天津市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺構(gòu)建要素的理論綜述①

天津師范大學　呂　品　周　紅

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天津市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺構(gòu)建要素的理論綜述①

天津師范大學呂品周紅

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“雙創(chuàng)引擎”背景下，加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)是天津市提高自身核心競爭力的內(nèi)在要求和增強自主創(chuàng)新能力的必然途徑。科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)有利于促進各類創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和開放共享，進而促進科技服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此本文對創(chuàng)新平臺和科技服務(wù)業(yè)的相關(guān)理論進行了梳理，并對天津市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建要素進行了理論綜述。

創(chuàng)新平臺 科技服務(wù)業(yè) 構(gòu)建要素

1　創(chuàng)新平臺的相關(guān)理論

1.1創(chuàng)新平臺的概念

目前被廣泛使用的“平臺”(Platform)一詞最早出現(xiàn)在國外的工程領(lǐng)域里，指在生產(chǎn)與實施過程中，基于方便操作的目的而設(shè)置的工作臺。后來這一概念逐步從實物平臺拓展到了某項工作所需要的條件或環(huán)境。20世紀初，美國作者亨利·福特在其《Modern Man》一書中首次使用了“平臺”這個詞。20世紀末，美國國家競爭力委員又率先提出了“創(chuàng)新平臺”(Platform for Innovation)一詞，并對該詞進行了定義，其意包括：創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施中與創(chuàng)新過程中的必須要素；促進創(chuàng)意轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品或服務(wù)的法律、會計與資本條件等；技術(shù)領(lǐng)先成果與人才的可獲得性；確保創(chuàng)新者收回成本的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。

我國在該方面的研究主要開始于2000年，在研究之初聚焦于探討高校的科技創(chuàng)新平臺構(gòu)建。在科技創(chuàng)新平臺不斷發(fā)展的背景下，學者們紛紛將研究的視角從高?？萍紕?chuàng)新平臺轉(zhuǎn)移到了更為廣泛的科技創(chuàng)新平臺上。吳國林(2005)提出了自己對創(chuàng)新平臺的理解，他認為技術(shù)、人才、情報等要素可以被社會其它成員分享和使用的公共設(shè)施，它由創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的要素構(gòu)成，能夠整合創(chuàng)新主體各方資源，并為有效地開展創(chuàng)新活動提供支持。張利華和陳鋼(2007)認為它是促進區(qū)域內(nèi)科技資源，例如文獻與儀器等能夠被其他企業(yè)或政府機構(gòu)共享的一種渠道，是加強區(qū)域內(nèi)企業(yè)間合作交流的橋梁，它使技術(shù)與市場的關(guān)系更加緊密，對企業(yè)的科技創(chuàng)新具有劃時代的意義。

1.2創(chuàng)新平臺的功能和運行機制

在創(chuàng)新平臺的功能方面，Paulson Steven K.(1980)首先分析了在信息傳遞與資源聚集等方面科技創(chuàng)新平臺所起到的作用，然后指出科學創(chuàng)新平臺功能的發(fā)揮受到規(guī)模和技術(shù)的重要影響，并且發(fā)現(xiàn)在公共領(lǐng)域，技術(shù)因素起到的影響更為重要，而在私人領(lǐng)域，規(guī)模因素的影響更大。在創(chuàng)新平臺運行機制方面，Nicolas和Kara(2007)研究了消費品公司其內(nèi)部創(chuàng)新平臺的運行機制及創(chuàng)意的傳遞過程，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)意的產(chǎn)生和創(chuàng)新活動風險的降低得益于創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新平臺推動著企業(yè)進行不斷地創(chuàng)新。

國內(nèi)方面，在創(chuàng)新平臺的功能研究上，許強，葛麗敏(2009)以浙江新藥創(chuàng)制科技服務(wù)平臺為實證分析對象，在研究行業(yè)科技創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)之上，深入分析了創(chuàng)新平臺的功能架，并提出了其虛擬組織運行模式的使用條件和特征。于國波，張永寧等(2007)的研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)明確的合作機制、扁平民主的管理機制與以人為本的激勵機制能夠促進各行為主體的主動性和創(chuàng)造性，是創(chuàng)新平臺得以正常運行和蓬勃發(fā)展的重要保障。

1.3創(chuàng)新平臺的分類、構(gòu)建模式和治理模式

(1)創(chuàng)新平臺的分類

目前，對于創(chuàng)新平臺的分類尚未形成統(tǒng)一的標準也還沒有達成一致的觀點，但就在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)新平臺所發(fā)揮的作用不同，學者們將創(chuàng)新平臺分為了三類：創(chuàng)業(yè)型平臺、研發(fā)型平臺和條件型平臺。

(2)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建模式

通常，基于國內(nèi)外創(chuàng)新平臺建設(shè)背景與現(xiàn)狀的不同，國內(nèi)將創(chuàng)新平臺的構(gòu)建模式共分為了四類，分別是政府支持型模式、企業(yè)自建型模式、產(chǎn)業(yè)園型模式及共享共建型模式。

(3)創(chuàng)新平臺的治理模式

根據(jù)創(chuàng)新主體的不同，可將創(chuàng)新平臺的治理模式分為以下三種：一是以政府為主體的治理模式，在該模式中創(chuàng)新平臺通常由政府出資建設(shè)并接受政府的管理；二是同時以政府和企業(yè)為主體的治理模式，其投資主體和管理主體既有政府又有企業(yè)，因增加了市場化運行與管理的方式，此類創(chuàng)新平臺兼顧了社會效益和經(jīng)濟效益；三是以企業(yè)為主體的治理模式，相較于第一種治理模型，該類型的創(chuàng)新平臺完全由企業(yè)投資建設(shè)和管理，遵循著市場化運行的方式。

2　科技服務(wù)業(yè)的相關(guān)研究

2.1科技服務(wù)業(yè)的概念

在國外，科技服務(wù)業(yè)被稱作知識密集型服務(wù)業(yè)(Knowledgeintensive business service，簡稱KIBS)，1998年MILES將這種利用自身技術(shù)優(yōu)勢，將技術(shù)優(yōu)勢當作產(chǎn)品銷售給客戶或者是提供技術(shù)服務(wù)的私營性質(zhì)或者公共服務(wù)組織定義為知識密集型服務(wù)業(yè)。1999年，HIPP對知識密集型服務(wù)業(yè)服務(wù)對象進行了限制，將范圍縮小到服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的公司和其他研發(fā)機構(gòu)。2002年，MULLER認為知識密集型服務(wù)業(yè)是為其他企業(yè)提供專業(yè)知識咨詢的服務(wù)企業(yè)。

在國內(nèi)，提出科技服務(wù)業(yè)概念的時間比較早，早在1992年國家科委印發(fā)的《關(guān)于加速發(fā)展科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)的意見》中就提出了科技服務(wù)業(yè)的概念。但是由于科技服務(wù)業(yè)到目前為止都沒有形成一個成熟的行業(yè)，所以其探索還處在一個初級階段，一直沒有一個明確的概念。

2.2科技服務(wù)業(yè)的界定

科技服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中占據(jù)越來越重要的地位，甚至成為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動力。但是由于不同國家之間的管理體制和經(jīng)濟發(fā)展水平有很大的差異，因此遲遲難以對其概念進行一個明確的定義。國外也沒有將科技服務(wù)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)來界定，國內(nèi)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，但是由于其內(nèi)容涵蓋豐富，跨學科領(lǐng)域復雜，涉及部門多樣化，因此也難以進行明確界定。本文根據(jù)查找到的資料，將國內(nèi)外的情況進行了總結(jié)，得出為以下結(jié)果(見表1)。

表1　各地區(qū)科技/知識服務(wù)業(yè)的涵蓋范圍

3　創(chuàng)新平臺提升科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的原因分析

科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新平臺模式是指政府牽頭和企業(yè)進行合作，在某一科技強勢領(lǐng)域整合社會資源和創(chuàng)新要素，建立一個資源共享、引領(lǐng)創(chuàng)新的平臺模式，該平臺可以催生科技成果，影響力逐步擴大，最后形成固定的運行機制。

推廣科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺為中小企業(yè)提供技術(shù)支持，促進我國科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在平臺尋求服務(wù)和支持，由于科技服務(wù)業(yè)提供的服務(wù)內(nèi)容不同，大致包括如技術(shù)支持服務(wù)、咨詢服務(wù)、檢測服務(wù)、系統(tǒng)維護服務(wù)、專利保服務(wù)等，所以根據(jù)服務(wù)的內(nèi)容不同，科技服務(wù)業(yè)進行了分類和梳理，形成鏈狀服務(wù)模式，貼近企業(yè)的創(chuàng)新活動。

綜上所述，科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建，既可以整合社會資源助力企業(yè)進行創(chuàng)新活動，也能促進科技服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

4　科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建要素

國內(nèi)的史揚(2009)和李星(2012)提出了科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的硬要素和軟要素的觀點。

科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的硬要素指的是創(chuàng)新平臺中真實存在的物質(zhì)，主要包括以下幾方面：一是科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的資金及分配。穩(wěn)定和持續(xù)的資金投入對構(gòu)建平臺至關(guān)重要。 資金一定是有限度的，因此符合客觀實際的、科學的分配方式才能使平臺發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益。二是科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺中的 儀器和設(shè)備。 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺只有具備了系統(tǒng)的、科學的儀器和設(shè)備，才能使平臺發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時儀器和設(shè)備的購買也需要提前論證，使資金得以充分利用。三是平臺中儀器和設(shè)備的維護工作。不科學的濫用會縮短設(shè)備的使用年限，因此科學地使用儀器和設(shè)備，既可以提高平臺效率，也可以節(jié)約成本。

在硬要素的基礎(chǔ)上進行無形延伸，便得到了科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的另外一個“重要成員”：軟要素。它主要包括以下的幾個方面：一是積極與國外進行學術(shù)的交流與合作?？萍紕?chuàng)新平臺不能固步自封，應(yīng)該積極開展學術(shù)交流與合作擴大科技創(chuàng)新平臺的影響力。二是平臺的人才儲備。平臺應(yīng)該吸收社會的精英人才，人才的加入為平臺了注入新鮮血液，平臺也可以幫助人才實現(xiàn)自身價值。三是人才的培養(yǎng)?？萍紕?chuàng)新平臺即需要提高人才思想道德水平，也需要提高人才的科學技術(shù)水平，還需要加強團隊建設(shè)，形成良好的平臺文化氛圍。

閆健(2012)和黃慧玲(2013)則從不同的角度提出了構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺體系的三要素：科學的平臺布局、合理的運行機制、科學的評估體系。

平臺的布局，應(yīng)該根據(jù)構(gòu)建平臺的目標，戰(zhàn)略性的匹配當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、科技和教育等任務(wù)開展?？茖W的平臺布局，可以充分的幫助各個創(chuàng)新平臺之間的有機結(jié)合，也是后面兩個要素的前提條件。

科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建初期，會出現(xiàn)一個改進不足的階段，在這個過程中，即融入了新的元素，也去掉了不合理的組件，最后成為一個成熟的平臺。如果建立一套引領(lǐng)創(chuàng)新、共享高效、持續(xù)發(fā)展的機制，則可以使科技創(chuàng)新平臺實現(xiàn)提高科技成果產(chǎn)業(yè)化的能力或者吸引人才等一系列良性連鎖反應(yīng)。

科學的評估體系，可以得出客觀的評估結(jié)果，該結(jié)果用來作為依據(jù)來說明平臺構(gòu)建的優(yōu)缺點，既可以幫助平臺有針對性的改動，也調(diào)動了平臺工作人員的工作積極性，提高了平臺的整體水平。

李文奇(2012)則認為科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的要素分為核心要素和基本要素兩個方面，科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建的核心要素是人才、技術(shù)、政策，基本要素則包括市場、知識、資源等。

人才是 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺運行的主體，而創(chuàng)新性人才是社會科技進步的主要力量。人才也可以分為兩類：知識 型人才和管理型人才，知識型人才需要不斷的學習知識，在理解現(xiàn)在科技知識的基礎(chǔ)上，提出什么創(chuàng)新觀點，推進科技的創(chuàng)新。管理型人才則可以合理規(guī)劃平臺資金，對平臺的未來發(fā)展進行規(guī)劃，頒布平臺管理制度，建立有效的運行機制等。

技術(shù)是科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的關(guān)鍵要素，將一些產(chǎn)品或者是服務(wù)通過不一樣的表達方式帶入到市場當中，促進產(chǎn)業(yè)升級。每一次技術(shù)的進步，都是代表著科技的進步，因此科技創(chuàng)新平臺的構(gòu)建，要注意引進技術(shù)人才，加強技術(shù)交流，推進技術(shù)創(chuàng)新。

政策是科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺指導性的要素。科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺這顆種子想要開花結(jié)果，離不開政策這片肥沃的土壤。政策可以幫助平臺占有更多的社會資源，為平臺的發(fā)展提供幫助，使創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)化為實際動力，推動創(chuàng)新平臺的發(fā)展。

核心要素與基本要素的各要素之間并不是孤立的，其內(nèi)部各要素之間在相互作用，同時對外部的因素產(chǎn)生影響。

［1］ 周紅，任坤.科技服務(wù)業(yè)研究的現(xiàn)狀與創(chuàng)新性研究啟示［J］.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，2013（6）.

［2］ 張磊，張青.天津市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究［J］.科學觀察，2011（4）.

F127

A

2096-0298（2016）07（c）-107-02

①本論文是天津市科技計劃項目(省部級)的階段成果，項目名稱《構(gòu)建創(chuàng)新平臺提升天津科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的策略研究》(15ZLZLZF00360)。

呂品(1989-)，男，山東人，天津師范大學研究生，碩士，主要從事圖書情報方面的研究；

周紅(1969-)，女，天津人，天津師范大學管理學院教授，博士，主要從事服務(wù)管理與國際商務(wù)管理方面的研究。