乳業(yè)大國的選擇：中日殊途同歸？

文/陸琨倩

乳業(yè)大國的選擇：中日殊途同歸？

文/陸琨倩

“日本最初其實(shí)跟中國一樣，沒有什么牛奶制品，從20世紀(jì)50年代日本政府開始決定發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，他們采取的策略是保護(hù)本國的乳制品行業(yè)，鼓勵人們喝本國奶，給本國奶一定的政策保護(hù)，巴氏鮮奶便是在那時候發(fā)展起來的?！?/p>

“沒到中國之前，我從來沒喝過不冰的牛奶?！痹?jīng)作為交換生在中國留學(xué)一年的日本女生以倉理步說，現(xiàn)在回國就職數(shù)年后，她依然能夠記得當(dāng)年在中國貨架上花樣繁多的牛奶品種。

或許有人會覺得很好奇，以食品安全管理著稱，各種食品花樣多多的日本，為什么會令日本人以為乳制品的花樣不及中國多。日本超市及便利店與中國超市好幾個冷藏貨架都陳列著鮮牛奶、酸奶，更多的常溫貨架陳設(shè)著不同花樣的常溫奶、進(jìn)口牛奶不同，雖然是公認(rèn)的喝奶大國，但日本乳制品卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有中國超市的品種多。

為何常溫奶稀缺

“在我的印象里，從小到大喝的牛奶都是冰的，沒來中國之前，我從來沒有喝過不冰的牛奶，”以倉理步笑說，“可能市場上也有類似中國的常溫奶產(chǎn)品，但數(shù)量是很少很少的，至少我沒注意到有這些產(chǎn)品。”

日本至今已經(jīng)開展了10年的食育制度，這一制度，是為了保證日本人對食物和營養(yǎng)有足夠的認(rèn)識。食育制度由日本政府推動，其統(tǒng)籌的范圍很多，包括對小學(xué)生午飯營養(yǎng)攝取比例制定標(biāo)準(zhǔn)，而且制定內(nèi)容甚至到了事無巨細(xì)的程度。比如該制度會建議父母陪同小孩吃飯，培養(yǎng)一起吃飯的觀念；再比如會給出咀嚼食物的次數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建議咀嚼食物在20～30次是最為適宜的，“因?yàn)橥ㄟ^咀嚼，如果食物中有不好的東西，我們可以及時發(fā)現(xiàn)；而且咀嚼延長了吃飯時間，讓胃部能夠有足夠的時間給大腦反映吃飽的信號；另一方面，咀嚼一定次數(shù)也能幫助小學(xué)生促進(jìn)血液流動，使得他們變得更聰明?！鄙衲未üた拼髮W(xué)教授鄉(xiāng)場直美表示。

牛奶的提供，也是日本食育制度中的一個內(nèi)容。以東京都為例，日本政府每年都會支出一筆費(fèi)用用于小學(xué)生午餐費(fèi)，按年級高低有所不同，每月每人的費(fèi)用在4170日元～5590日元（約合人民幣246元～330元）之間，牛奶也包含在其中，是每天必備的飲品，且均為低溫巴氏鮮奶。

“牛奶是由東京都指定供應(yīng)商所供應(yīng)的，每天必須提供，不過我們也不會強(qiáng)迫他們（指小學(xué)生）喝完”，東京都港區(qū)青南小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，當(dāng)然也有小朋友不喜歡喝牛奶的，就會勸說他喝一口，慢慢地引導(dǎo)他多喝一點(diǎn)，“他不愿意喝完也沒關(guān)系，今年能喝上一口，明年便能再多喝點(diǎn)”。

在這種制度下，以倉理步們從小接觸的牛奶產(chǎn)品都是以低溫牛奶產(chǎn)品為主，也會培養(yǎng)以倉理步們對牛奶制品最初的認(rèn)識和選擇標(biāo)準(zhǔn)，從而潛移默化地形成市場喜好。其實(shí)他們也與大部分中國人一樣，并不知道低溫奶與常溫奶有多大的差別，“感覺味道是一樣的，也不知道營養(yǎng)會不會有差別，沒留意過這些”，以倉理步說，在中國留學(xué)時，自己會經(jīng)常嘗試不同類型的乳制品，“中國超市的牛奶品種真的好多，我最喜歡的是老酸奶。”她感嘆道。

日本市場中的牛奶制品大多是低溫奶、酸奶制品，筆者在走訪過程中只看到一款常溫奶產(chǎn)品，但這款產(chǎn)品也放置在低溫貨架中與低溫奶一同銷售；而在一般常溫貨架中，并沒有發(fā)現(xiàn)牛奶產(chǎn)品。即便是乳飲料，也是以低溫乳飲料的形式存在于市場當(dāng)中，這類產(chǎn)品，不僅要求低溫冷藏在10攝氏度以下的環(huán)境，在飲用時間上也有較為嚴(yán)格的規(guī)定，時間一般在一個月之內(nèi)。

不難看出，日本牛奶產(chǎn)品市場的構(gòu)成與中國超市大片大片的常溫奶貨架、日益暴增的進(jìn)口常溫奶現(xiàn)狀，有著明顯的差異。

乳品發(fā)展路徑差異

“日本最初其實(shí)跟中國一樣，沒有什么牛奶制品，從20世紀(jì)50年代日本政府開始決定發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，他們采取的策略是保護(hù)本國的乳制品行業(yè)，鼓勵人們喝本國奶，給本國奶一定的政策保護(hù)，巴氏鮮奶便是在那時候發(fā)展起來的?！毙氯A社特約分析師宋亮表示。

宋亮說，像在日本、中國臺灣這些地方，其乳制品的發(fā)展軌跡與中國其實(shí)是很相似的，開始的時候都沒有牛奶，只是在部分地區(qū)有提供低溫鮮奶。后來隨著行業(yè)慢慢發(fā)展，開始有常溫奶，培養(yǎng)了民眾飲奶的習(xí)慣。之后再隨著城市化發(fā)展以及民眾對乳制品的要求越來越高，逐漸由低溫乳制品代替了常溫乳制品，“中國現(xiàn)在也在走類似的道路”。

中國乳業(yè)市場一直存在南北差異，北方的產(chǎn)奶較南方多，常溫奶便成了當(dāng)年培育中國民眾喝奶習(xí)慣的“妙招”，來自內(nèi)蒙古的伊利、蒙牛便是通過全國銷售常溫奶一躍而起，成為國內(nèi)乳業(yè)巨頭。

其實(shí)，日本經(jīng)歷從常溫奶轉(zhuǎn)喝巴氏奶的過程也持續(xù)了十余年，在這個過程中，政府引導(dǎo)起了至關(guān)重要的作用。

“日本人一開始喝牛奶也是以喝常溫奶為主，但當(dāng)時為了保護(hù)本國乳業(yè)的發(fā)展，開始鼓勵孩子喝巴氏鮮奶，之后又有相關(guān)的政策鼓勵老人喝巴氏鮮奶，最后引導(dǎo)了民眾以喝巴氏鮮奶為主的消費(fèi)習(xí)慣?！彼瘟帘硎?，低溫食品工業(yè)代表了食品最先進(jìn)的一面，不光是鮮奶制品，日本很多食品都是使用低溫保存，以乳飲料為例，雖然也可以常溫保存，但其實(shí)對乳制品的營養(yǎng)、口感都會產(chǎn)生很大的影響。

在逛日本市場時可以看到，在常溫飲料貨架上，日本提供的飲料種類以百分百果汁、礦泉水以及碳酸飲料為主，低溫貨架則提供鮮奶、乳飲料、酸奶以及不同功效的功能性飲料，無論是品種還是數(shù)量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國超市貨架上陳列的相關(guān)品類。以巴氏鮮奶為例，日本超市提供可選擇的品牌不超過5個，而在中國超級市場，可提供的品牌數(shù)量甚至?xí)^10個。

中國奶業(yè)協(xié)會加工專業(yè)委員會副主任顧佳升表示，參考日本乃至其他國家的乳品行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，中國乳業(yè)一直在強(qiáng)調(diào)國情特色，未來國內(nèi)乳業(yè)發(fā)展的趨勢也是兩者（指常溫奶、低溫奶）并存的。

但在宋亮看來，雖然國情不同，但日本乳業(yè)的發(fā)展歷程是值得中國借鑒的，包括他們?nèi)绾喂膭畋緡撕劝褪夏?，如何推廣他們的學(xué)生奶計劃，“其實(shí)日本在上世紀(jì)60年代也出現(xiàn)過嚴(yán)重的食品安全問題，中國可以借鑒日本是如何處理這些危機(jī)事件的，當(dāng)然現(xiàn)在的情況比當(dāng)時復(fù)雜多了，網(wǎng)絡(luò)時代下，消息傳播的渠道也越來越多了”。

“從目前來看，相比日本市場，中國在科學(xué)消費(fèi)乳品的宣傳上還是很不足，比如在政府層面對喝奶教育、乳制品認(rèn)知的宣傳力度仍然不足，”宋亮表示，目前在乳制品方面的公益宣傳主要由乳協(xié)負(fù)責(zé)，“這些宣傳仍未上升到政府層面，因此在教育推廣上，未達(dá)到一定的高度。其實(shí)，政府層面上多做宣傳教育方面的工作，在乳品行業(yè)出現(xiàn)危機(jī)時，才會讓民眾有辨別真?zhèn)蔚哪芰Α！?/p>

日本“牛奶計劃”

二戰(zhàn)結(jié)束，日本為了提高國民健康水平，提出了“一杯牛奶振興一個民族”口號，首先從中小學(xué)校開始，實(shí)施了學(xué)生奶項目，從小培養(yǎng)飲奶習(xí)慣。當(dāng)時日本學(xué)生奶的供應(yīng)源于美國等西方國家支持，主要是脫脂奶粉。以后隨著國內(nèi)奶業(yè)的發(fā)展，逐漸過渡到全部使用國產(chǎn)鮮奶，同時又直接帶動了國內(nèi)奶業(yè)的發(fā)展。1954年日本政府頒布了《學(xué)校午餐（給食）法》和《關(guān)于促進(jìn)乳品業(yè)和養(yǎng)牛業(yè)的法令》，明確了實(shí)施“學(xué)生飲用奶計劃”的法律保障，由農(nóng)林水產(chǎn)省、文部科學(xué)省和厚生勞動省等部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施，國家財政對學(xué)生飲用奶全面補(bǔ)貼。

到2003年，在日本接受學(xué)生奶供應(yīng)的學(xué)校共有37500所，學(xué)生達(dá)1280萬人，92.9％的學(xué)校（其中97.2％的小學(xué)、85.3％的中學(xué)）提供學(xué)生奶；92％的學(xué)生飲用學(xué)生奶（其中99.3％的小學(xué)生、79.5％的中學(xué)生）；學(xué)校學(xué)生奶平均每周提供五次，年供給目標(biāo)195日。小學(xué)生和幼兒園學(xué)生的供給量為每日200毫升，其他學(xué)校學(xué)生的供給量為300毫升。學(xué)生奶占整個液體牛奶市場份額達(dá)到9％。