小議對事業(yè)單位會計制度改革問題的研究

張立志

【摘要】作為我國政府會計制度改革的重要組成，事業(yè)單位會計制度改革引起了人們的熱切關(guān)注，并且在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進程中都發(fā)揮了至關(guān)重要的價值。本文通過介紹事業(yè)單位會計制度內(nèi)容的基本內(nèi)容為切入點，然后探析了眼前我國會計制度改革存在的主要缺陷，并提出了對于事業(yè)單位會計改革工作做的更好的相關(guān)策略。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會計制度改革 問題

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷突進，給我國事業(yè)單位會計改革帶來了新的契機，盡管如此也相對應(yīng)的帶來了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)下，我國對于企業(yè)會計的改革也隨著《企業(yè)會計準(zhǔn)則》頒發(fā)與執(zhí)行而基本到位，但事實上也存在一些缺陷。對此，要全面配合國家對事業(yè)單位的政策，并努力加大我國事業(yè)單位會計改革的力度，并探析出符合新形勢下事業(yè)單位會計改革的思維。

一、概述

我國事業(yè)單位會計制度主要是按照《中華人民共和國會計法》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)劃》等相關(guān)法律體系來加以“制度”和“調(diào)整”的，這樣用來引導(dǎo)事業(yè)單位會計工作的實際執(zhí)行與調(diào)制，從體系上達到保證會計信息的質(zhì)量，而減少會計工作存在的隱患。當(dāng)前在我國文化經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)單位改革持續(xù)推進的前提下，事業(yè)單位會計體系也在不斷地進行“調(diào)整”和“完善”以來滿足事業(yè)單位本身的發(fā)展。

二、我國事業(yè)單位會計制度改革存在的缺陷

第一，事業(yè)單位會計工作目標(biāo)不明確。盡管我國事業(yè)單位會計工作制度經(jīng)歷了很多的“規(guī)劃”與“調(diào)整”，但是并沒有很好地對事業(yè)單位會計工作進行一個明確的方向規(guī)劃，現(xiàn)實中的《事業(yè)單位會計制度》也沒有很好地將事業(yè)單位會計工作目標(biāo)問題進行解答。眼下，社會上已經(jīng)存在了一些關(guān)于事業(yè)單位會計目標(biāo)的講述，但是很多都是站在“現(xiàn)代企業(yè)”的角度去出發(fā)來對事業(yè)單位的會計目的進行了講明，不管是在全方面還是在精準(zhǔn)性方面都大量匱乏其該有的說服力度；第二，事業(yè)單位會計核算工作需要進行優(yōu)化?，F(xiàn)在，我國事業(yè)單位會計制度在會計核算方面有很多“不合理”的現(xiàn)象，這嚴(yán)重的影響及限制了我國事業(yè)單位會計工作的整體質(zhì)量，也是當(dāng)前事業(yè)單位會計制度改革需要健全及改進的地方。事實上，從目前形勢來看，事業(yè)單位會計核算工作依然存在著“落實不夠”和“執(zhí)行不強”的兩個主要缺陷，現(xiàn)在我國事業(yè)單位的會計核算工作，在對單位的“固有財產(chǎn)”進行核對的時候，一般都是簡簡單單地將事業(yè)單位所擁有的各種固定資產(chǎn)進行“登記造冊”和“折舊問題”，而固定資產(chǎn)的保值是單位經(jīng)驗情況和管理效率的顯現(xiàn)，如果不合理有效去平衡固定資產(chǎn)的增值及折舊，那么會計核算這份工作就很難去展現(xiàn)出其應(yīng)該發(fā)揮的價值；第三，事業(yè)單位會計管理制度需要健全。事業(yè)單位會計管理制度是引導(dǎo)事業(yè)單位會計工作實際開展的保證，這也是改革的重點。從歸納來看，事業(yè)單位會計制度不夠健全的問題主要體現(xiàn)在以下方面：首先，對各種會計工作步驟的標(biāo)準(zhǔn)都沒有進行明確，不夠細致化，囊括對會計科目的設(shè)置也不合理；其次，事業(yè)單位會計制度的國際化程度不高，并且還存在著與國際慣例不同甚至是矛盾的地方，這些都限制了事業(yè)單位自身的發(fā)展。

三、做好事業(yè)單位會計制度改革的相關(guān)策略

第一，明確會計工作目標(biāo)是基礎(chǔ)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，“會計思維”和“會計理念”都得到了極大豐厚，但在會計目標(biāo)方面，受到西方市場經(jīng)濟的影響，這種情況與我國事業(yè)單位會計制度的發(fā)展有著緊密干系，其具有一定的歷史性因素。在當(dāng)前形勢下，我國事業(yè)單位應(yīng)該按照我國社會主義市場的發(fā)展需求，需要對其進行基本扥原則做出明確的規(guī)劃，囊括“會計核算”、“會計目標(biāo)”等。第二，優(yōu)化會計核算工作。首先，第一點，是要結(jié)合其發(fā)展特征來進一步提升會計核算工作的正規(guī)性?，F(xiàn)在在我國事業(yè)在成本核算的進程中，并沒有將非經(jīng)營性業(yè)務(wù)進入到“總體成本”核算中，這樣就很難有效發(fā)覺及阻止國有資產(chǎn)流失的缺陷。為此，需要積極將事業(yè)單位的非經(jīng)營性業(yè)務(wù)歸納到單位的成本核算制度中，并制定相對的操作體系，進而達到減少核算工作隨意性的目的；第三，健全會計管理制度。一方面，要主動引領(lǐng)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”，這樣的目的就是為了能夠切實對傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制進行變革。事業(yè)單位應(yīng)該自主調(diào)整，構(gòu)建滿足一“預(yù)算”控制為前提的會計體系，這樣才可以很好地反應(yīng)出單位自身情況及運行現(xiàn)象。權(quán)責(zé)發(fā)生制度可以將事業(yè)范圍的“債權(quán)”和“債務(wù)”進行明確，保證債權(quán)存在其在單位的實用性。另一方面，健全財務(wù)報告制度。事業(yè)單位應(yīng)該主動構(gòu)建有效的財務(wù)報告體系，保障財務(wù)信息的“完整性”和“有效性”。在實際的使用進程中，可以主動探析財務(wù)報告與輔助財務(wù)報告融合的財務(wù)報告制度，進而更好豐厚及發(fā)展事業(yè)單位財務(wù)報告的具體內(nèi)容。

四、結(jié)束語

當(dāng)下，我國對于企業(yè)會計的改革也隨著《企業(yè)會計準(zhǔn)則》頒發(fā)與執(zhí)行而基本到位，但事實上也存在一些缺陷。對此，要全面配合國家對事業(yè)單位的政策，并努力加大我國事業(yè)單位會計改革的力度，并探析出符合新形勢下事業(yè)單位會計改革的思維?？傊?，隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，事業(yè)單位的經(jīng)濟活動也逐漸有多樣性的發(fā)展。為此，事業(yè)單位會計制度也需要進一步的“完善”和“改進”，進而達到適應(yīng)事業(yè)單位的會計核算要求及單位改革發(fā)展的需求。

參考文獻

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