回首2015年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)取得了很大的成績,特別是隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,促進(jìn)了信息化在行業(yè)的應(yīng)用,提升了行業(yè)信息化水平,推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。為梳理一年來行業(yè)信息化所取得的重大成就,促進(jìn)行業(yè)信息化,推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。經(jīng)本刊專家委員會(huì)、編委會(huì)委員和有關(guān)行業(yè)專家推薦產(chǎn)生“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化2015年度十大事件”?,F(xiàn)公布如下:
事件回顧:2015年1月18日,中國建筑第八工程局有限公司(簡稱中建八局)宣布與盈創(chuàng)建筑科技(上海)有限公司合作打印出了全球最高的3D打印建筑。該建筑(地下1層,地上5層)由中建八局工程研究院設(shè)計(jì)研發(fā),中建八局三公司承建施工,盈創(chuàng)科技提供3D打印建筑構(gòu)件,采用配筋砌體剪力墻標(biāo)準(zhǔn)打印,建筑面積865平方米。
獲選理由:3D打印是制造建筑等行業(yè)發(fā)展的一大趨勢;全球最高的3D打印建筑成果,代表當(dāng)代建筑工程的先鋒性變革,具有突破性和創(chuàng)新性;對于推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)走出去戰(zhàn)略有理論和實(shí)踐價(jià)值。
事件回顧:2015年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作2015年中國政府工作報(bào)告時(shí)指出,制定實(shí)施城市群規(guī)劃,有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)同城化。發(fā)展智慧城市,保護(hù)和傳承歷史、地域文化。加強(qiáng)城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設(shè)施等建設(shè)。堅(jiān)決治理污染、擁堵等城市病,讓出行更方便、環(huán)境更宜居。這是“智慧城市”一詞首次寫進(jìn)國家層面政府工作報(bào)告,引發(fā)了社會(huì)各界的高度關(guān)注。
獲選理由:“智慧城市”一詞首次寫進(jìn)國家層面政府工作報(bào)告,定義了以人為本的城市功能、特征和建設(shè)方向;中國城市科學(xué)治理的第一縷曙光;國家層面關(guān)注智慧城市具有里程碑意義。
事件回顧:2015年6月16日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,明確提出具體發(fā)展目標(biāo):到2020年年底,建筑行業(yè)甲級勘察、設(shè)計(jì)單位以及特級、一級房屋建筑工程施工企業(yè)應(yīng)掌握并實(shí)現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用。以國有資金投資為主的大中型建筑以及申報(bào)綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)新立項(xiàng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)中,集成應(yīng)用BIM的項(xiàng)目比率達(dá)到90%。同時(shí),《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)了建筑工程項(xiàng)目全生命周期(策劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維)的BIM應(yīng)用。
獲選理由:推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)信息化,降低成本;對于我國建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化具有里程碑式的意義;信息科學(xué)技術(shù)與建筑工程行為的最佳聯(lián)姻;第一次以全國政府部門形式發(fā)文推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用,將極大推進(jìn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化技術(shù)一體化集成應(yīng)用;極大推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用,標(biāo)志著BIM技術(shù)在我國進(jìn)入了應(yīng)用期。
事件回顧:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、國家安全監(jiān)管總局、國家能源局五部門組成聯(lián)合檢查組,于7月下旬對全國地下管線普查工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,了解各地城市地下管線普查工作進(jìn)展情況和存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。這是五部門自2014年底聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展城市地下管線普查工作的通知》,正式啟動(dòng)全國城市地下管線普查工作的延續(xù)。在普查的基礎(chǔ)上,我國將建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)和專業(yè)管線信息系統(tǒng),意味著經(jīng)過全面“體檢”的城市地下管線,將邁入大數(shù)據(jù)時(shí)代。
獲選理由:全面“體檢”城市地下管線;用大數(shù)據(jù)管理城市地下管線是信息化在這一領(lǐng)域的運(yùn)用,有助于提高城市管理水平;事關(guān)城市民生;建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)和專業(yè)管線信息系統(tǒng)對于城市的可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義;城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)的精準(zhǔn)化創(chuàng)新;意味著城市地下管線,將邁入大數(shù)據(jù)時(shí)代;從國家層面推動(dòng),意義重大。
事件回顧:2015年9月5日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》,把數(shù)據(jù)確定為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。
獲選理由:大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用首次列入國家戰(zhàn)略;大數(shù)據(jù)的重要性得到國家層面的認(rèn)可;大數(shù)據(jù)被確定為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。
事件回顧:2015年10月22日,國家標(biāo)準(zhǔn)委、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)及應(yīng)用實(shí)施的指導(dǎo)意見》指出,2015起至2016年同步開展整體指標(biāo)及成熟領(lǐng)域分項(xiàng)試評價(jià),到2017年完成20項(xiàng)急需的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)制訂工作, 2018年初步建立我國智慧城市整體評價(jià)指標(biāo)體系,到2020年實(shí)現(xiàn)智慧城市評價(jià)指標(biāo)體系的全面實(shí)施和應(yīng)用。
獲選理由:是中國城市科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)舉措;體系化建立智慧城市建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn),涵蓋智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)指標(biāo)和基礎(chǔ)評價(jià)指南,使智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成為國家行動(dòng),意義重大。
事件回顧:2015年11月3-4日,第十屆中國智慧城市建設(shè)技術(shù)研討會(huì)暨設(shè)備博覽會(huì)(“智慧城市大會(huì)”)在北京召開,大會(huì)以“‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧城市”為主題,匯聚了智慧城市建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、知名專家學(xué)者、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè),集中展示智慧城市建設(shè)最新技術(shù)和方案,深度探討“‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧城市”未來生活,為下一階段智慧城市轉(zhuǎn)型升級提供新思路。
獲選理由:智慧城市建設(shè)最新技術(shù)和方案的展示有助于城市走向生態(tài)文明城市;產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是今后國家科技發(fā)展的主流方向,有助于智慧城市戰(zhàn)略落實(shí);年度有影響的重要展示研討活動(dòng),提供了信息化技術(shù)研究應(yīng)用的展示與交流平臺,大會(huì)對于下一階段智慧城市轉(zhuǎn)型升級提供了新思路,將推動(dòng)中國智慧城市建設(shè)。
事件回顧:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司繼續(xù)全面落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案,加大對各地建筑市場監(jiān)管與誠信體系建設(shè)的巡查力度,重點(diǎn)推進(jìn)省級建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺建設(shè),強(qiáng)化督促質(zhì)量進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)部省監(jiān)管與中央誠信數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。計(jì)劃在今年年底前,全面實(shí)現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。
獲選理由:建筑行業(yè)大數(shù)據(jù)市場監(jiān)管與誠信建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)全國建筑市場信息化監(jiān)管,對“強(qiáng)化督促質(zhì)量進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)部省監(jiān)管與中央誠信數(shù)據(jù)互聯(lián)共享”具有重大意義;有助于提升建筑質(zhì)量,提升公權(quán)力的社會(huì)績效。
事件回顧:2015年12月20日至21日,北京召開了中央城市工作會(huì)議,這是時(shí)隔37年后中央再次召開城市工作會(huì)議,且將“全國城市工作會(huì)議”提升為“中央城市工作會(huì)議”,這體現(xiàn)出了中央對其的重視。據(jù)悉,會(huì)議包含全國統(tǒng)籌、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)三大類,涉及城市布局、生態(tài)環(huán)境、城市規(guī)劃、城市基建、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套改革、城市管理六大方面,其中城市綜合管理中的智慧城市與安防在會(huì)議中占據(jù)了重要位置。
獲選理由:時(shí)隔37年再次召開城市工作會(huì)議,是對全國城市工作的反思與再認(rèn)識;全國統(tǒng)籌、頂層設(shè)計(jì)全國城市建設(shè)和城市治理工作;明確了打造智慧城市建設(shè)海綿城市是今后城市發(fā)展的趨勢,開啟了城市科學(xué)發(fā)展的新征程,對智慧城市建設(shè)意義重大。
事件回顧:2015年12月24日中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見指出,整合信息平臺。積極推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化,到2017年年底,所有市、縣都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺。整合城市管理相關(guān)電話服務(wù)平臺,形成全國統(tǒng)一的12319城市管理服務(wù)熱線,并實(shí)現(xiàn)與110報(bào)警電話等的對接。構(gòu)建智慧城市。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧化管理與監(jiān)控服務(wù),加快市政公用設(shè)施智慧化改造升級,構(gòu)建城市虛擬仿真系統(tǒng),強(qiáng)化城鎮(zhèn)重點(diǎn)應(yīng)用工程建設(shè)。發(fā)展智慧水務(wù),構(gòu)建覆蓋供水全過程、保障供水質(zhì)量安全的智能供排水和污水處理系統(tǒng)。發(fā)展智慧管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)城市地下空間、地下綜合管廊、地下管網(wǎng)管理信息化和運(yùn)行智能化。發(fā)展智能建筑,實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)施設(shè)備節(jié)能、安全的智能化管控。加快城市管理和綜合執(zhí)法檔案信息化建設(shè)。依托信息化技術(shù),綜合利用視頻一體化技術(shù),探索快速處置、非現(xiàn)場執(zhí)法等新型執(zhí)法模式,提升執(zhí)法效能。
獲選理由:智慧管網(wǎng)建設(shè)列入國家戰(zhàn)略層面;為城市生態(tài)文明建設(shè)提供了管理手段;對于推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化,構(gòu)建智慧城市有戰(zhàn)略意義;推進(jìn)城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重大舉措;中央城市信息化的頂層新設(shè)計(jì);智慧城市和海綿城市將成為今后一段時(shí)期的重要工作;有助于全面、正確理解和把握構(gòu)建智慧城市的方向和具體任務(wù);國家層面對城市管理提出要求,有重大意義。