氣候變化也能引發(fā)難民潮

埃塞俄比亞的一場強降雨，在該國東南部引發(fā)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，造成40人喪生；索馬里則遇到了幾十年來最嚴(yán)重的干旱，多個省份的農(nóng)業(yè)遭到毀滅性的破壞。這是最近在柏林的一次氣候問題研討會上，與會專家們所討論的內(nèi)容。

專家指出，目前非洲東部以及南部正在受到持續(xù)干旱的困擾，已經(jīng)造成5000萬人直接受災(zāi)。全球移民數(shù)據(jù)分析中心（GMDAC）的專家梅爾德強調(diào)，在討論難民逃難原因時，氣候變化已經(jīng)是一個越來越重要的因素。

日內(nèi)瓦“境內(nèi)流離失所監(jiān)測中心”的最新研究顯示，過去八年間，全球有2億多人曾因自然災(zāi)害而被迫離開自己的住所、或被緊急疏散。國際移民組織（IOM）的氣候?qū)＜疑吃Z爾指出了另一個事實：出于氣候原因而逃難的災(zāi)民，通常并不會前往遙遠(yuǎn)的外國，絕大多數(shù)的氣候移民依然會留在本國境內(nèi)。全球移民數(shù)據(jù)分析中心的統(tǒng)計數(shù)字也證實了這一說法。該中心的梅爾德說：“一個人要是沒有錢買車票、飛機票，他的確也去不了什么地方，只能前往最近的城市，或者是另一個省份?！?/p>

梅爾德對六個國家的移民現(xiàn)象展開了案例研究。她發(fā)現(xiàn)，只有在地方當(dāng)局對救災(zāi)力不從心、而民眾也對災(zāi)情毫無準(zhǔn)備時，環(huán)境及自然災(zāi)害才會促使民眾逃難。研討會上，她以同處伊斯帕尼奧拉島的多米尼加與海地這兩個國家為例，指出多米尼加有著完善的疏散預(yù)案，當(dāng)局知道在自然災(zāi)害來臨時應(yīng)該采取哪些措施，民眾也對預(yù)案有所了解；而在相鄰的海地，則既沒有預(yù)防措施，也沒有足夠的人員和資金，還缺乏必要的防災(zāi)信息。

與會專家結(jié)合非洲東南部的現(xiàn)狀指出，一個地區(qū)受災(zāi)時，相鄰的幾個國家應(yīng)當(dāng)在政治層面上進行磋商，從而能夠讓“氣候移民”有序地遷徙；這當(dāng)然還需要簽發(fā)專門的簽證。專家認(rèn)為，如果這一構(gòu)想能夠得到貫徹，造成災(zāi)民遷徙的氣候災(zāi)害甚至對促成區(qū)域合作具備正面意義。