宋杰
2014年7月,原申銀萬(wàn)國(guó)證券股份有限公司(下稱“申萬(wàn)”,2015年1月與宏源證券合并成立申萬(wàn)宏源)固定收益總部執(zhí)行副總邊某(申萬(wàn)宏源成立后,職位未變)通過(guò)中間人夏某(中?;鹎皢T工)向上海市投資者方先生推薦購(gòu)買一款該公司承銷并口頭承諾 “保本保息”的理財(cái)產(chǎn)品——中恒通(福建)機(jī)械制造有限公司2014年中小企業(yè)私募債券(第一期品種二)(下稱“14中恒02”)。
方先生介紹說(shuō),他起先只想購(gòu)買500萬(wàn)元,后被告知必須委托其指定的中?;鹳?gòu)買,最低限額為3000萬(wàn)元。邊某承諾稱,這家企業(yè)非常優(yōu)質(zhì),有申萬(wàn)負(fù)責(zé),沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。在這種口頭承諾下,方先生召集親朋好友籌措了3000萬(wàn)元購(gòu)買,并與中?;鸷炇稹吨泻;鹌职l(fā)銀行晨星1號(hào)特定客戶資產(chǎn)管理計(jì)劃》(下稱“《晨星1號(hào)》”),資產(chǎn)管理人為中?;穑ㄖ袊?guó)海洋石油總公司旗下中海信托股份有限公司為第一大股東),資產(chǎn)托管人為上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司(下稱“浦發(fā)銀行”)。
今年8月初,福建中恒通公司大門(mén)前的討債橫幅。
值得一提的是,此時(shí)“14中恒02”的募集期限離上交所出具的備案通知書(shū)中載明時(shí)效僅剩下不到一周時(shí)間。后續(xù)直至2016年2月“14中恒02”出現(xiàn)根本性違約,才讓各機(jī)構(gòu)和相應(yīng)業(yè)務(wù)種類的違規(guī)問(wèn)題浮出水面。
2016年7月27日,在交涉賠付無(wú)望的情況下,方先生等 20多名投資者向上海證監(jiān)局、上海銀監(jiān)局等多部門(mén)實(shí)名舉報(bào)投訴。7月28日,上海銀監(jiān)局致電投資者表示該合同的對(duì)應(yīng)方是浦發(fā)銀行,歸銀監(jiān)會(huì)管,會(huì)將投訴材料轉(zhuǎn)給銀監(jiān)會(huì)。
風(fēng)險(xiǎn)巨大,卻許諾收益可達(dá)11.5%
今年8月初,方先生與另一投資人實(shí)地走訪中恒通公司,發(fā)現(xiàn)廠房?jī)?nèi)垃圾滿地。
方先生交給《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者的一份由申萬(wàn)提供給中海基金的債券情況報(bào)告中顯示,“14中恒02”發(fā)行人為中恒通(福建)機(jī)械制造有限公司(下稱“中恒通”),債權(quán)期限為兩年,擔(dān)保方為中元國(guó)信信用融資擔(dān)保有限公司(下稱“中元國(guó)信”),起息日期為2014年7月24日,債項(xiàng)評(píng)級(jí)為AA,發(fā)行利率為9.5%,資金用途為補(bǔ)充流動(dòng)資金。但在該報(bào)告中并未包括由第三方機(jī)構(gòu)出具的債項(xiàng)評(píng)級(jí)報(bào)告。
方先生告訴記者,他當(dāng)時(shí)正好有一筆集合信托產(chǎn)品的收益到期,想拿出來(lái)投資新的理財(cái)產(chǎn)品,而邊某與方先生的朋友夏某相熟,遂通過(guò)夏某向其極力推薦了“14中恒02”。為促使其盡快投資,邊某向方先生允諾可以在年債券收益9.5%的前提下,以財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議的形式安排他與債券發(fā)行人中恒通公司簽訂財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議,費(fèi)用為每年2%,即客戶投資每年收益率提高到11.5%。此外,方先生認(rèn)購(gòu) 《晨星1號(hào)》所產(chǎn)生的管理費(fèi)、托管費(fèi)亦將通過(guò)這種財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)的形式消化。
據(jù)夏某向方先生所聘請(qǐng)的律師提供的證詞:“在此期間,申萬(wàn)并沒(méi)有派人給方先生進(jìn)行產(chǎn)品介紹,也沒(méi)有人向方先生提供資料、合同或?qū)Ψ较壬耐顿Y風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。2014年7月,在邊某的催促下,方先生向申萬(wàn)聯(lián)系的中海基金指定賬戶 (可能是代開(kāi)的,方先生表示沒(méi)有簽署過(guò)此類文件)打款3005萬(wàn)元,其中5萬(wàn)元是墊付給中?;鸬耐ǖ蕾M(fèi)。事后,邊某安排方先生簽署了《晨星1號(hào)》。由于中海基金的人拒絕向方先生解釋合同條款,方先生一直不肯簽。后來(lái)邊某讓我勸,他才肯簽署。我記得是先打款后簽署的,當(dāng)時(shí)沒(méi)有投資指令。中?;稹⑸耆f(wàn)和托管行浦發(fā)銀行都沒(méi)有告訴過(guò)方先生或我,該筆款項(xiàng)什么時(shí)間投入了哪些項(xiàng)目,也不知道投資比例的事?!?/p>
中小企業(yè)私募債自2012年6月發(fā)行首單,歷時(shí)兩年左右。由于風(fēng)險(xiǎn)巨大,不強(qiáng)制要求評(píng)級(jí),認(rèn)購(gòu)主體主要為機(jī)構(gòu)投資者,雖然交易所允許合格的個(gè)人投資者認(rèn)購(gòu),但對(duì)合格的個(gè)人投資者提出諸多嚴(yán)格的資質(zhì)要求。記者查閱相關(guān)條款,合格個(gè)人投資者應(yīng)符合的條件為:1. 個(gè)人名下的各類證券賬戶、資金賬戶、資產(chǎn)管理賬戶的資產(chǎn)總額不低于人民幣500萬(wàn)元;2. 具有兩年以上的證券投資經(jīng)驗(yàn);3. 理解并接受私募債券風(fēng)險(xiǎn)。
方先生所聘請(qǐng)律師認(rèn)為,申萬(wàn)要求方先生以3000萬(wàn)元認(rèn)購(gòu)《晨星1號(hào)》的形式投資“14中恒02”,再由申萬(wàn)與中?;鸷炇饌J(rèn)購(gòu)協(xié)議,目的是借由機(jī)構(gòu)投資者的“殼”來(lái)規(guī)避對(duì)于個(gè)人投資者的資格審核義務(wù),這違反了證監(jiān)會(huì)三令五申的“穿透審核”原則。方先生明確告訴記者,如果嚴(yán)格審核,他根本沒(méi)有資格購(gòu)買“14中恒02”。
也有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑方先生此次投資行為,“14中恒02”的發(fā)行時(shí)間是在2014年7月份左右,客戶認(rèn)購(gòu)額度是3000萬(wàn)元,在當(dāng)時(shí)的信托產(chǎn)品中,完全可以找到超過(guò)“14中恒02”收益率的集合信托產(chǎn)品,畢竟,集合信托產(chǎn)品被公認(rèn)隱含了剛性兌付的信用。當(dāng)年4月份,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于信托公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》,被財(cái)富管理行業(yè)解讀為集合信托產(chǎn)品堅(jiān)守剛性兌付的有力證明。所以,作為一個(gè)已投資過(guò)集合信托產(chǎn)品的客戶,在很短的時(shí)間內(nèi)(一周不到)就做出了投資3000萬(wàn)于之前從未接觸過(guò)的中小企業(yè)私募債的決定,這在邏輯上也不合情理,其中必有蹊蹺。
“評(píng)級(jí)都是要有評(píng)級(jí)報(bào)告的,口頭說(shuō)說(shuō)沒(méi)用的,‘14中恒02自始至終都沒(méi)有提供體現(xiàn)AA的債項(xiàng)評(píng)級(jí)報(bào)告。稍微懂點(diǎn)債券的人都知道,如果這個(gè)債能評(píng)到AA,根本就不愁銷售了,換句話說(shuō)根本輪不到方先生買,這個(gè)是跟常識(shí)相悖的?!庇袠I(yè)內(nèi)人士這樣分析。
方先生認(rèn)為,申萬(wàn)作為排名靠前的大型券商,在選擇發(fā)債企業(yè)時(shí)理應(yīng)具備較強(qiáng)的承攬和篩選項(xiàng)目的能力,但從中恒通實(shí)際情況來(lái)看,在它獲得資金注入后一年多即出現(xiàn)根本性違約,這種結(jié)果與申萬(wàn)出具的債券募集說(shuō)明書(shū)以及“14中恒02”項(xiàng)目的盡職調(diào)查報(bào)告顯示的內(nèi)容相比而言,讓人難以接受,他對(duì)申萬(wàn)篩選項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),承做債券時(shí)的盡職調(diào)查以及選擇第三方擔(dān)保人的專業(yè)性等提出強(qiáng)烈質(zhì)疑。
擔(dān)保公司和債券發(fā)行公司,都進(jìn)了全國(guó)失信被執(zhí)行人名單
中恒通公司自2015 年7月即未依約支付財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi),到2016年1月又未能支付目標(biāo)產(chǎn)品利息,感到不安的方先生數(shù)次要求邊某說(shuō)明情況,“其當(dāng)時(shí)拿出的說(shuō)辭是中恒通公司正在準(zhǔn)備從銀行貸一筆款用于提前償還目標(biāo)產(chǎn)品,到時(shí)候?qū)⒁徊⒅Ц?,讓我放心”。但此后中恒通公司仍遲遲沒(méi)有付款,在方先生的追問(wèn)下,邊某才在 2016 年 2 月告知方先生中恒通公司已陷入財(cái)務(wù)危機(jī),并已還款違約。此時(shí)距中恒通公司第一次對(duì)方先生遲延付款已半年有余。
當(dāng)方先生在2016年2月份正式得知“14中恒02”將發(fā)生根本性違約后,立刻聯(lián)系邊某要求說(shuō)明真實(shí)情況。方先生告訴記者,其實(shí)早在2015年下半年,中恒通公司就已發(fā)生嚴(yán)重的流動(dòng)性危機(jī),申萬(wàn)作為承銷券商,沒(méi)有積極跟蹤發(fā)行債券的存續(xù)情況,對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況了解不深入,在超過(guò)債券第三次付息日一個(gè)月后,才開(kāi)始向其披露。相較一年多前被告知“保本保收益”的承諾,他自然不能接受債券違約的現(xiàn)實(shí),遂要求親自前往中恒通公司一探究竟。
今年3月份,與另一投資人實(shí)地走訪中恒通公司后,方先生實(shí)難相信申萬(wàn)為何選擇如此一個(gè)五六線城市范疇的瀕于破產(chǎn)倒閉的企業(yè)為其發(fā)行債券,申萬(wàn)方面的口頭解釋是:“我們不看企業(yè),只看擔(dān)保方。”由此牽連出“14中恒02”的擔(dān)保方——中元國(guó)信,這家公司也因多起違約事件已被列入全國(guó)失信被執(zhí)行人名單。方先生更難相信申萬(wàn)的這種解釋,為何會(huì)選擇一無(wú)履約意愿二無(wú)履約能力的擔(dān)保公司作為“14中恒02”的擔(dān)保方。
記者在最高人民法院中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)上,輸入“中元國(guó)信”后,顯示這家擔(dān)保公司的失信立案記錄有15條,最早的一條時(shí)間為2014年7月29日,案號(hào)為“(2014)朝執(zhí)字第11933號(hào)”,與“14中恒02”的發(fā)行時(shí)間非常接近;輸入“中恒通”后,顯示這家公司及其子公司的失信立案記錄有8條,最早的一條時(shí)間為2015年11月25日,案號(hào)為“(2015)綠執(zhí)字第00840號(hào)”。
中海基金在今年7月給方先生的回函中明確表示,“14中恒02”投資當(dāng)日的債項(xiàng)評(píng)級(jí)是AA,根據(jù)是申萬(wàn)給中海基金的一份書(shū)面介紹材料,但是如上述業(yè)內(nèi)人士所言,沒(méi)有正式的評(píng)級(jí)報(bào)告支撐都是無(wú)效的。
在方先生的一再追問(wèn)下,邊某坦白這款私募債并沒(méi)評(píng)過(guò)級(jí),只是擔(dān)保公司評(píng)過(guò)級(jí)。另根據(jù)申萬(wàn)事后提供給方先生的《非公開(kāi)轉(zhuǎn)讓告知書(shū)》等材料,亦記載該債券未進(jìn)行評(píng)級(jí)。但是方先生想不通了,當(dāng)初明明是說(shuō)AA的私募債產(chǎn)品“能保息保本”,他才購(gòu)買的?!叭绻腥烁艺f(shuō)企業(yè)實(shí)際情況是這樣的,我不可能投資的呀,債券的擔(dān)保人中元國(guó)信當(dāng)時(shí)的主體信用評(píng)級(jí)是AA,所以申萬(wàn)就把這個(gè)張冠李戴到‘14中恒02的債項(xiàng)評(píng)級(jí)上了?!?/p>
根據(jù)當(dāng)年申萬(wàn)提供的募集說(shuō)明書(shū)、盡職調(diào)查報(bào)告記載,中恒通及子公司合并報(bào)表的2011年度營(yíng)業(yè)收入約為2.58億,2012年度營(yíng)業(yè)收入約為2.84億,2013年度1—9月?tīng)I(yíng)業(yè)收入約為3.77億。而今年8月,方先生又一次赴福建當(dāng)?shù)厝〉玫闹泻阃ü炯{稅申報(bào)表、完稅憑證記載,中恒通公司2012年的銷售收入僅為1.04億,2013年的銷售收入僅為1.26億,與募集說(shuō)明書(shū)、盡職調(diào)查報(bào)告記載差距巨大。
浦發(fā)銀行曾下發(fā)提示函,中海基金稱是客戶投資失敗
值得一提的是,方先生簽署的《晨星1號(hào)》在投資方面有限制,包括投資單只債券不得超過(guò)其債券發(fā)行總量的10%等,委托財(cái)產(chǎn)所投資的企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)的債項(xiàng)信用評(píng)級(jí)在AA級(jí)(含)以上,所以用3000萬(wàn)投“14中恒02”就是違反了合同規(guī)定。而2014年8月5日前,浦發(fā)銀行在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了這個(gè)情況,并緊急下發(fā)了《提示函》(浦銀托管業(yè)務(wù)[2014]第727號(hào))文件,要求專戶盡快聯(lián)系委托人簽署補(bǔ)充協(xié)議。然而此時(shí),方先生的3000萬(wàn)元已經(jīng)劃撥出去了。
那么,在補(bǔ)簽了投資指令協(xié)議后,浦發(fā)銀行和中?;鹗欠駪?yīng)該免責(zé)呢?有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,托管人理應(yīng)盡到資產(chǎn)保管和交易監(jiān)督的基本義務(wù),根據(jù)《晨星1號(hào)》約定,托管人應(yīng)拒絕執(zhí)行違反合同約定的投資指令,并及時(shí)通知委托人,而在3000萬(wàn)資金從托管戶劃付出去之時(shí),托管人就沒(méi)有嚴(yán)格履行資管合同中關(guān)于投資限制的規(guī)定,屬于嚴(yán)重違規(guī)。如果當(dāng)時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)這一與實(shí)際投資相沖突的條款,即使要求客戶事前補(bǔ)簽投資指令協(xié)議,也有助于幫助客戶發(fā)現(xiàn)此次投資的問(wèn)題和疑慮,從而避免投資損失。而銀行和基金公司事后發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后,安排基金管理人聯(lián)系客戶補(bǔ)簽投資指令協(xié)議的行為,恰好再次證明他們自身意識(shí)到了這一低級(jí)失誤,會(huì)隨著未來(lái)債券違約而給自身帶來(lái)難辭其咎的法律責(zé)任。該人士認(rèn)為,從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),浦發(fā)銀行和中?;饘?duì)方先生的投資損失應(yīng)負(fù)有不可推卸的直接責(zé)任,應(yīng)該賠償實(shí)際損失。
另外,方先生還說(shuō),當(dāng)時(shí)人在外地就醫(yī),申萬(wàn)催促他盡快完成產(chǎn)品匯款,在銀行柜臺(tái)簽署劃款指令的也并非他本人,也不知道是誰(shuí),銀行也沒(méi)有要求他出具授權(quán)委托書(shū),而是默認(rèn)并配合劃款行為的發(fā)生,銀行也違反了資金匯劃的合規(guī)性,最終帶來(lái)實(shí)際損失。此外,這份補(bǔ)充協(xié)議中也有投資限制:不得投資未達(dá)到AA及以上評(píng)級(jí)的債券。
方先生告訴記者,此前負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的浦發(fā)銀行方面人員已經(jīng)離職,遞送書(shū)面材料也石沉大海。“浦發(fā)銀行一直躲在后面不露面,我們只好找中?;鹨麄兊穆?lián)系方式,中?;鹨膊慌浜咸峁??!狈较壬Q,已與中海基金方面人員進(jìn)行了會(huì)談,中?;鸪姓J(rèn)未對(duì)方先生進(jìn)行合格投資者的專門(mén)審查和產(chǎn)品介紹,但認(rèn)為方先生應(yīng)自行承擔(dān)投資后果。而據(jù)中?;?016年7月1日對(duì)于方先生投訴意見(jiàn)的書(shū)面回復(fù)來(lái)看,他們認(rèn)為《晨星1號(hào)》中包含相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)揭示條款,方先生簽署合同的行為已代表中?;鹇男辛孙L(fēng)險(xiǎn)提示和投資者審核義務(wù)。
記者致電中海基金財(cái)務(wù)管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)方表示,基金公司僅承擔(dān)通道職能,不對(duì)客戶的投資結(jié)果負(fù)責(zé),單一客戶的通道業(yè)務(wù)不算主動(dòng)管理業(yè)務(wù),對(duì)客戶的合規(guī)銷售要求較低,且客戶為申萬(wàn)介紹。“合同里寫(xiě)明了風(fēng)險(xiǎn)提示,只能說(shuō)他投資失敗。我們只是接到了他的投資指令實(shí)施了投資行為而已?!?/p>
不過(guò),方先生所聘請(qǐng)律師分析稱,中?;鹨钥蛻?014年7月22日簽署投資建議書(shū)為由,將自身明顯違規(guī)的過(guò)錯(cuò)轉(zhuǎn)移至客戶身上,枉顧了投資建議書(shū)實(shí)為8月份客戶在中?;鸬挠幸獍才畔卵a(bǔ)簽的事實(shí),利用了空白合同未簽署日期的合同漏洞,將責(zé)任完全推給客戶。其中,浦發(fā)銀行2014年8月5日專門(mén)就投資違規(guī)問(wèn)題向中?;鸪鼍吡颂崾竞鞔_指出在浦發(fā)銀行電話提示后截至8月4日,中海基金仍未采取有效措施糾正上述投資違規(guī)事項(xiàng)。隨后,8月8日,中?;鸸ぷ魅藛T發(fā)郵件給申萬(wàn)邊某,直言陳述“當(dāng)初比較倉(cāng)促,條款沒(méi)有完善,現(xiàn)希望簽署補(bǔ)充協(xié)議,盡快解決這個(gè)問(wèn)題”。該人士認(rèn)為,鑒于補(bǔ)充協(xié)議與資產(chǎn)管理合同對(duì)于投資限制的內(nèi)容表達(dá)完全相反,實(shí)為中海基金由于事前失察,事后仍未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正,而是在托管人浦發(fā)銀行電話提示無(wú)果后,以浦發(fā)銀行發(fā)公文《提示函》的形式才重視這一違規(guī)行為,但采取的補(bǔ)救措施也并未向客戶做特殊說(shuō)明,而是通過(guò)第三人轉(zhuǎn)述,導(dǎo)致客戶在不了解中?;饑?yán)重失責(zé)并違規(guī)的前提下簽署了補(bǔ)充協(xié)議,并導(dǎo)致艱難籌措到的數(shù)千萬(wàn)元資金遭受巨大損失。
方先生說(shuō),申萬(wàn)曾稱除非接到監(jiān)管部門(mén)處罰或法院判決,否則其不會(huì)進(jìn)行賠付。記者也曾致電邊某,他表示將由公關(guān)部門(mén)或是辦公室統(tǒng)一回應(yīng)。但是截至記者發(fā)稿時(shí),仍未收到對(duì)方的任何回應(yīng)。
兩年近20只中小私募債違約證監(jiān)會(huì)出臺(tái)私募資管新規(guī)
記者注意到,證監(jiān)會(huì)日前發(fā)布了《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作管理暫行規(guī)定》(下稱“《規(guī)定》”),自今年7月18日起實(shí)施?!兑?guī)定》對(duì)結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品杠桿率、融資杠桿率等指標(biāo)都做了進(jìn)一步的限定。業(yè)內(nèi)人士指出,這些其實(shí)是對(duì)《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》(下稱“《試點(diǎn)辦法》”)第36條的加工升級(jí)。
根據(jù)《試點(diǎn)辦法》第36條,明確要求資產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)了解客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和承受能力,評(píng)估客戶的財(cái)務(wù)狀況,向客戶說(shuō)明有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)投資工具的運(yùn)作市場(chǎng)及方式,充分揭示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。而上述案例中方先生與中?;鹚炗喌暮贤瑑?nèi)容只是按照第18條的規(guī)定進(jìn)行了常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示(所有制式合同都會(huì)用到),沒(méi)有針對(duì)投資標(biāo)的是中小企業(yè)私募債這一高風(fēng)險(xiǎn)的投資工具而向客戶進(jìn)行進(jìn)一步的說(shuō)明、有效甄別合格個(gè)人客戶。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,2015年以來(lái),中小企業(yè)私募債違約事件不斷?!?2東飛01”“12致富債”和“12藍(lán)博01”接連出現(xiàn)“黑天鵝”事件。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年至今年7月,近20只私募債出現(xiàn)違約情況。
按照民生證券的分析,自2012年6月推出以來(lái),68%的中小企業(yè)私募債發(fā)行期限為3年,2015年起進(jìn)入償債高峰期。其中,2015年到期的中小企業(yè)私募債為150億元,2016年和2017年分別為253億元和263億元。
這次違規(guī)投資中小企業(yè)私募債事件再次凸顯證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)近期加強(qiáng)對(duì)于承銷商、資管產(chǎn)品管理人、托管人盡職管理義務(wù)監(jiān)管的重要意義。類似方先生這樣的投資者權(quán)益該如何維護(hù),監(jiān)管部門(mén)對(duì)于同類事件應(yīng)如何處理,將考驗(yàn)各方智慧。