“互聯(lián)網(wǎng)+”：城市管理的“能量加法”

文｜李濱

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%，固定寬帶覆蓋到全國(guó)所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大部分行政村?；ヂ?lián)網(wǎng)的的確確改變了我們的生活，不管你身在城市，還是農(nóng)村。而將互聯(lián)網(wǎng)更好地應(yīng)用于城市管理中，與百姓日常生活息息相關(guān)，也讓人更為關(guān)注。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為城市管理提供新思路

如今，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念經(jīng)常被提及。專家解釋說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

物聯(lián)網(wǎng)是較早提出的一個(gè)概念，有關(guān)行業(yè)也在不遺余力地推行中。物聯(lián)網(wǎng)顧名思義就是連接物品的網(wǎng)絡(luò)，物聯(lián)網(wǎng)之于城市生活最直接當(dāng)是可以獲取物品信息，從生產(chǎn)、供應(yīng)商、銷售商、質(zhì)保我們都可通過數(shù)據(jù)傳輸一目了然。比如，我們?nèi)コ匈?gòu)買有機(jī)蔬菜，可通過掃碼，獲得該物品的所有信息。當(dāng)然，物聯(lián)網(wǎng)不止這些，在能源、機(jī)械、環(huán)保、金融等行業(yè)都有廣泛應(yīng)用，而“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的提出，無疑對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是一個(gè)巨大的推動(dòng)。

再說說智慧城市。在“智慧城市”的內(nèi)涵里，包括了智能建筑、智能交通、智能家居、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。智慧城市的建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的推廣，有著顯而易見的聯(lián)系。從管理的角度講，“智慧城市”中的“智慧”一詞，也含有“智慧管理”的含義。“互聯(lián)網(wǎng)+”中的“+”就是跨界，就是重塑融合。將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于城市管理，必將更加智慧。以智能交通為例，如今我們的交通主要面臨四大問題：擁堵、污染、交通事故和公共安全的管理。將互聯(lián)網(wǎng)+與交通運(yùn)輸行業(yè)相融合，我們就可輕而易取的做到智能車輛違章查詢、在線購(gòu)票、智能導(dǎo)航、智能停車管理、輪胎管理、節(jié)能減排，選擇公交出行還是地鐵出行，實(shí)現(xiàn)有效避讓等等。

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓市民參與到城市管理

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)城市監(jiān)管平臺(tái)的搭建也有積極意義，可讓市民真正參與到城市的管理中。在某市就有這樣一個(gè)案例，讓所有的職能部門、街道社區(qū)、社會(huì)公眾廣泛參與，簡(jiǎn)單下載一個(gè)微信就能加入城市管理行列；以迅捷溝通、極致簡(jiǎn)潔的方式，使各成員單位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一線人員都能互聯(lián)互動(dòng)；讓廣大市民廣泛參與，對(duì)管理事件開展“大眾點(diǎn)評(píng)”，形成輿論監(jiān)督；建立便捷的城市管理問題投訴、解決渠道，通過城管監(jiān)督平臺(tái)一個(gè)入口，互聯(lián)城市各職能部門，解決城市管理的相關(guān)問題，使該平臺(tái)成為城市管理信息共享的“入口”。 在傳統(tǒng)城市管理模式中，一個(gè)區(qū)配有700多個(gè)監(jiān)控探頭、近160名網(wǎng)格員對(duì)城市管理問題進(jìn)行全方位監(jiān)控、受理、派遣和處理，各職能部門單靠人力巡邏，容易出現(xiàn)監(jiān)管盲點(diǎn)，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。而群眾發(fā)現(xiàn)身邊的城管問題又難以準(zhǔn)確、及時(shí)反映到相關(guān)責(zé)任部門，落后的管理模式使城管工作始終得不到政府與民眾的認(rèn)可?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+城市管理”新模式可在一定程度上破解這一看似“兩難”的問題。城市管理主管部門可以結(jié)合城管工作面向廣大群眾的特點(diǎn)，拓展微信公眾賬號(hào)的服務(wù)功能，將該平臺(tái)打造成公眾咨詢、交流、投訴、建議的溝通平臺(tái)。城市管理，絕不能僅僅靠“城管”，市民才是城市管理真正的主人，正如標(biāo)語(yǔ)上所說的“城市美麗靠大家”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”除了電腦這一主要載體外，手機(jī)也是重要載體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.2億，無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋明顯提升，網(wǎng)民Wi-Fi使用率達(dá)到91.8%。因此有關(guān)媒體呼吁：要做好城市精細(xì)化管理工作，應(yīng)當(dāng)重視手機(jī)網(wǎng)民的需求。手機(jī)網(wǎng)民的需求有哪些？

與手機(jī)網(wǎng)民利益最相關(guān)的是電子商務(wù)。如今淘寶、京東、當(dāng)當(dāng)、微商等手機(jī)客戶端與順豐、圓通等各個(gè)快遞公司，已組成了一個(gè)龐大的電子商務(wù)團(tuán)體。

APP手機(jī)客戶端設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)

城市管理以人為本，在信息時(shí)代，人們對(duì)城市管理的精細(xì)化程度要求更高。作為擔(dān)當(dāng)城市管理角色的政府，應(yīng)首先做出反應(yīng)。如今人們更多通過手機(jī)獲取信息，那么政府門戶網(wǎng)站的APP設(shè)計(jì)便成為重中之重了。有專家提出，在城市管理APP的功能設(shè)計(jì)方面，可以設(shè)置旅游、交通、氣象、市民生活、環(huán)保、反饋回復(fù)等板塊。通過旅游板塊，各景區(qū)可以推送當(dāng)日景區(qū)天氣情況、預(yù)計(jì)接待能力和人流量實(shí)時(shí)情況等重要信息；通過交通板塊，市民可以了解停車位情況等情況，助力緩堵保暢；通過氣象板塊，可以實(shí)時(shí)更新各PM2.5監(jiān)測(cè)站空氣質(zhì)量情況；通過市民生活板塊，人們可以了解道路施工信息等；通過環(huán)保板塊，市民可以對(duì)違法排污、噪音污染、毀壞林木等問題進(jìn)行舉報(bào)和上傳證據(jù)；通過反饋回復(fù)板塊，可以調(diào)動(dòng)市民參與城市管理、建言獻(xiàn)策的積極性。專家所言，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”在城市管理通過手機(jī)這一載體的具體應(yīng)用。

網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價(jià)值在于互通。習(xí)總書記說：“以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力?！?/p>