摘編自6月27日臺灣《聯(lián)合報》
華航罷工暴露多少陳年問題
摘編自6月27日臺灣《聯(lián)合報》
6月24日,臺灣華航空服員大罷工,癱瘓華航全天航班,當晚,臺灣華航勞資雙方達成共識,空服員罷工結(jié)束。
重新檢視這次罷工的成因和解決經(jīng)過,有幾項重要的結(jié)構(gòu)問題必須正視。首先,是華航的危機處理。最基本的危機處理,就是要通知近日內(nèi)訂位旅客其因應(yīng)方案,包括替代航班的選項、延誤的緊急聯(lián)系、無法替代時的補償?shù)取5A航管理階層對此因應(yīng)遲緩,許多旅客除了從報道得知賠償100美元之外,公司連個清楚的說明稿都沒有。但如果制度明確,應(yīng)不致如此漫無章法,此一治理漏洞必須補強。
第二,當局處理華航人事的妥適性。把空服員罷工描述為“勞資爭議”其實并不準確,空服員固是勞方,但華航董事會、總經(jīng)理所代表的并非“資方”,而是“官方”;準“公營事業(yè)”的人事與政策概由當局決定,他們看主管官員的臉色。這次撤換董事長和總經(jīng)理的決定,即來自“行政院長”林全,島內(nèi)“公司法”明文規(guī)定“董事會決定總經(jīng)理”,在此事件中卻可以跳過不管。這種行政處理彈性,與公營事業(yè)的無效率、危機處理顢頇,其實正是一體的兩面,相成相因。
第三,政治性與專業(yè)性的取舍。包括華航在內(nèi)的公營事業(yè)人事,一直被執(zhí)政者當成政治酬庸職位運用,往往難以兼顧其專業(yè)角色。以何暖軒為例,雖然有交通方面的資歷,但其專長是在道路運輸,而非航空領(lǐng)域。換言之,在處理突發(fā)性的罷工事件,與進行航空事業(yè)的長期管理整頓之間,新當局似乎更強調(diào)短期事件的解決,而未思及華航長期的管理定位。
華航罷工光鮮落幕,空服員贏得亮麗,但切莫忘了多少人因此無辜遭殃,還有暗處死角多少陳年問題積灰深重。