集體協(xié)商“宜城樣板”受推廣
——來自全省工會行業(yè)集體協(xié)商推進會暨2016年要約行動啟動儀式的報道

本刊記者_ 廖巧玲

集體協(xié)商“宜城樣板”受推廣
——來自全省工會行業(yè)集體協(xié)商推進會暨2016年要約行動啟動儀式的報道

本刊記者_ 廖巧玲

1遲日江山麗，春風(fēng)花草香。

4月7日，全省工會行業(yè)集體協(xié)商推進會暨2016年要約行動啟動儀式在宜城舉行。

會議現(xiàn)場，湖北省宜城市水晶行業(yè)工資專項集體合同簽約，水晶行業(yè)協(xié)會和水晶行業(yè)工會聯(lián)合會分別代表企業(yè)方和職工方在合同上簽字，認可了宜城市水晶行業(yè)工資集體協(xié)商成果：本月起，宜城水晶行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將從去年的1300元上調(diào)至1750元，高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)內(nèi)職工年度工資總額增長不低于5.5%。更重要的是，確定9個崗位62道工序的指導(dǎo)價格。

湖北省總工會法律和集體合同工作部表示，宜城水晶行業(yè)集體協(xié)商細化到每個工件工價，不僅能保護職工利益，也有利于企業(yè)的長遠利益，達成勞資雙贏，“尤其是在經(jīng)濟下行的壓力下，企業(yè)可借助協(xié)商制度，尋求與職工同舟共濟之道?！?/p>

“以宜城水晶行業(yè)為樣板，進一步擴大行業(yè)集體協(xié)商覆蓋面，在縣（市、區(qū)）大力推進建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、服裝制造業(yè)等勞動密集型行業(yè)開展集體協(xié)商?！?/p>

“重點就行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、主要工種計件單價、勞動定額及工資調(diào)整幅度等職工普遍關(guān)心的事項簽訂行業(yè)集體合同。”

“在各地各行業(yè)協(xié)商的基礎(chǔ)上，集中發(fā)布一批行業(yè)、企業(yè)勞動定額和工時工價參考標(biāo)準(zhǔn)信息，為行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)?！?/p>

……

這些來自會議的要求和部署，向外界釋放出一個強烈的信號：推行集體協(xié)商，是改善民生的大局所需、廣大職工的利益所系、工會維權(quán)的職責(zé)所在。我省工會集體協(xié)商工作，正在抓典型、樹樣板，轉(zhuǎn)思路、增實效！

2時空回溯到3月15日，宜城市總工會某會議室。

宜城市水晶行業(yè)工會聯(lián)合會主席文鴿帶領(lǐng)4名職工方代表，宜城市水晶行業(yè)協(xié)會會長王俊帶領(lǐng)4名企業(yè)方代表，正在進行一場劍拔弩張而又現(xiàn)實理性的工資協(xié)商。

雙方就水晶行業(yè)全部9個工種62個工序展開廣泛協(xié)商。

商討現(xiàn)場，職工代表劉子龍拿著計算器算出各個工序的工價，用數(shù)字回應(yīng)企業(yè)方的異議。職工代表李靜偉更是通過孩子上學(xué)費用和家庭開支的增長，印證工資漲幅的訴求。

三輪談判后，雙方達成一致：2016年行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1750元，年度工資增漲幅度不低于5.5%。

此時，企業(yè)方代表針對八角珠自動機械壓型、水鉆及空心鉆的7個工序提出了看法：這7個工序都屬于全新的產(chǎn)品線，各個企業(yè)的設(shè)備不一樣，對產(chǎn)品的要求也不一樣，目前無法統(tǒng)一。

職工代表都來自一線，通過職代會層層篩選，對企業(yè)的生產(chǎn)狀況非常了解。據(jù)文鴿介紹，“職工代表當(dāng)時就同意了，后來在職代會上也獲得全票通過。”最終，企業(yè)方和職工方在一致同意的表決聲中，留下了7個待定項，其他55個工序（工件）工價達成一致。

對此，湖北省總工會法律和集體合同工作部部長劉長勝表達了自己的看法：“開誠布公，直接觸及根本利益，有堅持有讓步，勞資雙方都秉持了‘雙自律’的原則，企業(yè)方不隨意砍價，職工方不漫天要價，這才是理性、有效的協(xié)商?！?/p>

而在正式協(xié)商前，水晶行業(yè)工會聯(lián)合會進行了大量的走訪調(diào)研。

水晶行業(yè)對于宜城這個內(nèi)陸地區(qū)的縣級市來說是一個新型產(chǎn)業(yè)，既是地方政府的經(jīng)濟支撐，又是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑。在帶來商機和財富的同時，由于同類企業(yè)集聚，水晶行業(yè)用工矛盾日趨突出：企業(yè)間明爭暗斗，相互拆臺“挖墻腳”；職工工資缺乏統(tǒng)一的計領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，工時工價差異較大，技術(shù)工和熟練工頻繁跳槽。企業(yè)用滯發(fā)工資的辦法“拴心留人”，職工與企業(yè)離心離德，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)。而業(yè)內(nèi)企業(yè)原有的一年一度的工資協(xié)商制度已不能有效解決矛盾，宜城水晶行業(yè)迫切需要找到一個解決工資問題的新的“平衡點”。

開展工時、工價統(tǒng)一協(xié)商！宜城水晶行業(yè)工會聯(lián)合會積極探索——明確協(xié)商重點，向“一品一協(xié)商”轉(zhuǎn)軌。燈飾球、玉米球、菠蘿珠、龍眼等水晶產(chǎn)品種類繁多，品種復(fù)雜，如果簡單地一次性制訂工價，搞“一刀切”，往往會造成新的分配不公，引發(fā)新的“跳槽熱”、“挑工序熱”。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，宜城水晶行業(yè)工會聯(lián)合會將之前僅包含最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低工資漲幅的協(xié)商內(nèi)容，擴大到覆蓋90%職工的9個工種62個工序的工價協(xié)商軌道上。

一條以“行業(yè)工會主導(dǎo)、各個企業(yè)參與、職工諫言獻策、協(xié)商確立標(biāo)準(zhǔn)”的工價協(xié)商新路子逐步形成。由行業(yè)工會聯(lián)合會通過基層民主推薦，選派受信賴的職工代表、中層代表、技術(shù)員代表和企業(yè)主進行“平等對話”，宜城市總工會、人社局、產(chǎn)業(yè)辦等部門專業(yè)人才參加聽證，協(xié)調(diào)勞資雙方的分歧，行業(yè)協(xié)會確保行業(yè)內(nèi)工價的相對統(tǒng)一。

第一步，劃分工種及工資確認方式；第二步，協(xié)商計件工資單價；第三步，協(xié)商各個工種價格；第四步，協(xié)商每道工序定價；第五步，協(xié)商職工計件工資和計時工資的核算以及與職工工資相關(guān)的其它內(nèi)容。2016年2月，宜城水晶行業(yè)工會聯(lián)合會出臺了工序、工價協(xié)商制度，一下子抓住“牛鼻子”，闖出一條行業(yè)內(nèi)各企業(yè)勞資雙方互利共贏的發(fā)展新路。

3“推進集體協(xié)商工作，絕不是工會要代表職工與企業(yè)搞‘分庭抗禮’，不是與企業(yè)對著干，而是通過勞資雙方平等對話、交流溝通、協(xié)商合作，推動勞動關(guān)系雙方和諧共處在法治化的軌道上，實現(xiàn)利益分配保持動態(tài)平衡和勞資雙方互利共贏?！焙笔】偣h組成員、副主席冀群風(fēng)表示。

不只是宜城水晶行業(yè)工會聯(lián)合會，近幾年，湖北各級工會切實推進集體協(xié)商工作，堅持高位運作、創(chuàng)新工作方法、注重隊伍建設(shè)，涌現(xiàn)出武漢市餐飲行業(yè)、武漢硚口建筑行業(yè)等典型，荊州達雅化工預(yù)審制、中航精機雙自律等經(jīng)驗。

據(jù)了解，我省集體協(xié)商工作的覆蓋面不斷擴大、作用發(fā)揮更加明顯。全省簽訂集體合同6.27萬份，覆蓋企業(yè)10.4萬家；簽訂工資專項集體合同5.8萬份，覆蓋企業(yè)11.6萬家，覆蓋職工464.7萬人。

然而，根據(jù)調(diào)查，這項工作與形勢發(fā)展要求和職工群眾愿望相比，還有不小的差距。

既有發(fā)展不平衡的問題，又有合力不夠的問題；既有由于思想認識偏差存在“不敢談”的問題，又有由于協(xié)商能力欠缺存在“不會談”的問題。還有重數(shù)量、輕質(zhì)量，重簽約、輕協(xié)商，重文本、輕履行的問題。這些問題的存在，導(dǎo)致一些企業(yè)的集體協(xié)商依然流于形式。

“我們既要看到成績，更要看到問題，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，切實把集體協(xié)商工作作為服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、服務(wù)職工群眾的切入點，作為強‘三性’、去‘四化’的著力點，作為工會改革創(chuàng)新、做實基層基礎(chǔ)的關(guān)鍵點，通過創(chuàng)造性地開展工資集體協(xié)商工作，切實把工會工作做到職工群眾的身邊，努力提高職工群眾對工會組織的滿意度，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力?！笔】偣h組書記、常務(wù)副主席馬建中說。