四川省是西部農(nóng)業(yè)大省,2015年底,全省60歲以上老年人口已達(dá)1672萬人,占全省常住人口的20.4%,占全國(guó)常住人口的16.1%。
到2027年,預(yù)計(jì)這一數(shù)字將達(dá)到總?cè)丝诘乃姆种灰陨?。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè),是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),為此,四川省委、省政府將養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)作為五大新型先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)之一大力推進(jìn),積極推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。
部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷健全
目前,四川已成立以省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各相關(guān)省級(jí)部門為成員單位的養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組,建立聯(lián)絡(luò)員、工作例會(huì)、信息報(bào)送等制度;制定《四川省養(yǎng)老與健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》,提出“一區(qū)兩片三帶”的養(yǎng)老與健康服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局;省衛(wèi)生計(jì)生委與省民政廳簽訂《四川省醫(yī)養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》,全方位推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
隨后,省衛(wèi)生計(jì)生委又分別與德陽、瀘州、雅安等地簽訂醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄,形成省市聯(lián)動(dòng)、齊抓共管氛圍,助推地方醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)
四川出臺(tái)了《四川省養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》,建立《2015年四川省養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫》,收錄項(xiàng)目483個(gè),總投資額達(dá)2812.4億元,其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目104個(gè),投資額達(dá)938.11億元。2015年,給予其中5個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目2000萬元省財(cái)政補(bǔ)助。2016年,四川給予21個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目5750萬元省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助支持,鼓勵(lì)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展新模式和路徑。
醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系逐漸完善
經(jīng)過努力,四川醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全,全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同比增長(zhǎng)1.2%,醫(yī)療衛(wèi)生人員總量同比增長(zhǎng)5.2%;每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)、床位數(shù)分別同比增長(zhǎng)3.1%、10.8%、6.5%;全省民營(yíng)醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的61%,診療人次數(shù)達(dá)10407.5萬人次,占同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次數(shù)的31.7%,居全國(guó)第3。
四川的養(yǎng)老服務(wù)體系也逐步完善,截至2014年底,全省新建改建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位居西部第一、全國(guó)第三;2802個(gè)農(nóng)村敬老院床位數(shù)達(dá)30.77萬張,居全國(guó)第一。新創(chuàng)建養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)21個(gè),新建農(nóng)村幸福院2447個(gè)、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心2028個(gè),城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達(dá)70%和40%。
人才隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化
截至目前,全省近百所大中專院校開設(shè)了120余個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)專業(yè),各級(jí)各類學(xué)校醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)專業(yè)在校生達(dá)15萬人;新批增設(shè)2所社會(huì)資本舉辦衛(wèi)生類職業(yè)中專院校。全省4所高職高專院校有12個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地已經(jīng)建成運(yùn)行,7所中職學(xué)校通過校企合作共建、自建等方式建成實(shí)訓(xùn)基地14個(gè)。積極支持四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院探索以主輔修證的方式,培養(yǎng)多個(gè)專門化方向的護(hù)理人才,支持廣元市引入社會(huì)資金設(shè)置康養(yǎng)類職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
(沈衛(wèi)計(jì))