基于中國國家形象“里子”和“面子”的探討

□ 白 陽

“國家形象”一詞最早出現(xiàn)于美國經(jīng)濟學家肯尼思·博爾丁的文章《國家形象和國際體系》。他斷言：“國家形象是一個國家對自己的認知以及國際體系中其他行為體對它的認知的結(jié)合?！?從我國學界對國家形象的認知來看，管文虎對“國家形象”的定義在同類書籍和文獻中頗具代表性，他認為“國家形象是一個綜合體，是國家的外部公眾和內(nèi)部公眾對國家本身、國家行為、國家的各項活動及其成果所給予的總的評價和認定，國家形象具有極大的影響力、凝聚力，是一個國家整體實力的體現(xiàn)” 。中外學者框定“國家形象”的認知契合，明確了在塑造“國家形象”過程中所需遵循的兩條路徑：一是“里子形象”即國內(nèi)形象，二是“面子形象”即國際形象，該思路能夠較準確地反映出某一國家的總體形象。因此，本文對于中國國家形象地探討，也將從國內(nèi)形象和國際形象兩方面切入，通過“內(nèi)”與“外”的結(jié)合和統(tǒng)一，以期對其總體把握。

一、國內(nèi)形象

一國的國內(nèi)形象往往集中于社會各階層民眾對本國政府、民族和文化態(tài)勢的認識和體察，這三條枝莖的張力足以反映出本國形象的獨特性“景觀”，折射出國民對于國家的認同。我國的國內(nèi)形象主要應(yīng)通過以下三個維度來體現(xiàn)：

（一）為人民服務(wù)的政府形象

“政府形象是政府這一巨型組織系統(tǒng)在運作中，即在自身的行為與活動中產(chǎn)生出來的總體表現(xiàn)和客觀效應(yīng)，以及公眾在對這種表現(xiàn)與客觀效應(yīng)所做的較為穩(wěn)定與公認的評價?！?當下，中國政府自我定位仍為全心全意為人民服務(wù)，為公眾服務(wù)，深化人民性是中國政府最根本的特性。但其職能卻由主導型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，隨之而來的角色變遷是由權(quán)力的握持化為民主和法治的責任擔當。

我國政府形象主要由政府的價值理念、建設(shè)實踐和危機公關(guān)三個基本面向構(gòu)成。首先，在價值理念形象方面，無論“三個代表”重要思想的本質(zhì)——立黨為公、執(zhí)政為民，還是科學發(fā)展觀的核心——以人為本，它們都踐行著為人民服務(wù)的宗旨。這些不同時期的指導思想強化了各行各業(yè)群眾的凝聚力和向心力。其次，在建設(shè)實踐形象方面，面對市場全球化所帶來的廣闊市場和巨大商機，我國政府出臺了一系列措施，引導中國企業(yè)實施“走出去”的全球發(fā)展戰(zhàn)略，開拓出與國際接軌的自主創(chuàng)新道路，打破了通過模仿求發(fā)展的宿命論，開創(chuàng)了具有中國特色的元素潮流。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，一方面，政府越來越借助網(wǎng)絡(luò)媒介平臺來表達自己的政治理念，并且公開、公正、透明地發(fā)布公共決策信息，保證民眾的知情權(quán)，從而極大增加國家組織能力，增強十幾億人戮力同心建設(shè)祖國；另一方面，隨著“網(wǎng)絡(luò)問政”成為一支異軍突起的騎兵隊，政府在其政策導向和行為實踐過程中不得不接受來自普通百姓的詢問、質(zhì)疑、批評和監(jiān)督。政府形象就在每一次的與社會互動中樹立起來。再次，在危機公關(guān)形象方面，相對于以往的封鎖消息、延遲發(fā)布以及瞞報現(xiàn)象，從2003年的SARS危機以來，中國政府在面對突發(fā)事件時，能夠及時配合媒體的跟進，通過媒體的報道第一時間公布事態(tài)進展以及政府所采取的具體應(yīng)對措施，展現(xiàn)了我國政府在面對危機時的勇氣和決心。此外，官員形象、廉政高效和措施績效等方面也不同程度地凸顯了政府形象。

（二）積極進取的民族形象

“民族形象是這個民族整體對自己民族的歷史文化、自己民族在人類社會發(fā)展中的位置和作用，以及本民族未來的發(fā)展前景的總體看法和評價。” 中華民族的地理風貌、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力規(guī)模和水平、物質(zhì)設(shè)施、交通運輸和通訊、居民的生活和消費狀況、財富積累程度、武裝及公安力量等，構(gòu)成了本民族的外在形象；而精神文明、道德素養(yǎng)、社會風氣、國民的文化知識、吏治和社會穩(wěn)定狀況等，構(gòu)成了本民族的內(nèi)在形象。

中華民族五千年延綿不絕的民族精神孕育了華夏兒女團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族品格，這也是中華民族走向富強、民主、文明的現(xiàn)代化國家的精神支柱。當下，我國應(yīng)積極主動地通過國家文化年、國際博覽會、大型學術(shù)會議、高規(guī)格的文化藝術(shù)節(jié)等活動，展現(xiàn)華夏民族的魅力與風采；通過不斷創(chuàng)造出體現(xiàn)中華文明之活力和生機的新作品、新成果，展現(xiàn)中華民族的創(chuàng)新能力。我國對于這些形象的萃取與提煉，目的在于詮釋本民族的民族品格，制造國民的民族認同?？梢哉f，正是中華民族在現(xiàn)代化建設(shè)過程中所表現(xiàn)出來的民族性格和民族精神，構(gòu)成了中華民族形象。

（三）守正創(chuàng)新的文化形象

一個政府有自己的形象，一個民族有自己的形象，而一種文化也同樣有自己的形象。中國文化可謂是樹立國家形象的基礎(chǔ)性工程，是推進國家形象戰(zhàn)略實施的重要舉措。2010年溫家寶在政府工作報告中指出：“文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發(fā)展的進程，改變一個民族的命運。沒有先進文化的發(fā)展，沒有全民族文明素質(zhì)的提高，就不可能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。”因此，文化中國的形象必須以堅持社會主義先進文化為前進方向，積極普及和傳播主流文化，責成道德教化和精神育成。

其實“形象是一種文化現(xiàn)實的再現(xiàn)”。首先，我國在塑造文化形象時，應(yīng)著重借鑒中國悠久的歷史文化遺產(chǎn)，如孔子的“仁者愛人”、墨子的“兼愛”、老莊的“無為”，鋪張揚厲的漢賦、魏晉的“清談”，唐詩、宋詞、元曲以及明清小說，它們無一不為我國文化形象的建構(gòu)提供了豐厚的土壤。其次，我國應(yīng)樹立文化自信，傳播本土文化，提高文化普及能力，培養(yǎng)公眾對于傳統(tǒng)文化的興趣度和忠誠度，在此基礎(chǔ)上積極推進“守正創(chuàng)新”。在這方面，我國要向法國學習，該國把文化作為公民福利，人人都能平等進入、參與文化事業(yè)并享受文化。再次，政府還需要通過大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將其上升到綜合國力的戰(zhàn)略地位。以韓國為例，該國在確立“文化立國”的戰(zhàn)略下，對文化產(chǎn)業(yè)資源進行整合和關(guān)聯(lián)開發(fā)，呈現(xiàn)一源多用的模式，實現(xiàn)良性互動的發(fā)展。最后，我國對于本土文化在世界文化格局中的地位應(yīng)保持清醒的態(tài)度，在強調(diào)中國文化自主性與自覺性的同時，警惕西方文化霸權(quán)的侵擾，防止對于我國傳統(tǒng)文化理念與生活方式的破壞。

二、國際形象

對于國際形象的形成而言，本文著眼于建構(gòu)主義思路，該理論認為“世界及其萬物是被建構(gòu)的產(chǎn)物，事物通過社會的建構(gòu)而有意義的相互關(guān)聯(lián)的存在著，因而應(yīng)當在交往互動的關(guān)系中促進事物的生成” 。按照上述思路，中國國際形象是通過中國與他國之間的互動達成共識，這種共有觀念引導國家行為體雙方或采取積極合作的務(wù)實態(tài)度，或采取消極對抗的惡劣行徑。當然，肯定了與對方的關(guān)系，也就互相認同了對方的身份是同盟者還是對抗者，那么這種身份關(guān)系就會折射出彼此心目中的對方形象，是友好還是敵對。因此，國際形象不是一個國家所固有的，不是依附于該國的附屬物，而是在與其他行為體互動過程中所共同認可的身份特征。在全球化盛行的當下，國際形象成為每個主權(quán)國家獲取國際威望的戰(zhàn)略手段，并以此來謀求本國的地區(qū)影響力乃至全球影響力。

在國際社會中，我國國際形象應(yīng)主要通過以下五個維度來體現(xiàn)：

（一）富強合作的經(jīng)濟形象

中國在2001年加入世界貿(mào)易組織后，在全球市場上闊步前行，2009年成為世界最大出口國，2010年成為世界第二大經(jīng)濟體，中國這個“世界工廠”為提振世界經(jīng)濟運行提供了強大動力。尤其是在國際金融危機中，中國作為新興市場經(jīng)濟體的代表，抵抗危機能力得到了充分體現(xiàn)，并且積極與“G8集團”和“G20集團”協(xié)作，制定短期的經(jīng)濟政策和長期的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。西方世界主要經(jīng)濟體在與中國合作過程中，對于中國所扮演的角色和發(fā)揮的作用贊賞有加，他們認可中國是一個秉持“積極進取、合作雙贏”的國家身份，這也就為中國在對方心目中樹立起負責任的經(jīng)濟大國形象。

（二）文明負責的政治形象

全球化大背景為中國與其他國家行為體的發(fā)展提供了新契機，“金磚四國”在悄然變化的世界格局中的表現(xiàn)就是最好的例證。進入新千年以來，一系列的國際政治事件表明，以美國為代表的西方發(fā)展模式只是世界眾多模式之一，俄羅斯在“梅普”團隊的治理下，依靠制度創(chuàng)新保證了俄羅斯現(xiàn)代化的穩(wěn)步前進，尋找俄羅斯的復興之路；深受西方模式影響的印度走上了“憲政民主”的發(fā)展道路；巴西依靠拉美發(fā)展模式穩(wěn)步崛起；中國探索有中國特色社會主義的發(fā)展道路。中國通過各種國際機構(gòu)、國際組織和國際會議，與其他世界各國通力合作，在密切頻繁的交往中，使得世界各國認可中國在積極推動建立國際新秩序的努力和成就，不論是在氣候變暖、能源需求、價格、糧食和環(huán)境等全球性問題還是部分區(qū)域性問題，中國的所作所為是現(xiàn)代文明與負責任的身份表征，從而折射出其國家形象。

（三）正義友好的軍事形象

從“9·11”事件到2009年奧巴馬總統(tǒng)訪華，在將近8年多的時間里，中美兩國沒有發(fā)生過一次危機。然而，隨著美國戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū)，以中國為假想敵的態(tài)勢凸顯，中美關(guān)系在2009年下半年似乎進入了新的震蕩期。面對這種形勢，2011年1月胡錦濤訪美，緩和中美趨于激烈的軍事部署抗衡。之后，“一見一售”（會見達賴，對臺軍售）、兩核問題（伊朗核問題、朝鮮核問題）、“三海爭端”（黃海、南海、臺海）等問題仍困擾著中美關(guān)系，2012年2月習近平訪美，喊出了“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國”的事實，可見中國領(lǐng)導人始終保持和平友好的高姿態(tài)來處理雙方潛在的利益沖突。這些磋商和交流減緩了美國認為中國日益增長的軍事實力對其構(gòu)成的威脅，安撫了美國的緊張情緒，也從側(cè)面印證了中國所堅定奉行的友好軍事大國原則。

（四）和平共處的外交形象

我國博大精深的外交文化資源中，最值得稱道、最能為今日國際關(guān)系和外交所資鑒的是其和平外交思想。我國在與各國進行外交往來中充分尊重別國選擇適合自己的發(fā)展道路，倡導以和平方式解決一切國際爭端，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，重視履行國際責任，積極參與處理各種國際事務(wù)，完善周邊外交，為維護亞洲和世界的繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻。與此同時，中國與不同國家開展了戰(zhàn)略對話，積極與歐盟、東盟、八國集團、發(fā)展中國家等各類共同體建立對話磋商機制，促進了我國與世界各國的相互理解和信任，也使他們認可了中國和平共處的外交身份及其形象表達。

（五）豐厚包容的文化形象

中共中央在當代中國和當今世界都發(fā)生廣泛而深刻的變革下，尤其是針對全球范圍內(nèi)和平與發(fā)展的新形勢和新特點，提出了“提高國家文化軟實力”的嶄新理念。我國大力開發(fā)和利用中華文化資源，挖掘和保護各民族文化遺產(chǎn)，虛心學習世界文明的先進成果，重視吸收世界各國的文化成就，包括吸收各國人民共同接受的一些基本價值，從而顯示中華文明的開放性，以及與世界文明的一致性。在文化領(lǐng)域中，中國與各個文化圈的交流和交融，為外部世界傳遞出中華文化的豐富內(nèi)涵與可親形象。

質(zhì)言之，中國國家形象是由國內(nèi)形象和國際形象兩部分構(gòu)成的，“里子”和“面子”要做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才是完整的國家形象。