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    走向斷頭臺(tái)的“鋼鐵孽虎”

    2016-09-10 07:22:44海劍
    檢察風(fēng)云 2016年1期
    關(guān)鍵詞:首鋼檢察官

    海劍

    鋼鐵孽虎,初露尾巴

    1990年3月下旬某日,北京市東城區(qū)人民檢察院舉報(bào)中心接到北京軍區(qū)后勤部工廠(chǎng)局的舉報(bào):該局下屬田豐電碳廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)陳某某挪用公款1.5萬(wàn)元!

    雖然案件不大,但檢察官們興趣甚濃:去!查!可全院眼下正著“人”急!案件成堆,人員短缺,哪里去抽人?史檢察長(zhǎng)下令:貪污賄賂檢察科派人去執(zhí)行任務(wù)。

    科長(zhǎng)立馬回科,指派了兩名干部迅速啟程。他們趕到江蘇省吳縣,找有關(guān)人一了解,真相大白了。

    1988年8月,北京軍區(qū)后勤部工廠(chǎng)局和首鋼公司所屬的礦山公司、江蘇省吳縣富有物資公司三方聯(lián)營(yíng)成立了宏城工貿(mào)實(shí)業(yè)部。被舉報(bào)人陳某某兼任這個(gè)實(shí)業(yè)部的副總經(jīng)理。據(jù)賬面記載,陳某某確實(shí)從這里提去了1.5萬(wàn)元,不過(guò)不是挪用,而屬于借用。因?yàn)橘~面上附有總經(jīng)理批準(zhǔn)借用的批條。

    總經(jīng)理是誰(shuí)?管志誠(chéng)。他借這筆款做何用?不得而知。

    謎!是謎就要揭!檢察官犟勁兒上來(lái)了。

    他們繼續(xù)查下去,從中又發(fā)現(xiàn)1988年8月支出了8萬(wàn)元,用于鋼材計(jì)劃外的運(yùn)輸費(fèi)和管理費(fèi),其中有7萬(wàn)是現(xiàn)金,收款單位是北京市房山區(qū)豆各莊熔煉廠(chǎng)。

    一個(gè)1.5萬(wàn)元,一個(gè)7萬(wàn)元,都是現(xiàn)金,按財(cái)會(huì)制度,支付這樣的巨額現(xiàn)金是不允許的!那時(shí)候每月工資才七八十塊錢(qián),現(xiàn)金支付7萬(wàn)多塊錢(qián),這不是個(gè)小數(shù)呀?為什么這筆錢(qián)不用支票而用現(xiàn)金呢?收款憑證和發(fā)票是真的還是假的?北京房山區(qū)豆各莊熔煉廠(chǎng)是個(gè)啥樣的單位呀?這筆現(xiàn)金究竟落入誰(shuí)手了?

    使命感,責(zé)任感,犟勁兒,迫使檢察官把宏城工貿(mào)實(shí)業(yè)部的賬,查了個(gè)“底兒掉”。該實(shí)業(yè)部從建立到散伙總共10個(gè)月,居然做了三筆供銷(xiāo)鋼材800噸的生意!貨源全部由首鋼公司直供、直發(fā),豆各莊熔煉廠(chǎng)八竿子打不著,它憑什么收那么多錢(qián)?而且有7萬(wàn)元還是現(xiàn)金!

    檢察官立即調(diào)頭北上,直奔房山,到了豆各莊熔煉廠(chǎng)。這哪是“廠(chǎng)”,連廠(chǎng)長(zhǎng)在內(nèi)總共六個(gè)人,不過(guò)是個(gè)農(nóng)村小作坊,既不經(jīng)銷(xiāo)鋼材,更不承運(yùn)鋼材!承包人、“廠(chǎng)長(zhǎng)”王文才指天發(fā)誓:“我從來(lái)沒(méi)收過(guò)什么7萬(wàn)元現(xiàn)金!”再問(wèn),他才承認(rèn):老鄉(xiāng)管志誠(chéng)曾經(jīng)托他給宏城實(shí)業(yè)部開(kāi)出過(guò)一張現(xiàn)金7萬(wàn)元的收據(jù)。

    檢察官查到這時(shí)才算是把管志誠(chéng)涉嫌7萬(wàn)多元違法犯罪的線(xiàn)索,畫(huà)了一個(gè)完整的圓,才算是有了一個(gè)比較完整的證據(jù)鏈條。

    檢察官分析管志誠(chéng)在首鋼任過(guò)公安處長(zhǎng)這個(gè)情況,應(yīng)該說(shuō)他是一個(gè)有極強(qiáng)的反偵查能力的對(duì)手,再加上檢察官已經(jīng)掌握了新情況——在南方調(diào)查的單位中,已經(jīng)有六個(gè)人給管志誠(chéng)打電話(huà)通風(fēng)報(bào)信了,在這種情況下找他,他會(huì)有足夠的思想準(zhǔn)備的。所以,檢察官同市檢察院兩名干警,連夜研究了傳喚管志誠(chéng)的具體辦法,具體的實(shí)施方案。

    1990年4月16日早八時(shí),已經(jīng)覺(jué)察風(fēng)聲的管志誠(chéng)來(lái)到自己的辦公室,翻箱倒柜,把所有的文件、資料扔了一地。凡有關(guān)涉嫌的賬本、書(shū)冊(cè)、物品,還有存折、現(xiàn)金等等,哪怕一張小小的紙片,都整理起來(lái),裝進(jìn)三只密碼箱。

    晚上,他又把兩個(gè)“干女兒”——于惠榮、楊某叫了來(lái),共同商議如何應(yīng)付將出現(xiàn)的不測(cè)。經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡,管志誠(chéng)認(rèn)為穩(wěn)妥之后,便與于惠榮、楊某去分頭行動(dòng)了。

    于回到自己的住處,把大批現(xiàn)金、存折和黃金首飾裝進(jìn)箱子,藏在了一個(gè)隱蔽之處。楊則該留的留,該舍的舍,把必需的東西裝進(jìn)了五只密碼箱,并帶了足量的現(xiàn)金,登機(jī)南下了。

    人的墮落往往從生活作風(fēng)開(kāi)始,管志誠(chéng)也不例外。權(quán)大了,位顯了,色欲也隨之膨脹了。1982年,他剛剛進(jìn)入“知天命”之年,也剛剛當(dāng)上煉鋼廠(chǎng)的第一把手,就跟于惠榮“那個(gè)”上了。于氏是何許人?一個(gè)在本公司聯(lián)合經(jīng)銷(xiāo)處專(zhuān)管運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)劃的女專(zhuān)業(yè)員,23歲,正值花信年華。人前,他們是“干父女”;人后,他們則卿卿我我,男歡女樂(lè)。一個(gè)為了滿(mǎn)足,于是就去收買(mǎi);一個(gè)為了錢(qián)、物,于是就去出賣(mài)。說(shuō)到底,不過(guò)是一種骯臟的交易罷了。

    有了一個(gè)于惠榮,按說(shuō)管志誠(chéng)也該滿(mǎn)足了吧?不!1985年,他當(dāng)上了礦山公司黨委書(shū)記不久,就和另一個(gè)于惠榮式的女人勾搭上了。此人就是楊某,芳齡18歲,是管的鄰居。

    管志誠(chéng),上有老母,下有妻子和四個(gè)子女,靠那點(diǎn)工資本來(lái)就夠他養(yǎng)活的了,如今又添了兩個(gè)“干女兒”,開(kāi)銷(xiāo)嘩嘩如流水,沒(méi)有錢(qián)怎么成?

    他必須要搞到錢(qián),而且少了不行。

    1986年10月某日,河北省豐潤(rùn)縣某廠(chǎng)來(lái)人,求管志誠(chéng)批售200噸矽鋼片。他立刻瞄準(zhǔn)這個(gè)機(jī)會(huì),“唰”地一下子,撈了3萬(wàn)元!

    唰!唰!唰!接連幾網(wǎng),成沓成沓的人民幣,落進(jìn)了管志誠(chéng)的口袋。

    很快,管志誠(chéng)就又從北京重型機(jī)器廠(chǎng)以11.59萬(wàn)元買(mǎi)下了一套二居室。地點(diǎn)在石景山區(qū)永樂(lè)西小區(qū)24棟。

    此后,管志誠(chéng)又以10.4萬(wàn)元從北京市房屋開(kāi)發(fā)公司買(mǎi)了在石景山區(qū)古城路64棟一套三居室;以6萬(wàn)元買(mǎi)了西城區(qū)小醬房胡同7號(hào)一個(gè)擁有11間平房的四合院。

    四處住房,總共耗資32萬(wàn)余元!

    于、楊的住處,陳設(shè)奢侈豪華,高檔電器,古玩字畫(huà),高級(jí)補(bǔ)品,地毯家具等,應(yīng)有盡有。與其說(shuō)是寓所,毋寧說(shuō)是庫(kù)房,是埋葬驕橫奢侈、荒淫無(wú)度者的墳?zāi)梗?/p>

    據(jù)“管”案《扣押物品清單》記載:搜查、扣押管志誠(chéng)、于惠榮的物品,共計(jì)231項(xiàng)801件。其中有:彩電五臺(tái),錄像機(jī)三臺(tái),攝像機(jī)一架,手表12塊,黃金首飾45件。此外,還有銀飯碗、大量的名煙、名酒、優(yōu)質(zhì)衣料、高檔服裝……

    楊某的住處,光是各種高檔服裝就有50多套!一件大衣價(jià)值高達(dá)8000元!差不多相當(dāng)一個(gè)工人兩三年的工資。另?yè)?jù)《偵查卷》證:1988年×月×日,管志誠(chéng)帶楊某去江浙一帶旅游,三天就開(kāi)銷(xiāo)8000多元,全部由某單位報(bào)銷(xiāo)!

    兩年內(nèi),管志誠(chéng)與兩個(gè)“干女兒”用公款旅游,光是洗出的彩色照片就達(dá)1000多張。

    多次交鋒,柳暗花明

    1990年4月18日下午,檢察官與管志誠(chéng)第一次交鋒。

    管志誠(chéng),的確不愧為馳騁疆場(chǎng)的老手。在檢察官面前,他竟然喧賓奪主,侃侃而談,一直在跟檢察官兜圈子。

    法律是以事實(shí)為根據(jù),檢察官兵分兩路,追查贓款去向。

    一路人馬依法對(duì)管志誠(chéng)的辦公室搜查。結(jié)果卻很失望,辦公室里顯得很亂,文件雜亂無(wú)章地堆放著,室內(nèi)除了一些鹿茸、高級(jí)茶葉以及一些補(bǔ)品、補(bǔ)藥以外沒(méi)有一分錢(qián)。更沒(méi)有提供7萬(wàn)元下落的證據(jù),打開(kāi)抽屜,明顯地看出都整理過(guò)了。很顯然,管志誠(chéng)有了一定的準(zhǔn)備,在案發(fā)前做了充足的清理工作。

    一路人馬對(duì)管志誠(chéng)家進(jìn)行搜查。這個(gè)名為管志誠(chéng)的家,實(shí)際上只住著管志誠(chéng)的妻子和女兒。管志誠(chéng)每月只來(lái)一次,就是每個(gè)月發(fā)工資的時(shí)候,他到家,除了留下生活費(fèi),不再同這個(gè)家有任何其他往來(lái)。對(duì)于管志誠(chéng)家的搜查,只搜到1300元的現(xiàn)金和小額的存款單,再就是一臺(tái)彩電,可能是有人送的。

    4月26日,檢察院對(duì)于惠榮采取了強(qiáng)制措施。經(jīng)審訊,于供認(rèn)了1988、1989兩年在給客戶(hù)發(fā)運(yùn)鋼材過(guò)程中,管志誠(chéng)“吃車(chē)皮”的部分犯罪事實(shí)。

    管志誠(chéng)還在死死地頂著,審訊與被審訊之間呈膠著狀態(tài)。

    5月20日,最高人民檢察院劉復(fù)之檢察長(zhǎng)——共和國(guó)首席檢察官,專(zhuān)門(mén)對(duì)管案作了明確指示,并責(zé)成最高人民檢察院貪污賄賂檢察廳直接參與并深入偵查此案!

    北京市人民檢察院,根據(jù)何訪(fǎng)拔檢察長(zhǎng)的安排,也由北京市檢察院貪污賄賂檢察處派出了強(qiáng)有力的干部組成辦案班子,開(kāi)進(jìn)了東城區(qū)人民檢察院。

    針對(duì)管志誠(chéng)作案時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)額大、次數(shù)多,涉及面廣的案件特點(diǎn),東城區(qū)檢察院及時(shí)統(tǒng)一了思想,調(diào)整了部署,系統(tǒng)周密地做了安排,牢牢地把握了偵查管志誠(chéng)案件的主動(dòng)權(quán)。

    首鋼公司黨委也派出了精兵強(qiáng)將,來(lái)東城區(qū)人民檢察院請(qǐng)戰(zhàn)。

    一個(gè)上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的偵查班子組成了。他們分成四個(gè)組,一個(gè)福建組,一個(gè)河北組,一個(gè)江蘇組,一個(gè)北京組。組與組之間,有分工,有合作。

    各方面的情況匯集到了一起,管的齷齪行徑被徹底揭露了出來(lái)。

    5月23日,首鋼公司黨委作出決定:開(kāi)除管志誠(chéng)黨籍,撤銷(xiāo)其黨內(nèi)外一切職務(wù)。

    6月17日,首鋼公司黨委在給中共中央、國(guó)務(wù)院的報(bào)告中指出:“無(wú)論是宏城公司還是華城公司,都是管志誠(chéng)利用職權(quán)挪用公款,背著領(lǐng)導(dǎo)擅自搞的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)首鋼領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),管志誠(chéng)也沒(méi)向首鋼領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過(guò)這方面的情況。”

    6月23日,最高檢劉復(fù)之檢察長(zhǎng)再次對(duì)管案批示:“這是件很不簡(jiǎn)單、又大又要的案件。望二廳注意掌握情況,務(wù)必搞透,千萬(wàn)不要草率結(jié)案?!?/p>

    北京市檢察院何訪(fǎng)拔檢察長(zhǎng)向市委書(shū)記李錫銘同志匯報(bào)了管的犯罪情況及其極端惡劣的態(tài)度,市委書(shū)記明確表示:“你們查你們的,不要聽(tīng)他胡說(shuō)八道!”何訪(fǎng)拔檢察長(zhǎng)及時(shí)將市委書(shū)記的指示向檢察官們作了傳達(dá)。

    隨著案情的發(fā)展,檢察官們長(zhǎng)驅(qū)直入,步步挺進(jìn)。面對(duì)管志誠(chéng)這個(gè)死頑的對(duì)手,他們耐心地講政策,講法律,曉之以理,動(dòng)之以情。管志誠(chéng)再也無(wú)法平靜了。他那一直頑抗的態(tài)度開(kāi)始有了松動(dòng)。隨即,他一筆筆地交代了贓款的來(lái)龍去脈。

    接下來(lái),一次又一次的審訊;一天又一天的交鋒,200多個(gè)日日夜夜,預(yù)審組的檢察官們,經(jīng)過(guò)不懈的努力,終于贏得了這場(chǎng)特殊戰(zhàn)斗的勝利,啃下了這塊鋼一樣的骨頭。

    “完了!我算徹底地完了!……”這是共和國(guó)剛剛度過(guò)她41歲生日的時(shí)候,管志誠(chéng)在監(jiān)獄里,對(duì)自己開(kāi)始蓋棺論定了。

    體制漏洞,牛欄關(guān)鼠

    昔日的“鋼鐵孽虎”,終于走上了斷頭臺(tái)。可案件留給人們的反思,至今也有許多啟發(fā)意義。管志誠(chéng)正是鉆了體制的漏洞才能為所欲為。

    管志誠(chéng)的飛揚(yáng)跋扈最終把自己徹底推進(jìn)了“地獄”。經(jīng)查明,1989年6月至1990年4月,利用職務(wù)之便,先后在北京鋼鐵公司礦山公司、北京鋼鐵公司擔(dān)任黨委書(shū)記期間,為廈門(mén)市、泉州市、長(zhǎng)樂(lè)縣、深圳市、湛江市等17個(gè)單位,聯(lián)系訂購(gòu)鋼材、精礦粉、銷(xiāo)售汽車(chē)或推銷(xiāo)煤炭,分別以“中介費(fèi)”、“計(jì)劃外運(yùn)費(fèi)”、“勞務(wù)費(fèi)”、“補(bǔ)差費(fèi)”、“加工費(fèi)”等名目,單獨(dú)或合伙索賄受賄共計(jì)人民幣141.8萬(wàn)余元(其中管志誠(chéng)與于惠榮合伙受賄人民幣43.24萬(wàn)余元),貪污公款8.26萬(wàn)余元。并以北京市房山區(qū)豆各莊熔煉廠(chǎng)的名義,向福建省廈門(mén)九州華誠(chéng)聯(lián)合工貿(mào)公司索取入股金37.6萬(wàn)元。管用贓款27.99萬(wàn)余元為情人購(gòu)買(mǎi)三處住房。

    1991年7月18日,北京市中級(jí)人民法院判決,被告人管志誠(chéng)犯受賄罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身;犯貪污罪,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并沒(méi)收被告人管志誠(chéng)的個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。管志誠(chéng)以原判部分事實(shí)不符為理由,提出上訴。

    北京市高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:管志誠(chéng)的上訴理由不能成立。于1991年8月21日作出裁定:駁回管志誠(chéng)上訴,維持原判。并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。

    1991年9月5日,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),依法對(duì)管志誠(chéng)執(zhí)行死刑。管志誠(chéng)被押赴刑場(chǎng)。一聲槍響,一個(gè)罪惡的生命結(jié)束了。管志誠(chéng)用他自己的行動(dòng)尋找到了他應(yīng)有的歸宿。

    權(quán)力失監(jiān),人性貪婪

    管志誠(chéng)一案曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)。

    這個(gè)案子從現(xiàn)在來(lái)看,雖然說(shuō)管志誠(chéng)是首鋼這么大的一個(gè)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo),但是按當(dāng)時(shí)的職位,相當(dāng)于是處級(jí),官職不算太高。按照當(dāng)時(shí)的犯罪金額來(lái)說(shuō),最后依法認(rèn)定他的貪污、受賄犯罪金額是150余萬(wàn)元,按說(shuō)金額也不算多,現(xiàn)在一個(gè)貪官抓出來(lái),幾百萬(wàn),幾千萬(wàn)、上億的也有。但是,在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境下,正是中央領(lǐng)導(dǎo)抓緊懲治腐敗的時(shí)機(jī),管志誠(chéng)的案子就顯得比較典型。所以這個(gè)案子出來(lái),轟動(dòng)效應(yīng)是比較大的,特別是媒體報(bào)道了這個(gè)案子以后,當(dāng)時(shí)報(bào)紙、電視,以及國(guó)際反映也都比較大。

    管志誠(chéng)不是普普通通的黨員干部,而是一個(gè)擁有8萬(wàn)余名職工的大型企業(yè)的黨委書(shū)記。他的作為與他平日所作的那些冠冕堂皇的“報(bào)告”大相徑庭。無(wú)疑,他是一個(gè)地地道道的“蛀蟲(chóng)”。他不僅侵蝕了國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)利益,更嚴(yán)重的是,他所進(jìn)行的“權(quán)錢(qián)交易”的罪惡勾當(dāng),危害了國(guó)家機(jī)關(guān)(企業(yè))的正?;顒?dòng),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,直接損害了黨和國(guó)家的形象。

    管志誠(chéng)貪污、受賄案,是發(fā)生在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡這個(gè)歷史期間,出現(xiàn)在全國(guó)人民面前的是“雙軌”制。就鋼鐵來(lái)說(shuō),都是計(jì)劃分配的產(chǎn)品。但是,當(dāng)時(shí)的政策上允許鋼鐵行業(yè)部門(mén)拿出一定的比例,不在計(jì)劃之內(nèi),鋼鐵公司可以自行銷(xiāo)售,銷(xiāo)售的價(jià)格,可以略高于計(jì)劃內(nèi)的同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格。所以管志誠(chéng)就是利用這個(gè)空子,利用“雙軌”制時(shí),他自己可以處理的鋼材,暗箱操作,收受賄賂。

    那個(gè)時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪率為什么會(huì)上升呢?從制約上說(shuō),法制不健全。因?yàn)椋覀儑?guó)家的改革開(kāi)放也是在逐步摸索,一下子先立法不可能。所以,在摸著石頭過(guò)河當(dāng)中,留下了好多的漏洞,像管志誠(chéng)就鉆了這個(gè)空子,你給我計(jì)劃外的鋼材,讓我去經(jīng)銷(xiāo),我就可以利用職權(quán),謀求自己的私利。管志誠(chéng)過(guò)去還是挺能干的。他后來(lái)為什么變成了人民的罪人?他的犯罪,留給我們需要反思的還有很多?,F(xiàn)實(shí)中那些在職在位、有權(quán)有勢(shì)的干部,在他身上應(yīng)該借鑒什么?

    權(quán)力欲、金錢(qián)欲、享樂(lè)欲,構(gòu)成管志誠(chéng)實(shí)施犯罪的內(nèi)部成因。但是,值得注意的是,他的犯罪又往往與他的政績(jī)混在一起。這樣,管志誠(chéng)的犯罪行為又帶有了欺騙性、隱蔽性和嚴(yán)重的危害性。

    應(yīng)該指出的是,“一葉障目”以及缺乏有效的監(jiān)督恰恰是管志誠(chéng)實(shí)施犯罪的外在因素。權(quán)欲、錢(qián)欲、色欲是首鋼北鋼公司黨委書(shū)記管志誠(chéng)犯罪的三部曲,也是他走向死亡之路的內(nèi)在因素。管志誠(chéng)一邊大肆索賄受賄,生活糜爛,一邊用政績(jī)的外衣,緊緊裹住貪污腐化的實(shí)質(zhì)。因此,他的犯罪活動(dòng)帶有很大的隱蔽性和欺騙性,對(duì)黨的事業(yè)具有極大的危害性。所以說(shuō),“一葉障目”以及缺乏有效的監(jiān)督,恰恰是管志誠(chéng)犯罪的外在條件。

    外因通過(guò)內(nèi)因,促使管志誠(chéng)人頭落地。

    管志誠(chéng)的悲劇告誡我們,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效的監(jiān)督,是防止腐敗的重要條件之一。就是在今天,有效的監(jiān)督仍然要時(shí)時(shí)刻刻落到實(shí)處。因?yàn)?,錢(qián)與色的攻擊遠(yuǎn)比炮火硝煙危險(xiǎn)得多。每個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都面臨著執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn),金錢(qián)與女色的誘惑,依然要與消極腐敗進(jìn)行毫不留情的斗爭(zhēng)。

    編輯:鄭賓 393758162@qq.com

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