陜西：優(yōu)化門戶網(wǎng)站提升政府管理服務(wù)水平

文｜仇莉 馬璇

日前，陜西省政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果出爐，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站“信息公開”評估單項成績位列第一，網(wǎng)站評估總成績排名第二。陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站是陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦、省建設(shè)信息中心承辦的全省建設(shè)行業(yè)門戶網(wǎng)站，是陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過互聯(lián)網(wǎng)進行對外發(fā)布政務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息和商務(wù)信息的唯一專業(yè)性信息服務(wù)平臺。

以評促改全面的提升

“信息公開”單項指標位列全省第一，這是陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站參照網(wǎng)站評估指標，以評促改的結(jié)果。信息公開的每一次進步的背后，都意味著海量政務(wù)信息的增加。“政府文件、財政資金、行政收費、重大項目……只要不涉密的，我們都會第一時間在網(wǎng)站公開?！标兾魇∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳辦公室相關(guān)負責人表示，陜西省每年有成千上萬條政務(wù)信息通過該網(wǎng)站公布。網(wǎng)站已實現(xiàn)政務(wù)信息即時公開，建設(shè)部和省住建廳的所有文件和指示，在紙質(zhì)文件印畢后會立即在網(wǎng)站公開發(fā)布。

公開透明，是信息時代的最終發(fā)展趨勢，也是陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站一直努力的方向。網(wǎng)站圍繞陜西省住建系統(tǒng)重點工作和公眾關(guān)注的熱難點問題，進一步加強關(guān)鍵性政務(wù)信息公開，及時發(fā)布政務(wù)信息以及各類辦事指南和服務(wù)類信息，不斷充實和完善主動公開和依申請公開的信息內(nèi)容。為繼續(xù)提升在線辦事能力，陜西省建設(shè)信息中心對照各項辦事項目，主動核對網(wǎng)站相應(yīng)辦事欄目內(nèi)容，并針對失效事項、鏈接錯誤或有新增項目未被收錄等情況，及時聯(lián)系政府相關(guān)部門，加強溝通，做出修改和補充，確保網(wǎng)上辦事通暢可行，不斷提高公眾滿意度，繼續(xù)保持網(wǎng)站網(wǎng)上辦事欄目的優(yōu)勢和特色。

2015年度，網(wǎng)站在建設(shè)和管理中，根據(jù)評估的指標“以評促建、以評促改、以評促管”，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的要求，積極優(yōu)化欄目設(shè)置，強化信息更新力度，不斷提高“信息公開、網(wǎng)上服務(wù)、政民互動”三大基本功能的服務(wù)能力和維護管理水平，并開通了手機客戶端推出全新服務(wù)模式，網(wǎng)站內(nèi)容使用性進一步增強，結(jié)構(gòu)布局合理，信息資源豐富，信息公開程度大幅提升，建立了準確、通暢、及時的信息發(fā)布機制，不斷完善了網(wǎng)站績效評估體系的建設(shè)工作，促進了陜西省住建廳行政效能和服務(wù)水平的提高。

政府、企業(yè)和社會的信息橋梁

如今，隨著網(wǎng)站信息和功能不斷的健全，給行業(yè)內(nèi)的企業(yè)辦事帶了越來越多的快捷便利。打開陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站，3秒鐘進入便民服務(wù)平臺頁面，查看相關(guān)業(yè)務(wù)辦事指南，5分鐘瀏覽完申請條件和辦理材料、辦理流程，下載了相關(guān)表格，點擊在線申報，10分鐘，將申報頁面內(nèi)列出的資料進行了上傳提交。短短的幾十分鐘，房地產(chǎn)開發(fā)公司業(yè)務(wù)主管劉磊就完成了房地產(chǎn)企業(yè)二級資質(zhì)申請業(yè)務(wù)。而在一年之前，他還經(jīng)常因為資質(zhì)升級變更，拿著一大堆文件在各個機構(gòu)之間來回奔波。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站涵蓋了陜西省住房信息系統(tǒng)、建筑市場管理信息系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng)、質(zhì)量安全建管信息系統(tǒng)等二十幾個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，還搭載了陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳電子政務(wù)大廳系統(tǒng)，成為企業(yè)和社會了解建設(shè)廳行政審批業(yè)務(wù)法規(guī)、標準、程序和申請表格下載、網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報的窗口，形成了建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫，覆蓋省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳所有處室的業(yè)務(wù)。

該網(wǎng)站的定位是，面向政府，提供管理服務(wù)；面向行業(yè)，提供應(yīng)用服務(wù)；面向社會，提供信息服務(wù)，具備針對性的應(yīng)用信息系統(tǒng)，在政府、行業(yè)、企業(yè)之間拉起了交流共同的紐帶，強化交流互動，搭建政府與社會之間溝通的信息橋梁。

布局、功能的多重優(yōu)化

簡潔明快的頁面感、整齊有序的層次感，改版后的陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站給用戶帶來了內(nèi)容和視覺的雙重沖擊。

經(jīng)過2013年的第七次改版，網(wǎng)站現(xiàn)設(shè)一級欄目41個，二級欄目271個，三級欄目541個，欄目總量達853，增加了286個。據(jù)統(tǒng)計，網(wǎng)站日均點擊量11萬多人次，最高紀錄曾突破18萬，點擊總量超過2.1億人次。

新版網(wǎng)頁采用768×1024新標準，整體美觀大方，頁面主色調(diào)隨著季節(jié)的變化而變化，內(nèi)容隨著省住建廳日常重點工作的變化而改變。布局更加合理，更符合用戶的操作習慣，采用自動生成靜態(tài)頁面的實現(xiàn)方式，提升用戶體驗，減少等待時間，讓瀏覽和訪問更加流暢快捷。同時對原信息資源進行梳理歸納，增設(shè)網(wǎng)站集群、整合專欄專題，同時按照模塊式開發(fā)，排列式組合，新增政策法規(guī)庫、企業(yè)庫、人才庫，方便用戶對各類信息庫進行查詢和使用，極大的提升了信息的應(yīng)用水平和能力。新增建設(shè)圖庫，以圖文并茂的形式直觀展示業(yè)內(nèi)動態(tài)。此外，新增網(wǎng)站“全文檢索”功能，可用關(guān)鍵字、標題、文號、發(fā)布時間等多種方式查詢信息，實現(xiàn)一鍵式雙網(wǎng)同步查詢，使網(wǎng)站瀏覽者在查詢時可以在首頁同時檢索到網(wǎng)站和陜西建設(shè)信息網(wǎng)兩個網(wǎng)站的相關(guān)信息。

在改進外觀、增設(shè)功能的同時，網(wǎng)站還優(yōu)化了處室欄目，將專欄專題、行業(yè)專題子網(wǎng)站與業(yè)務(wù)處室欄目融為一體，貫穿于整個處室頁面，提供查詢、受理、審批的平臺，方便企業(yè)網(wǎng)上辦事，并增加了溫馨提示欄目，可查詢企業(yè)行政資質(zhì)審批事項辦理相關(guān)事宜。

目前，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站以現(xiàn)有門戶網(wǎng)站政務(wù)信息為基礎(chǔ)，依托陜西省住建廳門戶網(wǎng)站即時海量的內(nèi)容資源，開發(fā)了網(wǎng)站客戶端（手機版），推出資訊、政策、政務(wù)、業(yè)務(wù)、專題、圖庫等6個一級欄目和39個二級欄目，設(shè)置了實時推送、欄目訂閱、離線閱讀、圖片下載、信息分享、精品收藏、主題風格等功能。為瀏覽者在移動設(shè)備上提供主要的信息資源和更加便捷、實用的政務(wù)信息服務(wù)，隨時隨地進行辦公和閱讀。