有商業(yè)銀行和國(guó)有控股商業(yè)銀行的資金流入虛擬經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對(duì)證券市場(chǎng)規(guī)范管理,清理?yè)p害中小投資者利益的所謂“金融創(chuàng)新”,不讓投機(jī)者操縱證券市場(chǎng)對(duì)中小投資者“剪羊毛”。同時(shí),加大信貸資金對(duì)容納眾多就業(yè)人員的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。還要逐步提高廣大普通工薪階層的工資水平,確保國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)將應(yīng)繳的社保資金足額到位。同時(shí)限制一些企事業(yè)單位中高管人員不合理的過(guò)高薪酬。
二是國(guó)民收入的再分配要照顧好絕大多人民群眾的利益。特別是要參照國(guó)際水平合理確定流轉(zhuǎn)稅和所得稅稅負(fù),對(duì)應(yīng)繳納的稅收尤其是調(diào)節(jié)收入差距的稅收足額征繳。更要適時(shí)出臺(tái)調(diào)節(jié)財(cái)富收入過(guò)大的房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅。還有財(cái)政資金的使用要進(jìn)一步提高惠及民生的比重,尤其是要加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和扶貧的投入。這不僅有利于減輕中低收入群體的負(fù)擔(dān),增強(qiáng)他們的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力,緩解總供給與總需求的矛盾,而且有利于通過(guò)國(guó)家再分配對(duì)民生領(lǐng)域的投入,緩解企業(yè)薪酬成本增加的壓力,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
4.為建立公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而努力。貧富兩極分化導(dǎo)致的總供給與總需求的失衡,在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)是不可能徹底解決的。這個(gè)問(wèn)題的徹底解決,有賴(lài)于社會(huì)主義戰(zhàn)勝資本主義,有賴(lài)于全球有效的宏觀調(diào)控機(jī)制的建立。在此之前很長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi),中國(guó)不僅要做好自己國(guó)家的事情,還要在國(guó)際上有所作為,為建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而努力。
一是努力實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,讓發(fā)展成果更好地惠及全體人民,為全世界樹(shù)立一個(gè)社會(huì)主義的榜樣。
二是在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,堅(jiān)持相互尊重、互利互惠的原則,不搞大國(guó)沙文主義,不搞民族利己主義,與所有交往國(guó)家合作共贏,樹(shù)立社會(huì)主義中國(guó)的良好國(guó)際形象,從而獲得更多的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。
三是與廣大發(fā)展中國(guó)家一起,為逐步改變美國(guó)及資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家制定的維護(hù)他們既得利益的“游戲規(guī)則”共同努力,爭(zhēng)取建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
(作者:全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員)
責(zé)任編輯:狄英娜 李民圣endprint