湛江口岸進口礦產(chǎn)品放射性監(jiān)測分析及建議

徐金龍　　華斌　　田瓊　　林?！　O良娟（湛江出入境檢驗檢疫局　　廣東湛江　524022）

湛江口岸進口礦產(chǎn)品放射性監(jiān)測分析及建議

徐金龍華斌田瓊林海孫良娟
（湛江出入境檢驗檢疫局廣東湛江524022）

為了了解并掌握進口礦產(chǎn)品放射性情況，為加強口岸放射性監(jiān)測和控制提供參考依據(jù)，對來源于50多個國家和地區(qū)的415批次進口礦產(chǎn)品放射性情況進行調(diào)查分析。有9個國家共計29批貨物超出本底水平5倍及以上，最高的超過本底350倍。因此，進口礦產(chǎn)品存在放射性風(fēng)險，應(yīng)加強對進口礦產(chǎn)品實施常規(guī)放射性監(jiān)測與控制。

湛江口岸；放射性；礦產(chǎn)品

1　前言

湛江口岸每年進口礦產(chǎn)品約2200多萬t，主要有煤炭、鐵礦、銅精礦、鋅精礦、鈦鐵礦、鋯英砂等，主要流向湛江周邊及大西南地區(qū)，貨物后續(xù)流向監(jiān)管壓力大。進口伴生放射性礦產(chǎn)品是我國的緊缺資源，由于其潛在的環(huán)境風(fēng)險，對其加工利用必須通過相關(guān)的環(huán)境影響評價，取得環(huán)境保護部門認可的資質(zhì)。無資質(zhì)企業(yè)進口伴生放射性礦產(chǎn)品，一旦被發(fā)現(xiàn)放射性超標，且無法取得省級環(huán)保部門出具的同意使用該貨物進行生產(chǎn)加工的相關(guān)文件，貨物必然被退運，從而導(dǎo)致重大損失。進口礦產(chǎn)品是湛江出入境檢驗檢疫局監(jiān)管的重點貨物，實施批批檢測。為做好進口礦產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管工作，防止不符合我國環(huán)境保護要求的物質(zhì)進入國境，保護我國環(huán)境安全，非常有必要開展進口礦產(chǎn)品放射性監(jiān)測分析。

2　材料與方法

2.1監(jiān)測所用儀器設(shè)備

便攜式劑量計和能譜儀：美國FLIR公司identiFINDER型；FYFS-2002F全自動低本底多道γ能譜儀：湖北方圓環(huán)保科技有限公司。

2.2方法

2.2.1進口礦產(chǎn)品放射性監(jiān)測信息的收集

詳細記錄貨物情況，包括貨物入境日期、名稱、數(shù)量、產(chǎn)地等信息，對接近限值標準的貨物做定性、定量分析。

2.2.2監(jiān)測方法

2.2.2.1湛江口岸本底監(jiān)測

通過對港務(wù)局集司碼頭、寶滿港碼頭監(jiān)測80點（按每1000米×1000網(wǎng)格監(jiān)測）。

2.2.2.2進口礦產(chǎn)品監(jiān)測

進口礦產(chǎn)品監(jiān)測主要按照 《進口礦產(chǎn)品放射性檢驗規(guī)程》（SN/T 1537-2005）［1］進行。具體實施時，散裝貨物按上中下三層實施現(xiàn)場監(jiān)測，并記錄監(jiān)測結(jié)果；集裝箱貨物采取先在集裝箱外測試，如果測試結(jié)果高于環(huán)境本底值10倍，則確定核素，取樣進行核素分析。監(jiān)測結(jié)果經(jīng)儀器設(shè)備矯正參數(shù)進行矯正處理。

3　監(jiān)測結(jié)果及分析

3.1本底

通過監(jiān)測測得湛江口岸本底值為60 nGy/h，低于全國本底值［2-4］。

3.2進口礦產(chǎn)品監(jiān)測

按SN/T 1537-2005監(jiān)測方法對進口申報礦產(chǎn)品進行監(jiān)測，6種礦產(chǎn)品（煤炭、鐵礦、銅精礦、鈦礦、鋯英砂、磷鈰鑭礦）自2014年8月1日-2015年4 月30日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)見表1；放射性超標（高于環(huán)境本底值10倍）的礦產(chǎn)品種類及產(chǎn)地統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)見表2。

表1　6種入境礦產(chǎn)品放射性監(jiān)測結(jié)果

表2　　放射性超標進口礦產(chǎn)品統(tǒng)計表

表1、表2顯示，自2015年1月1日至4月30日，共有16批次進口礦產(chǎn)品超標嚴重，主要集中在鋯英砂、鈦鐵礦、磷鈰鑭礦等，其中鋯英砂超標較多，而來自泰國的磷鈰鑭礦超標最嚴重，監(jiān)測結(jié)果最高。對來自坦桑尼亞的鈦鐵礦進行了放射性檢測，該批鈦鐵礦重44.235噸，貨值7500美元，現(xiàn)場檢測結(jié)果顯示集裝箱外最高γ輻射劑量率水平值為920 nGy/h，超出國家標準《有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值》（GB20664-2006）［5］的篩選水平。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，檢驗監(jiān)管人員抽取樣品進行核素分析，結(jié)果表明，其中的232Th活度濃度為（1.94±0.19）×103Bq/kg，超過上述標準的限量要求。由于收貨人未能提供廣東省環(huán)保廳出具的同意使用該批貨物進行生產(chǎn)加工的相關(guān)文件，故出具了《檢驗檢疫處理通知書》，對其實施退運。

4　危害性

放射性看不見、摸不著，但卻具有致癌、白血病、白內(nèi)障、縮短壽命乃至遺傳效應(yīng)等危害［6，7］。鈦鐵礦為伴生放射性礦，通常含有較高水平的天然放射性核素，而且在加工利用過程中，其中的天然放射性物質(zhì)也將被遷移、擴散或濃集，其輻射水平可能比加工前的礦產(chǎn)品更高。因此，這類礦產(chǎn)品及其加工之后的尾礦等廢棄物存在對環(huán)境造成放射性污染的較高風(fēng)險，我國制定了強制性標準對相關(guān)礦產(chǎn)品的開發(fā)利用和流通實施管理控制。進口含放射性的礦產(chǎn)品，確屬資源加工需要，但如監(jiān)管處理不好，就易引起社會恐慌，造成公共安全危機。

5　對策和建議

繼俄羅斯切爾諾貝利核電站事故和日本福島核電站事故之后，世界各國對放射性入侵日益關(guān)注，放射性公共衛(wèi)生問題也已經(jīng)納入國際衛(wèi)生條例管理的三個重點內(nèi)容之一，并受到國際社會的廣泛關(guān)注。中國是世界進出口貿(mào)易最大的國家之一，也是最容易受外來放射性入侵威脅的國家之一。對此，應(yīng)采取有效措施，多管齊下，做好國際貿(mào)易過程中具有放射性貨物的監(jiān)測與控制。

5.1進一步強化法律法規(guī)

法律法規(guī)的實施情況是影響對進口貨物開展放射性監(jiān)測與控制的重要因素?！秶H衛(wèi)生條例》已經(jīng)順應(yīng)新形勢的要求，重點關(guān)注生物、化學(xué)和放射性危害所引起的國際公共衛(wèi)生事件的 “三個重點事件”；注重實施全球健康、安全保障、流行病學(xué)預(yù)警和應(yīng)對戰(zhàn)略，提高國際公共衛(wèi)生事件預(yù)警及信息快速反應(yīng)機制和應(yīng)對能力?？梢姺派湫缘奈：σ呀?jīng)受到國際社會的關(guān)注，因此，對進口貨物放射性的監(jiān)測應(yīng)從法律法規(guī)的角度進行強化，主要是明確首要負責(zé)主體，其他輔助主體的法律責(zé)任，避免各部門間推諉，并達到有法可依，有章可循的目的。

5.2加強進口貨物放射性監(jiān)測能力建設(shè)

要從儀器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)力量等統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標準，確保能夠把進口貨物放射性監(jiān)測工作真正落實到位。目前口岸首先缺乏真正放射性監(jiān)測的專業(yè)人才，從歷年公務(wù)員招考來看，涉及核放射性相關(guān)專業(yè)人才的招錄基本為零；其次口岸監(jiān)測培訓(xùn)側(cè)重點也以衛(wèi)檢為主；第三放射性監(jiān)測沒有像衛(wèi)生檢疫一樣實現(xiàn)提前介入，離岸監(jiān)測，而是過程控制，且口岸無固定放射性貨物堆放場所，放射性貨物存在污染的可能。

5.3完善口岸進口貨物放射性監(jiān)測體系

形成全國監(jiān)管系統(tǒng)標準一致的放射性入侵防范機制。首先應(yīng)做好該口岸、該地區(qū)放射性本底資料的監(jiān)測，同時建立產(chǎn)地國具有放射性礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)風(fēng)險評估奠定良好基礎(chǔ)。應(yīng)建立口岸多部門合作的聯(lián)合防范放射性貨物流入機制。放射性貨物入侵引發(fā)安全問題，成為今后口岸安全防范的重要任務(wù)，因此，應(yīng)加大多部門橫向聯(lián)系的力度，作好口岸有關(guān)貨物檢查、監(jiān)管部門之間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，共同看好國門。口岸部門對內(nèi)加強業(yè)務(wù)流程規(guī)范化管理，對外加強與相關(guān)部門的信息交流和業(yè)務(wù)合作，對于像進口礦產(chǎn)資源這類有環(huán)保批文的需移交到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)管，口岸部門應(yīng)積極將放射性監(jiān)測信息反饋給環(huán)保部門，做好監(jiān)管的無縫對接。

［1］SN/T 1537-2005進口礦產(chǎn)品放射性檢驗規(guī)程［S］.

［2］全國環(huán)境天然放射性水平調(diào)查總結(jié)報告編寫小組.全國環(huán)境天然貫穿輻射水平調(diào)查研究（1983-1990年）［J］.輻射防護，1992，12 （2）：96-121.

［3］國家環(huán)境保護總局.全國輻射環(huán)境質(zhì)量報告書 ［R］.1995-2008 年.

［4］胡曉燕，劉鴻詩，向元益.1995-2008年我國陸地原野環(huán)境γ輻射劑量率水平［J］.中國輻射衛(wèi)生，2013，22（1）：8-11.

［5］GB 20664-2006有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值［S］.

［6］李金柱，梅祖明.環(huán)境放射性危害［J］.上海地質(zhì)，2003，2：5-9.

［7］楊新興，李世蓮，魏鵬，等.環(huán)境中的放射性污染及其危害［J］.前沿科學(xué)，2015，33（9）：4-15.

Radioactivity Monitoring Analysis and Recommendations of Imported Minerals at Zhanjiang Port

XU Jinlong，HUA Bin，TIAN Qiong，LIN Hai，SUN Liangjuan
（Zhanjiang Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau，Zhanjiang，Guangdong，524022）

To understand and grasp the import of radioactive minerals，and to provide a reference for strengthening port radioactivity monitoring and controlling，the situation of 407 batches of imported radioactive minerals from more than 50 countries and regions were investigated and analyzed.The results show that 9 countries totaling 29 shipments exceed 5 times the background level and above，up more than 350 times background.The radioactive risk of imports exists，and the monitoring and controlling on imports of minerals associated implementation routine radiological should be strengthened.

Zhanjiang Port；Radioactivity；Minerals

R185.3

E-mail：xujinlongccc@163.com

湛江市2013年科研課題社會發(fā)展專題項目（2013A303）

2015-07-31