試點糧改飼、種養(yǎng)結(jié)合，推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

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（1.河南省飼草飼料站，河南 鄭州　4550008； 2.河南省畜牧局）

試點糧改飼、種養(yǎng)結(jié)合，推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

牛巖1，王彥華1，王建輝1，張曉霞1，丁涵2

（1.河南省飼草飼料站，河南 鄭州4550008； 2.河南省畜牧局）

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷優(yōu)化，種植業(yè)由單一的糧食作物一元種植逐漸向“種養(yǎng)結(jié)合”多元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展已進入了一個遲緩而微利的時期，調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是今后實現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。

6月21日，全國糧改飼試點工作部署會在鄭州召開。2015年，農(nóng)業(yè)部在全國選擇10個省區(qū)試點糧改飼，今年全國又增加7個省區(qū)作為試點。作為糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖大省，河南順利入圍今年的新增試點省。

據(jù)悉，2015年，全國糧改飼計劃種植10萬公頃，實際落實19萬公頃，收儲優(yōu)質(zhì)飼草料995萬噸，超出預(yù)期目標將近1倍，有力推動了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效，實現(xiàn)了種養(yǎng)雙贏的良好效果，受到了農(nóng)民的普遍歡迎。

2016年“糧改飼”試點共17個?。ㄗ灾螀^(qū)），包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、青海、寧夏、安徽、山東、河南、廣西、貴州、云南、新疆，實施“糧改飼”試點40萬公頃。

農(nóng)業(yè)部總畜牧師王智才指出，推進糧改飼要把握好三項基本原則：一要堅持以養(yǎng)定種，合理確定糧改飼面積。按照市場機制拉動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)實際需求合理確定糧改飼的面積，確保生產(chǎn)的飼草料銷得出、用得掉、效益好。二要堅持因地制宜，合理確定種植品種。糧改飼試點將青貯玉米、燕麥、甜高粱、黑麥草、苜蓿等都作為選項，就是要各地充分考慮資源條件，尊重種養(yǎng)雙方的意愿，合理選擇適宜品種，多元化發(fā)展。三要堅持規(guī)模種植，合理確定生產(chǎn)組織方式。糧改飼試點要堅持資金到省、任務(wù)到省、責(zé)任到省，各地在制定落實政策時，要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，把養(yǎng)殖場流轉(zhuǎn)土地自種、養(yǎng)殖場與種植大戶、種植合作社合作等種養(yǎng)緊密結(jié)合的生產(chǎn)組織方式作為優(yōu)先支持方向，引導(dǎo)發(fā)展規(guī)模種植，提高生產(chǎn)效率。

王智才強調(diào)，要加快推進糧改飼試點各項工作：一是抓緊制定完善試點方案。重點是選好試點縣，分解好目標任務(wù)，制定好實施細則。按照玉米種植面積大、牛羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意愿強的標準遴選試點縣。二是積極開拓思路形成合力。試點過程中，在用好項目補助資金的同時，要積極爭取相關(guān)政策和資金支持，推動提升飼草料生產(chǎn)的現(xiàn)代裝備支撐能力，提升飼草料收儲主體的設(shè)施設(shè)備和融資能力，壯大生產(chǎn)性服務(wù)組織的綜合實力。三是不斷強化措施抓好落實。要按照“政府主導(dǎo)、部門主推、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進”的原則，督促指導(dǎo)試點縣健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，明確工作責(zé)任，保障工作條件，確保試點成效。四是持續(xù)加強項目資金監(jiān)管。各試點省區(qū)和部有關(guān)司局要主動配合財政、審計部門，加強資金監(jiān)管，以試點工作實施各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點控制為切入點，以全程監(jiān)管、績效考核等手段為著力點，研究建立一套行之有效的監(jiān)管機制，把資金監(jiān)管與工作成效管理有機結(jié)合起來，用良好的機制管好人、辦好事，為糧改飼試點實現(xiàn)預(yù)期目標奠定堅實的制度基礎(chǔ)。

何謂“糧改飼”、“種養(yǎng)結(jié)合”？

“糧改飼”是以草食家畜飼草料需求為導(dǎo)向，調(diào)整玉米種植品種和利用方式，在滿足草食家畜養(yǎng)殖的飼草料需求的同時，推動種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整?！凹Z改飼”的重點是調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，大規(guī)模發(fā)展適應(yīng)于奶牛、肉牛、肉羊等草食畜牧業(yè)需求的青貯玉米。

“種養(yǎng)結(jié)合”是以種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的一方為基礎(chǔ)，流轉(zhuǎn)土地以自種自養(yǎng)、訂單供應(yīng)等方式，配套完善養(yǎng)殖業(yè)或者種植業(yè)，實現(xiàn)種養(yǎng)有機結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。這種方式以當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦為依托，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動種植產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化、養(yǎng)殖所需飼草就地供應(yīng)、產(chǎn)生的農(nóng)畜廢棄物就地資源化利用，實現(xiàn)“植物生產(chǎn)、動物轉(zhuǎn)化、微生物還原”，是農(nóng)牧業(yè)高效、低成本生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)發(fā)展的一種重要方式，是促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的重要途徑。

為何推廣“糧改飼”、“種養(yǎng)結(jié)合”？

王智才指出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，就是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。糧改飼既是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、推動糧食“去庫存”的重要切入點，又是推動草食畜牧業(yè)“降成本，補短板”、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的重要著力點。

大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合具有重要意義：一是能促進生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的深度融合必將促進并推動一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工、物流配送、銷售運營等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成種植、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體系，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，提高農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力，最終達到“經(jīng)濟、生態(tài)、社會”效益三者的高度統(tǒng)一，有利于農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。二是有利于優(yōu)化資源配置，形成專業(yè)化經(jīng)營。種養(yǎng)結(jié)合企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營時會根據(jù)畜種、土地、資產(chǎn)等自身條件，選擇適宜生產(chǎn)的產(chǎn)品，精心管理，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精細的專業(yè)生產(chǎn)方向發(fā)展；同時，對標準化生產(chǎn)的推進、品牌的培育有一定的促進作用，使農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力大大提高，并最終形成綜合利用土地資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式。三是有利于減少環(huán)境污染，節(jié)約肥水資源。種養(yǎng)結(jié)合增加有機肥的投入量，實行有機與無機相結(jié)合，減少無機肥及農(nóng)藥的施用量。同時，種養(yǎng)結(jié)合能夠解決畜禽養(yǎng)殖帶來的糞污處理難的問題，做到資源化利用，減少對環(huán)境的污染。四是有利于促進農(nóng)民持續(xù)增收，提高農(nóng)村經(jīng)濟整體水平。草業(yè)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的高效結(jié)合，能夠節(jié)約生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本要素，提升土地資源的生產(chǎn)效益，且種養(yǎng)結(jié)合是一項系統(tǒng)工程，能夠?qū)⑼恋?、機械、人力等資源集中起來，提高整體運作效益，促進農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟水平的整體提高。

試點“糧改飼”，河南有規(guī)劃

作為2016年新增的“糧改飼”試點省區(qū)之一，河南省以糧改飼試點為帶動，以推廣全株玉米青貯為重點，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為載體，以提高種養(yǎng)效益為目標，抓好“種、管、收、貯、用”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實施“以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套、草企結(jié)合”發(fā)展戰(zhàn)略，示范帶動我省走出一條具有河南特色的循環(huán)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展、鏈式發(fā)展的畜牧業(yè)發(fā)展新路子。未來，河南省將重點抓好以下五項工作。

一是科學(xué)選擇試點縣。確定了試點縣篩選程序，即縣級自主申報、市級審核推薦、省級綜合選定。明確了試點縣選擇四大標準：一是牛羊生產(chǎn)主產(chǎn)縣，飼養(yǎng)量大，規(guī)模養(yǎng)殖場多；二是玉米種植大縣，土地相對集中連片，適宜機械化作業(yè)；三是全株青貯基礎(chǔ)好，就地轉(zhuǎn)化能力強，年轉(zhuǎn)化能力15萬噸以上；四是縣政府積極性高，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意愿強，配套有相應(yīng)扶持政策。

二是認真落實試點任務(wù)。科學(xué)編制實施方案。指導(dǎo)試點縣編制符合實際且可操作性強的實施方案，明確試點目標、任務(wù)、標準和措施，確保試點項目好開展、易實施、見效快。明確實施主體。在試點縣選擇一批規(guī)模場和飼草種植及收貯加工企業(yè)作為實施主體，將任務(wù)、資金、責(zé)任落實到場企，確保實施主體的任務(wù)明確、責(zé)任明確。落實種植訂單。確定實施主體后，及時組織實施主體與種植農(nóng)戶簽訂全株青貯收購合同，發(fā)展訂單生產(chǎn)；引導(dǎo)實施主體積極流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展飼料作物種植。充實完善全株青貯收貯設(shè)施設(shè)備。組織實施主體根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量添置收貯機械設(shè)備，改擴建青貯池，確保青貯季節(jié)收能割、貯能裝。大力推廣“養(yǎng)殖企業(yè)+種植大戶”、“養(yǎng)殖企業(yè)+種植合作社”、“養(yǎng)殖企業(yè)+自有種植基地”、“專業(yè)飼料收貯企業(yè)+種植基地+養(yǎng)殖企業(yè)”四種種養(yǎng)結(jié)合模式，不斷擴大飼用玉米、青貯玉米種植面積，將試點任務(wù)落到實處。

三是切實搞好技術(shù)服務(wù)。為搞好糧改飼試點工作，河南省畜牧局成立糧改飼技術(shù)專家服務(wù)團，試點縣成立技術(shù)服務(wù)組，針對全株青貯“種、管、收、貯、用”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。組織專家圍繞糧改飼相關(guān)技術(shù)環(huán)節(jié)，制定技術(shù)標準和操作規(guī)范，優(yōu)化集成相關(guān)技術(shù)，確保糧改飼試點改得準、種得優(yōu)、管得行、收得快、貯得多、用得好。

四是強化金融支持。全株青貯資金需求量大，需求時間集中，一個千頭奶牛場在全株青貯的一個月時間內(nèi)，需要籌措青貯資金280萬元左右。為解決全株青貯資金需求問題，將發(fā)揮河南省畜牧業(yè)投資擔(dān)保公司的作用，聯(lián)合乳品加工和肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)為養(yǎng)殖場收貯全株青貯和購置大型青貯收獲機械提供貸款擔(dān)保，幫助養(yǎng)殖場解決全株青貯收貯資金難題。

五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。河南省畜牧局、河南省財政廳將成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)審定各縣試點方案，指導(dǎo)試點工作，及時協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的新問題，組織開展監(jiān)督檢查和績效考核。試點縣所在市成立項目工作督導(dǎo)組，對項目進展情況進行及時督導(dǎo)。試點縣成立政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)單位參加的試點工作推進小組，制定具體實施方案和組織實施工作。積極推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等相關(guān)扶持政策資金項目與糧改飼試點工作有機結(jié)合，形成合力。利用各種媒體，大力宣傳糧改飼的意義、相關(guān)政策和典型，為推動糧改飼工作營造良好的輿論氛圍。

河南省種養(yǎng)結(jié)合的典型經(jīng)驗

三木綠源的“種養(yǎng)結(jié)合肉羊產(chǎn)業(yè)循環(huán)”經(jīng)驗

河南三木綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司采用“牧草種植-飼草加工-肉羊養(yǎng)殖-羊糞還田-牧草種植”的種養(yǎng)結(jié)合模式，集約高效利用233公頃土地實施種養(yǎng)結(jié)合的肉羊產(chǎn)業(yè)循環(huán)項目。該公司的典型經(jīng)驗可以概括為以下幾點。

一是連片種草，輔養(yǎng)消污。由三木集團公司領(lǐng)辦的農(nóng)牧合作社，在公司核心養(yǎng)殖基地周邊區(qū)域流轉(zhuǎn)土地200余公頃，利用科學(xué)的牧草種植對比實驗、遴選優(yōu)質(zhì)牧草品種，實現(xiàn)高效連片種植。所種高丹草每年可重復(fù)收割2～3次，每公頃年產(chǎn)量在60～75噸左右，優(yōu)質(zhì)牧草年總產(chǎn)量在1.2萬～1.5萬噸左右，為后端肉羊養(yǎng)殖提供可觀的飼源；種草所用肥料主要為羊糞等有機肥料，每年可消納4.5萬只肉羊產(chǎn)生的糞污；土地流轉(zhuǎn)不僅提升了種植的經(jīng)濟效益，還帶動了1 500余戶農(nóng)戶增收。

二是飼草加工，鏈接種養(yǎng)。專業(yè)加工飼草的草業(yè)公司占地近7公頃，年產(chǎn)飼草飼料能力3.6萬噸，可供10萬只肉羊飼用。草業(yè)公司通過加工飼草成為種養(yǎng)結(jié)合模式鏈條中鏈接牧草種植和肉羊養(yǎng)殖的能量傳送環(huán)節(jié)，加工前端種植的牧草，并為后端肉羊養(yǎng)殖提供飼草飼料。

三是高效養(yǎng)殖，經(jīng)濟出口。該公司自有肉羊養(yǎng)殖基地，年出欄肉羊能力10萬只，具備優(yōu)質(zhì)小尾寒羊種羊及多品種育肥肉羊供種能力。肉羊養(yǎng)殖是整個種養(yǎng)結(jié)合模式的核心環(huán)節(jié)和重要經(jīng)濟出口，把前端的飼草飼料通過能量轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益輸出，目前該公司肉羊銷售年產(chǎn)值為8 500萬元。

四是糞污加工，變廢為寶。該公司有機肥廠年加工糞污等有機肥原料能力7萬余噸，年產(chǎn)有機肥能力達5萬噸，能夠使前端肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)生的羊糞、飼料廢料等糞污轉(zhuǎn)化為高效無害的有機肥料，為牧草種植提供肥料來源，是種養(yǎng)結(jié)合模式中實現(xiàn)養(yǎng)分等廢棄物資源化利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

洛陽龍須坡農(nóng)牧：構(gòu)樹種植與養(yǎng)羊有機結(jié)合，推進一二三產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)

洛陽龍須坡農(nóng)牧有限公司努力探索“公司+基地+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，打造種植基地、規(guī)模養(yǎng)殖基地、飼料加工基地、有機肥生產(chǎn)基地、扶貧開發(fā)基地和循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。

雜交構(gòu)樹由中國科學(xué)院科技人員歷經(jīng)十年潛心研究并通過示范驗證，具有較高的經(jīng)濟、社會和生態(tài)價值。汝陽縣是河南省扶貧辦確定的全省三個構(gòu)樹扶貧試點縣之一。雜交構(gòu)樹種植項目以洛陽龍須坡農(nóng)牧有限公司為依托，該公司免費提供種苗，與貧困戶簽訂協(xié)議，實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一收購”的五統(tǒng)一管理模式，帶動貧困戶脫貧致富。在養(yǎng)羊方面，該公司以優(yōu)質(zhì)杜泊羊進行純種繁育向社會提供優(yōu)質(zhì)種羊，改良本地綿羊；同時推廣杜泊羊和小尾寒羊、本地綿羊的雜交技術(shù)，提高養(yǎng)羊效益。該公司采取“基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，與貧困戶簽訂協(xié)議，實行“統(tǒng)一提供品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一飼養(yǎng)技術(shù)、統(tǒng)一銷售”的模式。2015年分批扶持80戶周轉(zhuǎn)戶發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，以后逐步向周邊農(nóng)村輻射，提高養(yǎng)羊戶的養(yǎng)殖積極性，帶動農(nóng)民養(yǎng)羊致富。

構(gòu)樹從樹葉、樹干、樹莖到樹根和果實都易生產(chǎn)產(chǎn)品。通過構(gòu)樹種植與養(yǎng)殖項目的結(jié)合，可組成“構(gòu)樹種植-構(gòu)葉加工-種羊、肉羊養(yǎng)殖-羊糞收購-有機肥加工-構(gòu)樹種植”的循環(huán)經(jīng)濟鏈，真正推進一二三產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展現(xiàn)代化的第六產(chǎn)業(yè)。

中鶴牧業(yè)：積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖場，大力發(fā)展多元化經(jīng)營模式

?？h中鶴牧業(yè)有限公司隸屬于河南中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)集團有限公司，是鶴壁市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，河南省一級種羊場。

該公司充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖場，大力發(fā)展多元化經(jīng)營模式，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”，“公司+家庭養(yǎng)殖場”模式，以“八統(tǒng)一、一獨立、兩服務(wù)”為基準管理準則，實行“統(tǒng)一融資擔(dān)保、統(tǒng)一羊舍布局、統(tǒng)一品種選育、統(tǒng)一飼料供給、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一養(yǎng)殖管理、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一回收銷售”，以每20棟羊舍為一個管理單元，配備獸醫(yī)、防疫、繁殖、管理、服務(wù)等相關(guān)人員，每棟羊舍配以400只基礎(chǔ)繁殖母羊、0.2公頃葡萄園、2 500 m2光伏板。目前流轉(zhuǎn)土地4 000公頃，配套種植青貯玉米可飼喂羊只30萬只。青貯玉米飼喂羊只，羊糞加工有機肥還田種植青貯玉米，減少了環(huán)境污染，改善了生產(chǎn)環(huán)境，形成“種植-養(yǎng)殖-種植”的良性循環(huán)。

金卡特：堅持一二產(chǎn)業(yè)互動，城鄉(xiāng)經(jīng)濟相融，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

河南金卡特農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是一家集綠色種植、肉牛養(yǎng)殖、品種改良、屠宰分割、商超配送、餐飲等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。該公司堅持一二產(chǎn)業(yè)互動，城鄉(xiāng)經(jīng)濟相融的發(fā)展思路，以一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，已建成綠色種植基地120余公頃，肉牛存欄量3 800頭，年出欄肉牛8 000頭，帶動農(nóng)戶1 000多戶，安排就業(yè)600人。產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

一是大力推動農(nóng)業(yè)的集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟，逐步建成大型肉牛繁育基地、綠色蔬菜種植基地、農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)基地、有機綠色產(chǎn)品連鎖店和金咖特綠色餐飲店。

二是打造綠色生態(tài)品牌，延伸綠色產(chǎn)業(yè)鏈條。該公司發(fā)展形成了一條“肉牛養(yǎng)殖—有機肥—食用菌—綠色蔬菜種植”的循環(huán)經(jīng)濟模式，建立了精細菜地和春瓜秋菜種植基地，形成了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三是引進生物科技，在胚胎移植、科學(xué)繁育、飼料研發(fā)等環(huán)節(jié)節(jié)省成本、變廢為寶，不斷創(chuàng)新，深挖新的利潤增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益同步快速增長。

中原富昌：股份合作運營，實現(xiàn)“糧、經(jīng)、飼”三元種植結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整

中原富昌生態(tài)農(nóng)牧科技集團公司實行集團公司統(tǒng)一管理下的股份合作運營機制，組織北京中綠富天（股份制）科技發(fā)展有限公司，納斯達（天津）科技發(fā)展有限公司和漯河市萬昌牧業(yè)發(fā)展有限公司、漯河市香農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，河南中悅富天農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司與漯河市郾城區(qū)小商橋鎮(zhèn)小楊、劉孟、大張灣、大楊、前甄、后甄六個村農(nóng)戶，農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股，農(nóng)閑務(wù)工形式一起組建中心區(qū)股份制農(nóng)業(yè)合作社集團公司。統(tǒng)一組織、管理中心區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

這種創(chuàng)新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式的做法，較好地解決了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主體問題、資源循環(huán)利用問題、環(huán)境保護問題。同時，實現(xiàn)了“糧、經(jīng)、飼”三元種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。培育了能高效利用土地的新種植品種，大大降低了土地的使用成本。解決了“人畜爭地”、“人畜爭糧”的問題。特別是利用灘涂、鹽堿地、礦區(qū)復(fù)墾土地、退牧還草土地等非基本農(nóng)田用地后，可為國家節(jié)約大量優(yōu)質(zhì)可耕地，從而保障糧食安全，有利于種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進了種養(yǎng)業(yè)成本節(jié)約。目前該公司種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已覆蓋約667公頃耕地，5 000頭（只）牛羊，每頭育肥牛節(jié)約飼養(yǎng)成本500元，每只羊節(jié)約飼養(yǎng)成本100元，每年可為農(nóng)民節(jié)約飼料及肥料成本500萬元以上，每年吸收季節(jié)性農(nóng)民工1 500人次，付勞動報酬150萬元。公司通過提供鮮草和草基綜合營養(yǎng)體每公頃獲利15 000元。該公司種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)模式的應(yīng)用，促進了人居環(huán)境的改善。已實行種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的區(qū)域，采取人畜分離的方式，消除了對社會面源水土等污染的影響。

三門峽雛鷹：創(chuàng)新模式，種草養(yǎng)豬

2013年以來，三門峽雛鷹農(nóng)牧有限公司結(jié)合生態(tài)養(yǎng)豬實際積極開展種草。公司先后種植牧草900余公頃，2015年產(chǎn)鮮牧草15 000 t，用鮮牧草飼喂生豬；并對未消化利用的牧草進行深加工，加工苜蓿干草顆粒3 000 t，用于冬季飼喂生豬，走出了一條獨特的種草養(yǎng)豬發(fā)展道路。在每個養(yǎng)殖小區(qū)實行牧草喂豬的同時，利用豬糞、尿（或沼液）施肥，促進了牧草生產(chǎn)發(fā)展，提高了牧草產(chǎn)量，形成了草、豬、糞（尿）良性循環(huán)，取得了良好效果。該公司的典型經(jīng)驗可以概括為以下幾點。

第一，科學(xué)布局、健全設(shè)施設(shè)備，滿足種草養(yǎng)豬需求。三門峽雛鷹農(nóng)牧100萬頭生態(tài)黑豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目初期規(guī)劃時就考慮到種草養(yǎng)豬需求，規(guī)劃建設(shè)2 860個生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。每個養(yǎng)殖區(qū)占地2.67公頃左右，由兩棟放養(yǎng)舍、活動區(qū)、種植區(qū)、一棟農(nóng)戶住房（倉庫）和配套設(shè)施組成；為了滿足豬糞、廢水（尿）向牧草種植區(qū)施肥，進一步配置了堆糞場、廢水池、沼氣池，以及施肥設(shè)施等；為了滿足種草養(yǎng)豬，公司配置了牧草種植、收割、采集、建工等設(shè)施設(shè)備。

第二，創(chuàng)新管理機制，激發(fā)種草養(yǎng)豬積極性。三門峽雛鷹生態(tài)黑豬養(yǎng)殖基地內(nèi)每個放養(yǎng)區(qū)可養(yǎng)殖200頭雛鷹黑豬，由一戶農(nóng)戶飼養(yǎng)，黑豬在放養(yǎng)區(qū)生長時間為6個月。雛鷹公司創(chuàng)造性地建立了具有豐富內(nèi)涵和特色的投資模式、生產(chǎn)經(jīng)營模式和管理模式，對養(yǎng)豬區(qū)實行五統(tǒng)一，即“統(tǒng)一建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)、統(tǒng)一供給仔豬、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫治病與技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購?fù)涝住?，同時還與養(yǎng)豬戶簽訂利潤保底協(xié)議，從資金、技術(shù)到產(chǎn)品銷售，甚至最終利潤為養(yǎng)豬戶提供全面保障。更重要的是該公司實行“各擔(dān)其責(zé)、優(yōu)勢互補、共享成果”的合作理念，對養(yǎng)殖戶實行獨立經(jīng)營，獨立核算，激發(fā)了養(yǎng)殖戶種草養(yǎng)豬的積極性，形成了養(yǎng)豬戶盡量多種草，多添加草，少用公司提供配合飼料的良好局面。

第三，積極開展科學(xué)研究，推動種草養(yǎng)豬技術(shù)發(fā)展。為了深化優(yōu)化種草養(yǎng)豬，公司組織技術(shù)人員針對性地開展了大量種草養(yǎng)豬研究，一是開展了牧草種植種類、品種、種植方法、種植時機研究，篩選出適合當?shù)貧夂驐l件的牧草種類與品種，探索出適宜的牧草播種方式與方法，科學(xué)指導(dǎo)種草發(fā)展；二是開展牧草飼喂生豬研究，探索各類牧草適宜的收割時機、飼喂比例和飼喂方法，以科學(xué)指導(dǎo)牧草養(yǎng)豬工作開展；三是研究各類牧草養(yǎng)豬效果，特別是開展了牧草飼喂生豬后豬肉品質(zhì)變化、抗病力變化、糞便成分變化的研究，通過實驗監(jiān)測確認添加牧草后豬肉品質(zhì)變優(yōu)、抗病力增強、糞便中氮磷比例變小，更加增強了種草養(yǎng)豬的信心。

河南省種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展中存在的問題

目前河南省種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展中還存在以下一些問題：一是種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展比例不高。由于河南省牧草種植面積過小，優(yōu)質(zhì)牧草供應(yīng)短缺，以及精料型畜禽養(yǎng)殖比例較大導(dǎo)致的畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致河南省種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展比例不高。二是種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱，效益未全部凸顯。已經(jīng)開始發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的企業(yè)普遍存在對種草技術(shù)掌握不全面，草畜配套技術(shù)不成熟，導(dǎo)致養(yǎng)殖效果不能完全發(fā)揮。此外，由于缺乏相關(guān)技術(shù)標準規(guī)程，目前河南省苜蓿和全株青貯技術(shù)相對規(guī)范，但甜高粱、高丹草、黑麥草等種植、管理、利用和產(chǎn)品質(zhì)量標準規(guī)范不完善，不能有效指導(dǎo)生產(chǎn)。三是種養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈不完善。種養(yǎng)結(jié)合比較優(yōu)勢尚未發(fā)揮，增值效果不明顯。種養(yǎng)結(jié)合供應(yīng)鏈初步形成，但種植和養(yǎng)殖深加工開發(fā)力度不夠，產(chǎn)品形式單一，物流配送營銷體系不完善，種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)加銷結(jié)合的全產(chǎn)業(yè)鏈未形成。

對策建議

加大扶持力度

一是將優(yōu)質(zhì)牧草，不僅是苜蓿還包括青貯專用玉米、飼用甜高粱等的種植納入政策補貼，不斷擴大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，提高草產(chǎn)品質(zhì)量，充分發(fā)揮牧草在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的作用；二是各級財政對養(yǎng)殖企業(yè)糞污處理進行補貼，加大對養(yǎng)殖場糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，對于建設(shè)配套先進糞污處理設(shè)施的養(yǎng)殖場給予適當獎勵；三是各級政府對種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在整合的支農(nóng)資金中進行適當傾斜，促進種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

加快技術(shù)研發(fā)

一是有效整合科研院所科技力量，加快研發(fā)種養(yǎng)結(jié)合各個環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)，如草田輪作、牧草種類面積與養(yǎng)殖種類匹配、牧草收貯利用技術(shù)、以草代料日糧配比技術(shù)、糞尿無害化處理肥田技術(shù)等；二是加快整合一批種養(yǎng)結(jié)合集成技術(shù)模式，將成功的模式、成熟的經(jīng)驗盡快推廣出去；三是繼續(xù)加強對發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，并將技術(shù)服務(wù)逐步融入種養(yǎng)結(jié)合的每一個環(huán)節(jié)，幫助規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主解決生產(chǎn)中的各種技術(shù)難題，真正消除其種養(yǎng)結(jié)合的后顧之憂。加大技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等多方位的支持，增強發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的軟實力。

加強示范推廣

一是加強宣傳工作。通過多種渠道加強種養(yǎng)結(jié)合的宣傳，讓廣大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主充分認識到種養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)實意義。通過效益分析與對比，讓規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主深刻體會種養(yǎng)結(jié)合的良好經(jīng)濟與社會效益，從而提高其發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的主動性與積極性。二是積極培育典型企業(yè)，示范帶動發(fā)展。立足現(xiàn)有種養(yǎng)結(jié)合企業(yè)，根據(jù)實際情況因地制宜發(fā)展一批典型模式，通過典型帶動，以點帶面，以面帶片，促進發(fā)展適度規(guī)模的種養(yǎng)結(jié)合企業(yè)。三是將種養(yǎng)結(jié)合與精準扶貧開發(fā)結(jié)合起來，因地制宜，示范推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，帶動農(nóng)戶盡快脫貧致富。