價(jià)值引領(lǐng) 文化立校

張鳳華

編者按：按照北京市中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要和“十二五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，北京市教育委員會(huì)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持行政主導(dǎo)、學(xué)校主體、專業(yè)機(jī)構(gòu)支撐，形成工作合力，推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)工作扎實(shí)開展。到2015年，歷時(shí)3年分三批完成了全市500所文化示范校的創(chuàng)建目標(biāo)。從今年第2期開始，本刊聯(lián)合北京市教委基礎(chǔ)教育一處和北京教育學(xué)院科研處，共同推出“文化建設(shè)促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展”專欄，就中小學(xué)文化建設(shè)需要注意的著力點(diǎn)和在三批文化建設(shè)過(guò)程中區(qū)域和學(xué)校的探索實(shí)踐，交流觀點(diǎn)、分享經(jīng)驗(yàn)。

北京市教委引領(lǐng)北京市中小學(xué)開展學(xué)校文化建設(shè)，歷時(shí)3年，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建500所中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)示范校的目標(biāo)，初步形成了政策引導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、機(jī)制保障的中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的發(fā)展路徑和創(chuàng)建模式，有效促進(jìn)了北京市中小學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升。

政策引導(dǎo)， 把握學(xué)校文化建設(shè)的正確方向

北京市中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)示范校創(chuàng)建工作始終把握正確的方向，密切結(jié)合教育綜合改革的新形勢(shì)、新要求，堅(jiān)持行政主導(dǎo)、學(xué)校主體、專業(yè)機(jī)構(gòu)支撐，形成了工作合力，實(shí)現(xiàn)了互促共贏。

1.明確政策導(dǎo)向

學(xué)校文化建設(shè)是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的確切要求。2013年12月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：注重發(fā)揮校園文化的熏陶作用，建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征、學(xué)校特色的校園文化。2014年9月，北京市政府辦公廳關(guān)于《北京市中小學(xué)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施意見(jiàn)》要求：進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，強(qiáng)化以文育人、以文化人功能。學(xué)校文化建設(shè)是教育規(guī)劃綱要的目標(biāo)任務(wù)，北京市“十二五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃明確提出“加強(qiáng)校園文化建設(shè)，評(píng)選500所中小學(xué)校園文化建設(shè)示范校”。這一目標(biāo)要求為學(xué)校文化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策支持。

2.堅(jiān)持行政主導(dǎo)

北京市教委在推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)示范校創(chuàng)建工作中，研究出臺(tái)一系列政策性和指導(dǎo)性文件，在創(chuàng)建過(guò)程的不同階段，有針對(duì)性地指導(dǎo)各區(qū)做好學(xué)校文化建設(shè)示范校創(chuàng)建工作。市教委注重頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導(dǎo)、有效實(shí)施和激勵(lì)評(píng)價(jià)，有力推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)工作有條不紊、深入扎實(shí)開展。

北京市教委全面廣泛發(fā)動(dòng)中小學(xué)參與創(chuàng)建活動(dòng)，組織召開工作動(dòng)員部署會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)、展示交流會(huì)，引導(dǎo)中小學(xué)干部教師正確理解學(xué)校文化建設(shè)的價(jià)值意義，準(zhǔn)確把握學(xué)校文化建設(shè)示范校評(píng)估指標(biāo)，積極主動(dòng)開展學(xué)校文化建設(shè)。

在北京市教委的引導(dǎo)和推動(dòng)下，各區(qū)教委認(rèn)真貫徹落實(shí)工作要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流展示、專家進(jìn)校、現(xiàn)場(chǎng)答辯、評(píng)估推薦等多種形式，富有特色的文化建設(shè)示范校創(chuàng)建工作豐富了學(xué)校文化建設(shè)的內(nèi)涵，創(chuàng)新了活動(dòng)載體，形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

3.加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)

加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)、引入專家資源是學(xué)校文化建設(shè)的有益探索和重要經(jīng)驗(yàn)。北京市教委通過(guò)項(xiàng)目方式，建立專家資源庫(kù)，委托北京師范大學(xué)和北京教育學(xué)院的專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行思想引領(lǐng)和方法指導(dǎo)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，進(jìn)行學(xué)校文化建設(shè)的理論培訓(xùn)，提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)，開展沉浸式、研討式評(píng)建，切實(shí)提升了中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)水平和成效。

價(jià)值引領(lǐng)，激發(fā)學(xué)校文化建設(shè)的內(nèi)在活力

學(xué)校文化的核心要素是價(jià)值觀，文化建設(shè)的關(guān)鍵就是要確立學(xué)校發(fā)展的核心價(jià)值觀。在文化建設(shè)中尋求學(xué)校的生命基因和文化根脈，聚焦育人目標(biāo)，推動(dòng)文化立校，實(shí)現(xiàn)以文化人，以核心價(jià)值觀凝練學(xué)校精神，踐履教育使命，煥發(fā)學(xué)校自主發(fā)展的生機(jī)與活力。

1.聚焦“育人目標(biāo)”

學(xué)校文化建設(shè)的目的就是要落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。育人為本是學(xué)校文化建設(shè)的核心理念和價(jià)值取向。在學(xué)校文化建設(shè)示范校創(chuàng)建中，我們始終堅(jiān)持文化育人導(dǎo)向，聚焦育人目標(biāo)開展文化建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)校在全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育方針的基礎(chǔ)上，立足學(xué)校實(shí)際，進(jìn)一步明確和具化學(xué)校育人目標(biāo)，凝練學(xué)校核心價(jià)值觀，規(guī)劃學(xué)校精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化的建設(shè)路徑，構(gòu)建學(xué)校辦學(xué)的理念體系與實(shí)踐體系，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和育人質(zhì)量提升。

2.推動(dòng)“文化立校”

“學(xué)校是文化教育機(jī)構(gòu)，是傳播知識(shí)、培育人才的場(chǎng)所”“學(xué)校文化是學(xué)校的靈魂，它凝聚了全校師生共同的價(jià)值觀、共同的信念、共同的愿景、共同的努力方向”。因此，文化是學(xué)校立校之本、發(fā)展之基、動(dòng)力之源，文化建設(shè)是學(xué)校建設(shè)的本質(zhì)要求。作為學(xué)校文化建設(shè)的主體，中小學(xué)校高度重視學(xué)校文化建設(shè)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼師生發(fā)展，構(gòu)建育人體系，彰顯辦學(xué)特色，力求創(chuàng)建實(shí)效，涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀典型和鮮活案例，使學(xué)校文化建設(shè)的過(guò)程真正成為學(xué)校增強(qiáng)文化自覺(jué)、凝聚發(fā)展共識(shí)、樹立學(xué)校品牌的過(guò)程，成為學(xué)校提高吸引力、增強(qiáng)軟實(shí)力、擴(kuò)大影響力的過(guò)程。

3.實(shí)現(xiàn)“以文化人”

學(xué)校文化建設(shè)的根本在于以文化人，實(shí)現(xiàn)文化涵養(yǎng)人、影響人、發(fā)展人、成就人的功能。北京市中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)示范校的創(chuàng)建，最直接有效地提升了校長(zhǎng)的文化領(lǐng)導(dǎo)力，促使校長(zhǎng)意識(shí)到，學(xué)校文化建設(shè)是系統(tǒng)思考學(xué)校管理和教育教學(xué)等工作的行之有效的認(rèn)識(shí)論和方法論。學(xué)校文化建設(shè)改變著校長(zhǎng)的思維方式，促其由感性向理性、由管理向領(lǐng)導(dǎo)、由因循向變革、由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)＜倚娃D(zhuǎn)變。學(xué)校教師的行為方式正在發(fā)生變化，教師的學(xué)生觀、質(zhì)量觀進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，教學(xué)更加民主、開放、包容。學(xué)校課程文化、課堂文化的建構(gòu)為學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展提供了更加豐富的資源，創(chuàng)造了支持條件。學(xué)校教育生態(tài)和育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)了學(xué)生健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)的有效實(shí)施

在學(xué)校文化建設(shè)示范校創(chuàng)建活動(dòng)中，北京市教委與北京師范大學(xué)共同研制了《北京市中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)示范校建設(shè)與評(píng)估指標(biāo)體系》，力求體現(xiàn)著眼發(fā)展、突出內(nèi)涵、重在建設(shè)的指導(dǎo)思想。

1.著眼發(fā)展

學(xué)校文化建設(shè)著眼學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。建設(shè)指標(biāo)注重發(fā)展性，關(guān)注并積極回應(yīng)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在需要;注重系統(tǒng)性，著力于辦學(xué)理論體系和實(shí)踐體系建構(gòu)，文化建設(shè)更加系統(tǒng)、更加規(guī)范;注重協(xié)同性，統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)各方，引導(dǎo)多方資源和力量共同推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)與發(fā)展。

2.突出內(nèi)涵

學(xué)校文化建設(shè)指標(biāo)體系加大了內(nèi)涵性指標(biāo)的權(quán)重，突出理念、思想體系建設(shè)。指標(biāo)體系中對(duì)學(xué)校硬件條件沒(méi)有硬性的規(guī)定，只是強(qiáng)調(diào)了育人的環(huán)境要求，強(qiáng)調(diào)滿足教育教學(xué)需要。指標(biāo)體系注重對(duì)學(xué)校內(nèi)涵的挖掘，引導(dǎo)學(xué)校注重理念和實(shí)踐體系建設(shè)、課程和課堂文化建設(shè)以及教師和學(xué)生文化建設(shè)等內(nèi)涵建設(shè)，關(guān)注育人質(zhì)量和教育品質(zhì)提升。

3.重在建設(shè)

學(xué)校文化建設(shè)示范校創(chuàng)建重在建設(shè)：一是重視思想建設(shè)，市教委注重引領(lǐng)學(xué)校明確文化建設(shè)對(duì)于學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的價(jià)值與意義，樹立正確的教育價(jià)值觀，增強(qiáng)文化育人、文化立校的責(zé)任感和使命感;二是重視制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)人文性與科學(xué)性相結(jié)合的制度文化;三是重視能力建設(shè)，通過(guò)學(xué)校文化建設(shè)提高校長(zhǎng)的文化領(lǐng)導(dǎo)力和教師的育人能力;四是重視環(huán)境建設(shè)，積極創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的、充分體現(xiàn)學(xué)校文化特色和辦學(xué)品質(zhì)的育人環(huán)境。同時(shí)，注重建設(shè)過(guò)程與積極投入，注重學(xué)校的變化與改進(jìn)。

機(jī)制保障，構(gòu)建學(xué)校文化建設(shè)的制度體系

為持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)示范校創(chuàng)建工作，北京市教委建立健全管理、激勵(lì)、宣傳和保障等機(jī)制，確保創(chuàng)建工作規(guī)范有序，取得實(shí)效。

1.管理機(jī)制

市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門制定下發(fā)工作文件，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的管理與指導(dǎo);明確市區(qū)教委和中小學(xué)校的主責(zé)部門，制定工作方案，落實(shí)管理責(zé)任;發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)專家進(jìn)行全程跟進(jìn)式的培訓(xùn)、指導(dǎo)與評(píng)估;同時(shí)，注意學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，組織外出學(xué)習(xí)與考察，開闊視野，加強(qiáng)交流，促進(jìn)工作。

2.激勵(lì)機(jī)制

按照“十二五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃的要求，依據(jù)評(píng)估指標(biāo)，市教委于2013—2015年組織開展中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)示范校創(chuàng)建與評(píng)選工作，分三批評(píng)選認(rèn)定500所市級(jí)示范校，并給予表彰;搭建展示交流平臺(tái)，通過(guò)走進(jìn)各區(qū)和學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩研討、組織申報(bào)學(xué)校申述答辯、專家點(diǎn)評(píng)推介等多種方式展示交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.宣傳機(jī)制

通過(guò)典型引路，發(fā)揮先進(jìn)學(xué)校的示范和帶動(dòng)作用，以多種形式宣傳創(chuàng)建成果;通過(guò)新聞媒介傳播先進(jìn)理念和鮮活經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大學(xué)校文化建設(shè)示范校的美譽(yù)度和影響力，在《中小學(xué)管理》《北京教育》和《現(xiàn)代教育報(bào)》等教育專業(yè)媒體上深度、系列報(bào)道學(xué)校文化建設(shè)的做法和成效，推介出一大批學(xué)校文化建設(shè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。北京市教委與北京師范大學(xué)、北京教育學(xué)院共同編輯出版學(xué)校文化建設(shè)理論和實(shí)踐成果集粹。

4.保障機(jī)制

北京市教委設(shè)立專項(xiàng)資金支持學(xué)校文化建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目委托的方式，引入高校和專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家資源，引領(lǐng)、指導(dǎo)、評(píng)介創(chuàng)建工作;健全運(yùn)行保障制度，確保創(chuàng)建工作健康、持續(xù)、規(guī)范、有效開展。中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)示范校創(chuàng)建工作成為促進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展、品質(zhì)提升的有力抓手，得到各區(qū)和學(xué)校的積極響應(yīng)和大力支持，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。